С 2017 года вступает в действие новый Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008).

С 01.01.2017 отменяется Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359 и вводится в действие Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), при-нятый и введенный в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст (далее - новый ОКОФ). Приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458 утверждены прямой и обратный переходные ключи между редакциями ОК 013-94 (далее - старый ОКОФ) и ОК 013-2014 (СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов.

Постановлением Правительства РФ от 07.07.2016 № 640 внесены соответствующие изменения в Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".

Согласно ОК 013-2014 ОКОФ применяется для целей бюджетного (бухгалтерского) учета организациями государственного сектора в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета. Применение ОКОФ для классификации основных средств установлено Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н.

В связи с этим, начиная с версий 1.0.42 редакции 1 (БГУ1) и 2.0.47 редакции 2 (БГУ2) соответственно, в поставке «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» обновлен файл классификатора основных фондов okof.xml .

Файл okof.xml содержит оба классификатора - ОК 013-94 и ОК 013-2014. При этом кодам ОК 013-2014 установлено соответствие амортизационным группам согласно постановлению Правительства РФ от 07.07.2016 № 640. После его загрузки в справочнике «ОКОФ » будут доступны оба классификатора.

С 01.01.2017 предполагается включать в поставку (файл okof.xml) только ОК 013-2014.

По разъяснениям методологов Департамента бюджетной методологии Минфина России (Письмо Минфина России от 27.12.2016 N 02-07-08_78243), у объектов, приобретенных до 01.01.2017, в связи с изменением ОКОФ амортизационные группы и срок полезного использования не меняются. Новые амортизационные группы применяются для ОС, приобретенных с 01.01.2017: «Группировку объектов основных средств, принимаемых к бухгалтерскому (бюджетному) учету с 1 января 2017 года, следует осуществлять в соответствии с группировкой, предусмотренной Общероссийским классификатором основных фондов ОКОФ ОК 013-2014 (СНС)) и сроками полезного использования, определенными положениями постановления Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2016 г. N 640)».

Аналогичная позиция у Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России (письмо Минфина России от 08.11.2016 № 03-03-РЗ/65124):

«Налогоплательщик вправе увеличить срок полезного использования объекта основных средств после даты ввода его в эксплуатацию в случае, если после реконструкции, модернизации или технического перевооружения такого объекта увеличился срок его полезного использования. При этом увеличение срока полезного использования основных средств может быть осуществлено в пределах сроков, установленных для той амортизационной группы, в которую ранее было включено такое основное средство.

Иных случаев изменения срока полезного использования объекта основных средств, ранее введенного в эксплуатацию (перевода из одной амортизационной группы в другую), положениями Кодекса не предусмотрено .

Учитывая изложенное, в отношении основных средств, введенных в эксплуатацию после 01.01.2017, следует применять Классификацию основных средств для определения срока полезного использования в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2016 № 640.

В отношении основных средств, введенных в эксплуатацию до 01.01.2017, применяется срок полезного использования, определенный налогоплательщиком при вводе их в эксплуатацию.».

Для замены кодов ОКОФ в справочнике «Основные средства » применяется обработка «Помощник замены ОКОФ ».

Внимание! Операция замены кодов ОКОФ в справочнике «Основные средства» необратима, перекодировка «в обратную сторону» не предусмотрена!

Перед проведением перекодировки сохраните архивную копию информационной базы.

Группировка основных средств в новом ОКОФ отличается от ОК 013-94.

Статистическая отчетность за 2016 год форма № 11 (краткая) «Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций», утв. приказом Росстата от 15.06.2016 № 289, составляется по старому ОКОФ (ОК 013-94).

Не следует делать замену кодов ОКОФ в справочнике «Основные средства » до составления отчетности за 2016 год (срок предоставления формы № 11 (краткая) - 1 апреля).

Загрузка нового ОКОФ (ОК 013-2014)

Для загрузки нового ОКОФ следует открыть справочник «Общероссийский классификатор основных фондов »

• БГУ1 - меню «ОС, НМА, НПА – ОКОФ» главного меню, интерфейс «Полный»;
• БГУ 2 - раздел «Нормативно-справочная информация», команда панели навигации «Общероссийский классификатор основных фондов»), либо в разделе «Администрирование » по команде «Поддержка и обслуживание » перейти в раздел «Другие классификаторы » и открыть гиперссылку «».

Новый ОКОФ можно загрузить в справочник по нажатию кнопки «Загрузить классификатор » на форме списка.

Откроется форма «Загрузки ОКОФ» , в которой следует выбрать файл okof.xml. Файл okof.xml расположен в каталоге шаблона конфигурации "StateAccounting". Указав путь к файлу, нажмите кнопку «Загрузить данные ».

Начнется процесс загрузки классификатора. По окончании загрузки нажмите кнопку «Закрыть ». В справочнике будут 2 классификатора:

Указание новых кодов ОКОФ объектам, принимаемым к учету с 01.01.2017

После загрузки нового ОКОФ в документах по принятию ОС к учету для указания объекту кода по ОКОФ предварительно следует выбрать соответствующий классификатор.

При указании кода по ОКОФ амортизационная группа и срок полезного использования, в мес. заполняются автоматически, если для указанного значения реквизита Код по ОКОФ предусмотрена только одна амортизационная группа.

При указании кода по новому ОКОФ Амортизационная группа и срок полезного использования указываются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" в редакции постановления Правительства РФ от 07.07.2016 № 640.

Замена кодов по ОКОФ у основных средств, принятых на учет до 01.01.2017

Для замены кодов по ОКОФ в справочнике «Основные средства » применяется обработка «Помощник замены ОКОФ» (БГУ1 - меню «Сервис – Служебные» главного меню, интерфейс «Полный»; БГУ2 - раздел «Администрирование», команда панели действий «Помощник замены ОКОФ»), далее – Помощник.

В форме Помощника следует указать организацию , основные средства которой требуется перекодировать.

При большой номенклатуре основных средств (более 10 000) список обрабатываемых объектов можно ограничить, указав соответствующую группу справочника «Основные средства ».

При нажатии кнопки «Заполнить» в таблице Помощника будут отражены присвоенные объектам ОС коды (и их наименования) по старому ОКОФ и соответствующие им коды по новому ОКОФ.

Для автоматического назначения кода по новому ОКОФ используется таблица переходных ключей «Прямой переходный ключ от ОКОФ ОК 013-94 к ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008)», утвержденная приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458.

Автоматически новый код определяется только при однозначном соответствии кода (группировки) в ОКОФ ОК 013-94 и ОКОФ ОК 013-2014.

Новый код может быть не определен автоматически по следующим основаниям:

• Если позиция в ОК 013-94 согласно ОК 013-2014 основными фондами не является (например, 16 1722110 Дорожки ковровые согласно новому ОКОФ основными фондами не являются).
• Если для группировки по ОКОФ ОК 013-94 нет однозначного соответствия в ОКОФ ОК 013-2014, то есть объектам, отнесенным к одному коду по ОК 013-94, надо присвоить разные коды по ОК 013-2014 (например, для позиции 16 3612371 «Столы рабочие» в таблице переходных ключей сказано: «В соответствии с определением основных фондов в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) - выбрать из 330.31.01.1»)

В последнем случае для каждого объекта из такой группировки следует указать новый код по ОКОФ индивидуально.

Следует отметить, что конкретные позиции из группировки по ОК 013-94 могут относиться к другой группировке по ОК 013-2014. Например, если в ОКОФ (ОК 013-94) для объекта не было соответствующей позиции, некоторые бухгалтера присваивали объектам код 19 0000000. Для кода 19 0009000 «Прочие материальные основные фонды, не указанные в других группировках» в таблице переходных ключей сказано: «Не являются основными фондами». В этом случае для каждого объекта из такой группировки следует самостоятельно определить коды по новому ОКОФ и указать их объектам.

Для указания индивидуальных кодов объектам группы следует выделить соответствующую строку, нажать кнопку «Настроить пообъектно ».

В открывшейся форме пообъектного изменения кодов ОКОФ следует указать новый код по ОКОФ для каждого объекта.

Например, для позиции 16 3612371 согласно таблице переходных ключей новый код надо выбрать из группировки 330.31.01.1.

В соответствующей строке формы пообъектного изменения кодов ОКОФ Помощника откроем справочник «ОКОФ » (шаг 1), выберем новый классификатор ОК 013-2014. Для быстрого поиска в нем кода 330.31.01.1 отключим иерархический просмотр списка справочника (шаг 2) и укажем код 330.31.01.1 в поиске (шаг 3).

Мы видим, что код 330.31.01.1 является группировкой. Выбираем для объекта ОС соответствующий код (кнопкой «Выбрать» или двойным кликом мыши).

Также, скопировав новый код в таблице переходных ключей, его можно вставить в соответствующей строке таблицы пообъектного изменения кодов ОКОФ Помощника , предварительно сделав строку активной, и подтвердить ввод нажатием клавиши «Ввод» (Enter).

Список объектов с установленными кодами можно распечатать (кнопка «Вывести список »).

Указав новые коды, следует нажать кнопку «ОК» формы пообъектного изменения кодов ОКОФ Помощника .

Если для всей группы объектов можно применить один новый код, его можно задать непосредственно в основной форме Помощника. Данный код будет применен ко всем объектам ОС группы.

Для перекодировки следует нажать кнопку «Выполнить замену кодов ».

О завершении выдается соответствующее сообщение.

Возможна перекодировка в несколько этапов. При повторном запуске Помощника или повторном нажатии кнопки «Заполнить» в таблицу включаются только группировки по старому ОКОФ, если для объектов, включенных в которые, не установлено соответствие новому ОКОФ.

Если соответствие было настроено не для всех группировок ОКОФ (объектов ОС), в таблице Помощника останутся соответствующие строки.

Следует установить соответствие для оставшихся позиций и выполнить замену кодов.

Переклассификация основных средств

Согласно ОК 013-2014 ОКОФ применяется для целей бюджетного (бухгалтерского) учета организациями государственного сектора в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета.

Согласно пункту 53 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н, группировка основных средств осуществляется по группам имущества, предусмотренным пунктом 37 настоящей Инструкции (недвижимое имущество учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество - предметы лизинга) и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ.

В таблице приведено общее соответствие группировок основных средств в Едином плане счетов бухгалтерского учета и ОКОФ в редакциях ОК 013-94 и ОК 013-2014.

Из-за несоответствий группировок в старом и новом ОКОФ возникают вопросы:

Исходя из нового кода ОКОФ потребуется ли "перенести" объект, принятый к бухгалтерскому (бюджетному) учету в составе основных средств до 1 января 2017 года, на другой аналитический счет бухгалтерского учета?

Если соответствующая позиция в ОК 013-94 согласно ОК 013-2014 основными фондами не является, надо ли списать объект из состава основных средств и принять к учету в составе материальных запасов? Какими записями оформить перенос?

На эти и подобные вопросы ответы даны в письме Минфина России от 27.12.2016 N 02-07-08_78243:

Объекты основных средств, принятые к бухгалтерскому (бюджетному) учету в составе основных средств до 1 января 2017 года, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете согласно Инструкции 157н с группировкой согласно ОК 013-94 и сроком полезного использования указанных объектов, установленного с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (в редакции до 01.01.2017).

В случае отсутствия позиций в новых кодах ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) для объектов учета, ранее включаемых в группы материальных ценностей, по своим критериям являющихся основными средствами, комиссия по поступлению и выбытию активов субъекта учета может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе кодов ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) и определению их сроков полезного использования.

С введением с 1 января 2017 года нового ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) в период перехода между финансовыми годами (межотчетный период) не должны производиться операции по переносу остатков основных средств на новые группировки, а также операции по пересчету амортизации.

Таким образом, для объектов основных средств, принятых к бухгалтерскому (бюджетному) учету в составе основных средств до 1 января 2017 года, ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) применяется только в целях статистического учета.

Как было отмечено выше, не следует делать замену кодов по ОКОФ у объектов основных средств, принятых на учет до 01.01.2017, до составления статистической отчетности за 2016 год (срок предоставления формы № 11 (краткая) - 1 апреля), поскольку классификация всех объектов ОС по новому ОКОФ потребуется только для составления статистической отчетности за 2017 год. Вместе с тем, рекомендуем, провести тестовую перекодировку в копии базы, для того чтобы заранее определить объекты, для которых автоматически не будет найдено соответствие новому ОКОФ, и принять решение в отношении таких объектов.

С 01.01.2017 отменяется Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94, утвержденный Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359 и вводится в действие Общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-2014 (СНС 2008), принятый и введенный в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст (далее - новый ОКОФ). Приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458 утверждены прямой и обратный переходные ключи между редакциями ОК 013-94 (далее - старый ОКОФ) и ОК 013-2014 (СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов.

Для замены кодов ОКОФ в справочнике «Основные средства » применяется обработка «Помощник замены ОКОФ ».

Данная обработка сделана на основе обработки из конфигурации 1С:Бухгалтерия государственного учреждения. Там она реализована на управляемых формах.

Моя обработка на обычных формах, отлаживалась и тестировалась на конфигурации Бухгалтерия предприятия, редакция 2.0 (2.0.66.30). Должна работать в конфигурациях со сходной структурой справочников "Основные средства" и "Общероссийский классификатор основных фондов". Рекомендуется организациям с большим количеством различных Основных средств.

Обработка писалась в срочном порядке, т.к. со старыми кодами регламентированный отчет Авансы по налогу на имущество не проходил проверку.

Использовать легко, особых инструкций не требуется. Иллюстрации прилагаются.

Порядок работы:

1. Загрузить новый справочник ОКОФ (если еще не загрузили), поставляется вместе с файлами обновления.

2. Запускаем внешнюю обработку обычным способом. При нажатии кнопки «Заполнить» в таблице Помощника будут отражены присвоенные объектам ОС коды (и их наименования) по старому ОКОФ и соответствующие им коды по новому ОКОФ.

Для автоматического назначения кода по новому ОКОФ используется таблица переходных ключей «Прямой переходный ключ от ОКОФ ОК 013-94 к ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008)», утвержденная приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458.

Автоматически новый код определяется только при однозначном соответствии кода (группировки) в ОКОФ ОК 013-94 и ОКОФ ОК 013-2014.

Новый код может быть не определен автоматически по следующим основаниям:

• Если позиция в ОК 013-94 согласно ОК 013-2014 основными фондами не является (например, 16 1722110 Дорожки ковровые согласно новому ОКОФ основными фондами не являются).
• Если для группировки по ОКОФ ОК 013-94 нет однозначного соответствия в ОКОФ ОК 013-2014, то есть объектам, отнесенным к одному коду по ОК 013-94, надо присвоить разные коды по ОК 013-2014 (например, для позиции 16 3612371 «Столы рабочие» в таблице переходных ключей сказано: «В соответствии с определением основных фондов в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) - выбрать из 330.31.01.1»

В последнем случае для каждого объекта из такой группировки следует указать новый код по ОКОФ индивидуально.

Следует отметить, что конкретные позиции из группировки по ОК 013-94 могут относиться к другой группировке по ОК 013-2014. Например, если в ОКОФ (ОК 013-94) для объекта не было соответствующей позиции, некоторые бухгалтера присваивали объектам код 19 0000000. Для кода 19 0009000 «Прочие материальные основные фонды, не указанные в других группировках» в таблице переходных ключей сказано: «Не являются основными фондами». В этом случае для каждого объекта из такой группировки следует самостоятельно определить коды по новому ОКОФ и указать их объектам.

3. Для указания индивидуальных кодов объектам группы следует выделить соответствующую строку, нажать кнопку «Настроить пообъектно ». В открывшейся форме пообъектного изменения кодов ОКОФ следует указать новый код по ОКОФ для каждого объекта. Также, скопировав новый код в таблице переходных ключей, его можно вставить в соответствующей строке таблицы пообъектного изменения кодов ОКОФ Помощника , предварительно сделав строку активной, и подтвердить ввод нажатием клавиши «Ввод» (Enter).

Список объектов с установленными кодами можно распечатать (кнопка «Вывести список »).

Указав новые коды, следует нажать кнопку «ОК» формы пообъектного изменения кодов ОКОФ Помощника .

Если для всей группы объектов можно применить один новый код, его можно задать непосредственно в основной форме Помощника. Данный код будет применен ко всем объектам ОС группы.

4. Для перекодировки следует нажать кнопку «Выполнить замену кодов »

Возможна перекодировка в несколько этапов. При повторном запуске Помощника или повторном нажатии кнопки «Заполнить» в таблицу включаются только группировки по старому ОКОФ, если для объектов, включенных в которые, не установлено соответствие новому ОКОФ.

Если соответствие было настроено не для всех группировок ОКОФ (объектов ОС), в таблице Помощника останутся соответствующие строки.

Рекомендуется провести тестовую перекодировку в копии базы, для того чтобы заранее определить объекты, для которых автоматически не будет найдено соответствие новому ОКОФ, и принять решение в отношении таких объектов.

Внимание! Операция замены кодов ОКОФ в справочнике «Основные средства» необратима, перекодировка «в обратную сторону» не предусмотрена!

Перед проведением перекодировки сохраните архивную копию информационной базы.

Группировка основных средств в новом ОКОФ отличается от ОК 013-94.

" № 2/2017

С 1 января 2017 года вводится в действие новый ОКОФ. В рамках этого материала анализируются структура нового ОКОФ и порядок перехода к его применению.

Объектами классификации в ОКОФ ОК 013-2014 являются основные фонды. Отметим, что в соответствии с положениями данного документа к основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менее одного года, для производства товаров и оказания услуг.

В каких целях применяется ОКОФ ОК 013-2014?

Для целей бухгалтерского учета организациями государственного сектора ОКОФ ОК 013-2014 применяется в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета (введение ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) в 2017 году).

В настоящее время действует Инструкция № 157н . Как следует из положений данного документа (см. п. 45, 53, 67), субъекты учета осуществляют группировку основных средств и нематериальных активов в целях бухгалтерского (бюджетного) учета по видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ. Иными словами, ОКОФ применяется для определения аналитического счета учета объектов основных средств при их постановке на учет.

В каких случаях следует применить ОКОФ ОК 013-2014?

Как отмечается в Письме Минфина РФ от 27.12.2016 № 02-07-08/78243, объекты основных средств, принятые к бухгалтерскому (бюджетному) учету в составе основных средств до 1 января 2017 года, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете:

• в соответствии с Инструкцией № 157н с учетом группировки, приведенной в ОК 013-94;
• с учетом срока полезного использования указанных объектов, установленного Классификацией основных средств, включаемых в , утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее – Классификация ОС) (в редакции до 1 января 2017 года).

Группировку объектов основных средств, принимаемых к бухгалтерскому (бюджетному) учету после 1 января 2017 года, следует осуществлять в соответствии с положениями ОКОФ ОК 013-2014 и сроками полезного использования, определенными Классификацией ОС (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 № 640).

Какую структуру имеет ОКОФ ОК 013-2014?

Отметим, что ОКОФ ОК 013-2014 включает в себя 7 обобщающих видов основных фондов:

• 100 «Жилые здания и помещения»;
• 200 «Здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель»;
• 300 «Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты»;
• 400 «Системы вооружений»;
• 500 «Культивируемые биологические ресурсы»;
• 600 «Расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы»;
• 700 «Объекты интеллектуальной собственности».

Некоторые из перечисленных видов основных фондов делятся на подвиды, например, вид 300 «Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» – на следующие подвиды:

• 310 «Транспортные средства». К транспортным средствам относятся средства передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов;
• 320 «Информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование». К данному оборудованию относится информационное оборудование, комплектные машины и оборудование, предназначенные для преобразования и хранения информации, в состав которых могут входить устройства электронного управления, электронные и прочие компоненты, являющиеся частями этих машин и оборудования. Кроме того, к такому оборудованию относятся вычислительные машины различных типов, включая вычислительные сети, самостоятельные устройства ввода-вывода данных, а также оборудование систем связи – передающая и приемная аппаратура для радиосвязи, радиовещания и телевидения, аппаратура электросвязи;
• 330 «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты». В данной группировке классифицируются машины, оборудование и устройства, не относящиеся к транспортным средствам и к ИКТ-оборудованию, а также хозяйственный инвентарь (то есть предметы, непосредственно не используемые в производственном процессе) и предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям.

Каждый подвид вида основных фондов также имеет детализацию. Например, согласно ОКОФ ОК 013-2014 подгруппа «Машины для переработки мяса, овощей и теста (оборудование для механической обработки продуктов на предприятиях общественного питания)» (код 330.28.93.17.110 ОКОФ) содержит в том числе помимо позиции «Машины месильно-перемешивающие» (код 330.28.93.17.113) позицию «Оборудование для производства хлебобулочных изделий» (код 330.28.93.17.120).

Как осуществить переход на применение ОКОФ ОК 013-2014?

В целях более правильного и быстрого перехода к применению ОКОФ ОК 013-2014 Росстандарт выпустил Приказ от 21.04.2016 № 458, которым утвердил переходные ключи между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014. В данном документе приведены:

• прямой переходный ключ, предусматривающий переход от старого ОКОФ
• (ОК 013-94) к новому (ОК 013-2014) (том 1);
• обратный переходный ключ. В нем приведен переход от нового к старому ОКОФ (том 2).

Оба переходных ключа представлены в виде таблиц, в которых для сравнения приведены коды и наименования позиций старого и нового ОКОФ.

Так, в прямом переходном ключе каждой позиции ОКОФ ОК 013–94 устанавливается соответствие одной или нескольким позициям ОКОФ ОК 013-2014. Например, позиция «туалеты общественные» (код по ОКОФ 013-94 11 0001950) согласно ОКОФ ОК 013-2014 соответствует коду 210.00.12.10.810 «Здания туалетов».

Как отмечают чиновники финансового ведомства в письмах от 27.12.2016 № 02-07-08/78243, от 30.12.2016 № 02-08-07/79584, комиссия по поступлению и выбытию активов организации может принимать самостоятельное решение по отнесению объектов учета к соответствующей группе кодов ОКОФ ОК 013-2014 и определению их сроков полезного использования в случае:

• наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходных ключей и ОКОФ ОК 013-2014;
• отсутствия позиций в новых кодах ОКОФ ОК 013-2014 для объектов учета, ранее включаемых в группы материальных ценностей, по своим критериям являющихся основными средствами.

Кроме того, специалисты Минфина обращают внимание, что с введением с 1 января 2017 года ОКОФ ОК 013-2014 в период перехода между финансовыми годами (межотчетный период) не должны производиться операции по переносу остатков основных средств на новые группировки, а также операции по пересчету амортизации.

Материальные ценности, которые в соответствии с Инструкцией № 157н относятся к объектам основных средств, но не вошли в ОКОФ ОК 013-2014, принимаются к учету как с группировкой согласно ОКОФ ОК 013-94. Например, в силу ОКОФ ОК 013-94 одежда сцены имеет код 16 3696601, однако в соответствии с ОКОФ ОК 013-2014 данный объект учета не относится к основным фондам. В связи с этим бюджетное учреждение учитывает его в составе основных средств на основании старого ОКОФ как производственный и хозяйственный инвентарь на одноименном счете 0 101 06 000.

В случае если согласно классификатору ОКОФ ОК 013-2014 материальные ценности отнесены к основным фондам, но исходя из п. 99 Инструкции № 157н указанные ценности являются материальными запасами (несмотря на то что данных объектов более 12 месяцев), такие объекты принимаются к учету согласно Инструкции № 157н в составе материальных запасов.

Например, в силу ОКОФ 013-2014 инвалидные коляски (кроме частей и принадлежностей) относятся к виду основных фонов 310 «Транспортные средства», согласно которому им присвоен код 310.30.92.20.

Вместе с тем в соответствии с п. 99, 118 Инструкции № 157н инвалидная техника и средства передвижения инвалидов относятся к материальным запасам и подлежат отражению на счете 0 105 06 000 «Прочие материальные запасы» независимо от сроков их полезного использования. Таким образом, на основании п. 34 Инструкции № 157н решение о постановке на учет инвалидных колясок в составе материальных запасов принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в бюджетном учреждении.

Кроме того, следует обратить внимание, что аппаратура электрическая низковольтная (до 1 000 В) в соответствии с определением основных фондов, приведенным в ОКОФ ОК 013-2014, не относится к основным фондам. В ее числе, в частности:

• выключатели, рубильники, реле управления и защиты;
• пускатели, коммутаторы, усилители магнитные, дроссели управления;
• панели распределительные, щитки осветительные, устройства катодной защиты.

Кратко сформулируем основные выводы:

1. С 2017 года вводится новый ОКОФ ОК 013-2014. В целях оказания практической помощи при переходе на применение нового ОКОФ разработаны переходные ключи, устанавливающие по каждой позиции действующего ОКОФ соответствие одной или нескольким позициям нового ОКОФ.

2. Объекты основных средств, принятые к бухгалтерскому учету в составе основных средств до 1 января 2017 года, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете с учетом группировки, приведенной в ОК 013-94, и срока полезного использования, установленного Классификацией ОС (в редакции до 1 января 2017 года).

3. При принятии к учету новых объектов основных средств, приобретенных в 2017 году, следует руководствоваться ОКОФ ОК 013-2014.

4. В период перехода между финансовыми годами (межотчетный период) не должны производиться операции по переносу остатков основных средств на новые группировки, а также операции по пересчету амортизации.

5. В случае если согласно ОКОФ ОК 013-2014 материальные ценности отнесены к основным фондам, но в соответствии с Инструкцией № 157н являются материальными запасами, они учитываются как материальные запасы.

6. Материальные ценности, которые в силу Инструкции № 157н относятся к объектам основных средств, но не вошли в ОКОФ ОК 013-2014, принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно ОКОФ ОК 013-94.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

В 2017 года вступил в силу новый общероссийский классификатор основных фондов. Также с указанной даты действует новая редакция Классификации основных средств, включаемых в . Подробно о применении новых классификаторов рассказала эксперт журнала.

Новый ОКОФ разработан взамен ранее применявшегося классификатора ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359. Напомним, что прежний ОКОФ действовал в течение 20 лет (с 1996 по 2016 год). За это время многие его понятия и термины устарели. Несмотря на периодические корректировки старого классификатора, специалисты в сфере стандартизации приняли решение о введении нового документа, который должен соответствовать не только российским реалиям, но и международным правилам группировки основных средств.

Стоит отметить, на сегодняшний день в международной практике основные средства классифицируются в соответствии с Системой национальных счетов (СНС 2008) Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка. Новый ОКОФ максимально сближен с такой системой и позволяет обеспечить переход организаций на классификацию основных фондов, принятую во всем мире.

Отличия нового ОКОФ от старого.

Объектами классификации в новом ОКОФ по-прежнему являются основные фонды, при этом номера кодов ОКОФ и их группировка кардинально отличаются от ранее принятых.

К сведению

К основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менее одного года, для производства товаров и оказания услуг.

Структура кода. Новые коды ОКОФ состоят из 12 знаков, а не из 9. Помимо знаков, соответствующих группировке основных фондов согласно СНС 2008, в структуру нового кода ОКОФ включается код, присвоенный объекту основных фондов согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

*Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 № 17. Данный классификатор с 2017 года утратил силу в связи с введением ОКПД 2.

Группировка основных фондов. Рассмотрим в таблице группировку основных фондов в новом и старом ОКОФ.

Проанализировав приведенную в таблице информацию, стоит отметить, что среди большинства групп основных фондов, выделенных и в новом, и в старом ОКОФ, можно провести соответствие, например, группа 100 соответствует группе 13, группа 220 – группе 12, группа 310 – группе 15 и т. д.

При этом следует отметить и различия. В частности, группа 330 «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» нового ОКОФ объединила в себе сразу три подраздела, которые содержались в старом классификаторе: 14 «Машины и оборудование», 16 «Инвентарь производственный и хозяйственный», 19 «Прочие материальные основные фонды».

Также отметим выделение совершенно новых групп:

• 400 «Системы вооружений». В данную группировку включаются такие приобретаемые для военных целей объекты основных фондов, как вооружение (стрелковое, артиллерийское, комплексы и пусковые установки неуправляемых ракет и т. п.), средства управления войсками и оружием (огнем), ракетно-космические системы (комплексы), летательные аппараты военного назначения (самолеты, вертолеты, беспилотные комплексы и летательные аппараты, пр.), оборудование обеспечения взлета, посадки и технического обслуживания летательных аппаратов, орбитальные средства и средства их подготовки к запуску, корабли, суда, малые суда военного назначения, понтоны и плавучие доки, наземные комплексы управления орбитальными средствами и специальные комплексы, боевые гусеничные и колесные машины (танки, боевые машины пехоты и десанта, пр.);
• 600 «Расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы». Это расходы, связанные с передачей прав собственности на непроизведенные активы, стоимость которых относится к произведенным активам, но не может быть включена в стоимость других произведенных активов. Поэтому данные расходы следует учитывать как отдельную категорию основных фондов. Исключение делается для земельных участков, в отношении которых расходы, связанные с передачей прав собственности, принято рассматривать в соответствии с установившейся практикой как расходы на улучшение земель.

Особенности перехода на новый ОКОФ.

Установлено, что ОКОФ применяется для целей бюджетного (бухгалтерского) учета организациями государственного сектора в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета.

Федеральные стандарты бухгалтерского учета для госсектора предполагается ввести с 2018 года. На сегодняшний день общие положения по организации и ведению бухгалтерского (бюджетного) учета в государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) установлены Инструкцией № 157н . Указанной инструкцией предусмотрено применение ОКОФ в бухгалтерском учете при осуществлении группировки основных средств, то есть для определения аналитического учета основных средств при их постановке на учет (п. 53 Инструкции № 157н).

Стоит отметить, ранее между группировкой основных средств в учете и ОКОФ существовала прямая взаимосвязь. Иными словами, в обозначениях и названиях раздела (подраздела) ОКОФ (ОК 013-94) и аналитического счета по основным средствам использовались одинаковые значения. К примеру, это подраздел 15 «Средства транспортные» и аналитический счет 0 101 05 000 «Транспортные средства», подраздел 16 «Инвентарь производственный и хозяйственный» и аналитический счет 0 101 06 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь». В новом ОКОФ такая связь отсутствует.

Рассмотрим в таблице, как аналитические счета по основным средствам соотносятся с группировками основных фондов в новом ОКОФ.

Стоит отметить, что по новому ОКОФ следует осуществлять группировку основных средств, принимаемых к учету с 1 января 2017 года. В отношении старых объектов (принятых к учету до 01.01.2017) ничего менять не надо. Какие-либо операции по переносу остатков основных средств в новые группы не производятся. На это указывает Минфин в Письме от 27.12.2016 № 02-07-08/78243.

Переходные ключи. В целях перехода от применения старого ОКОФ (ОК 013-94) к новому классификатору (ОК 013-2014) в 2017 году Приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458 (далее – Приказ № 458) разработаны прямые и обратные ключи между ОК 013-94 и ОК 013-2014.

Оба ключа представлены в виде справочных таблиц, в которых для сравнения приведены коды и наименования позиций старого и нового ОКОФ. Соответствие устанавливается по одной или сразу нескольким позициям.

Некоторые позиции, существовавшие в старом ОКОФ, в новом классификаторе приведены в укрупненном виде или, наоборот, детализированы. Например, позициям ОК 013-94 11 4521011 «Здания электростанций», 11 4521103 «Электростанция дизельная», 11 4521104 «Электростанция атомная», 11 4521105 «Электростанция гидравлическая (кроме аккумулирующей)» соответствует позиция 210.00.11.10.110 «Здания электростанций» из ОК 013-2014.

В случае наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходного ключа, а также отсутствия позиций в новых кодах ОК 013-2014 для объектов учета, по своим критериям являющихся основными средствами, комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе кодов ОК 013-2014 (Письмо Минфина РФ от 27.12.2016 № 02-07-08/78243).

По отдельным позициям (например, «инвентарь хозяйственно-бытового назначения», «шкафы каталожные и картотечные», «комплекты складной мебели») в прямом переходном ключе можно встретить формулировку: «Не являются основными фондами». Иными словами, данные объекты, включенные в старый ОКОФ, согласно новому классификатору к основным фондам не относятся. Что это значит? Признаются ли они основными средствами в бухгалтерском учете?

Разъяснения по данному вопросу приведены в письмах Минфина РФ от 30.12.2016 № 02-08-07/79584, от 27.12.2016 № 02-07-08/7824. В них отмечено, что критерии для отнесения объектов материальных ценностей к основным средствам устанавливаются Инструкцией № 157н, а не ОКОФ. В связи с этим, если в соответствии с Инструкцией № 157н материальные ценности относятся к объектам основных средств, но они не вошли в новый ОКОФ (ОК 013-2014), такие объекты принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно старому ОКОФ (ОК 013-94). И наоборот, если согласно новому классификатору материальные ценности отнесены к основным фондам, но в соответствии с п. 99 Инструкции № 157н указанные ценности относятся к материальным запасам (несмотря на то, что данных объектов составляет более 12 месяцев), такие объекты принимаются к учету согласно Инструкции № 157н в составе материальных запасов.

Обновленная Классификация ОС и особенности ее применения.

Как было указано выше, с 2017 года применяется новая редакция Классификации ОС (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 № 640). Основные средства в ней сгруппированы по новым кодам ОКОФ.

Отметим, что количество и наименования амортизационных групп, а также установленные по ним сроки полезного использования остались прежними. Вместе с тем при применении новой Классификации ОС нужно быть предельно внимательными, поскольку некоторые основные средства, числящиеся в старой классификации в одной амортизационной группе, согласно новой классификации могут быть включены в другую амортизационную группу.

Напомним, Классификация ОС является основным документом для определения срока полезного использования, необходимого при постановке на учет объекта материальных ценностей в качестве основного средства, а также при начислении амортизации в целях не только бухгалтерского, но и налогового учета.

Обновленная Классификация ОС применяется в отношении объектов основных средств, вводимых в эксплуатацию с 1 января 2017 года (письма Минфина РФ от 08.11.2016 № 03-03-РЗ/65124, от 06.10.2016 № 03-05-05-01/58129).

Таким образом, в отношении основных средств, введенных в эксплуатацию (принятых к учету) до 01.01.2017, срок полезного использования остается прежним. Менять его в соответствии с новой Классификацией ОС не нужно.

С 2017 года применяется новый ОКОФ, а также действует новая редакция Классификации ОС.

По сравнению со старым ОКОФ изменились не только структура кода ОКОФ, но и группировки основных фондов. Перейти на новый классификатор помогут разработанные переходные ключи, устанавливающие по каждой позиции старого ОКОФ соответствие одной или нескольким позициям нового ОКОФ. С помощью переходных ключей соответствие можно установить как в прямом (от старого ОКОФ к новому), так и в обратном (от нового ОКОФ к старому) порядке.

В новой Классификации ОС количество амортизационных групп осталось прежним. А вот в перечне основных средств, входящих в такие группы, по сравнению с ранее применяемой классификацией имеются расхождения.

Стоит отметить, что новые классификаторы следует применять в отношении объектов основных средств, вводимых в эксплуатацию (принимаемых к учету) после 1 января 2017 года.

Объекты основных средств, принятые к учету до 1 января 2017 года, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете согласно Инструкции № 157н с группировкой по старому ОКОФ и сроком полезного использования указанных объектов, установленным с учетом Классификации ОС (в редакции до 01.01.2017).

В период перехода на новые классификаторы между финансовыми годами (межотчетный период) операции по переносу остатков основных средств в новые группы, а также операции по пересчету амортизации не совершаются.

Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.

Очередную головоломку пытаются решить бухгалтеры всея Руси с 01.01.2017 года.

С 01.01.2017г. общероссийский классификатор основных фондов ОК 013-94 утратил силу. Вступил в действие новый классификатор - ОК 013-2014 (СНС 2008), утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. N 2018-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ) ОК 013-2014 (СНС 2008)".

Правительственной комиссией по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 2 февраля 2016 г. был утвержден прямой и обратный переходные ключи между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014(СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов (далее - ОКОФ).

Фирма «1С» как всегда позаботилась о клиентах, включив в начале 2016 года в функционал программы «Бухгалтерия государственного учреждения 8» помощник замены ОКОФ.

На декабрьских семинарах в 2016 году представители Министерства финансов РФ разъясняли, что основные средства, поступившие в учреждение до 01.01.2017 года, следует перевести на новый ОКОФ с использованием ключа перехода, не меняя у них амортизационную группу и сроки полезного использования.

В программных продуктах было рекомендовано производить замену ОКОФ после сдачи статистической отчетности, поскольку согласно п.5 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", утвержденных приказом Федеральной службы государственной статистики от 24 ноября 2015 г. N 563, для классификации основных фондов в отчете за 2015 отчетный год используется классификатор основных фондов ОК 013-94, введенный с 1 января 1996г. постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 359 и действующий до 01.01.2017.

При осуществлении перекодировки могут возникнуть трудности методологического характера, когда старому ОКОФ нет прямого соответствия в новом.

Два письма Минфина РФ: Письмо от 27.12.2016 № 02-07-08/78243 «О введении с 1 января 2017 года нового Общероссийского классификатора основных фондов (ОКОФ)» и Письмо от 30.12.2016 № 02-08-07/79584 в дополнение к письму Минфина России от 27.12.2016 г. № 02-07-08/78243 по переходу на новый классификатор основных фондов в 2017 году проясняют ситуацию в случаях отсутствия соответствия между старым и новым ОКОФ.

Большинство учреждений сдали статистическую отчетность за 2016 год и в рабочем режиме произвели перекодировку ОКОФ в инвентарной карточке основного средства.

И вдруг стали появляться слухи о том, что не нужно было перекодировать основные средства, учитывающиеся на балансе учреждения до 01.01.2017 года, нужно было оставить их на старом ОКОФ.

В учреждениях, в которых была проведена перекодировка, стали возникать разговоры о том, что нужно все вернуть обратно, и в карточках основных средств указать старые ОКОФ.

При уточнении источников информации было обнаружено, что некоторые консультационные информационные системы в ответ на вопросы пользователей о поиске соответствия ОКОФ стали выдавать странные ответы, а именно: «Да не нужно ничего менять! Оставьте все, как есть! Ведите учет на новых ОКОФ с 01.01.2017 года, а старые основные средства не трогайте совсем!»

К этому мнению присоединились многочисленные лекторы на семинарах, проходящих в различных точках страны, ссылаясь на вышеуказанные письма Минфина, видимо, трактуя по-своему фразу: «Если материальные ценности, которые в соответствии с Инструкцией 157н относятся к объектам основных средств, не вошли в ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008), то такие объекты принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно Общероссийскому классификатору основных средств ОК 013-94».

Почему эта фраза была принята в качестве руководства не производить никаких изменений, совершенно непонятно. Здесь всего лишь говорится о том, что НЕ НУЖНО производить в бухгалтерском учете перегруппировку основных средств, а следует оставить основные средства на тех счетах, на которых они учитывались до 01.01.2017 года.

Но сомнения у бухгалтеров уже появились, а в случаях большого количества основных средств с ОКОФ, не имеющих соответствие в новой редакции, эти сомнения превратились в твердую уверенность, что ничего делать не нужно, никаких перекодировок производить не следует, и вообще, верните нам все, как было!

С целью пресечения некорректной информации предлагаем несколько несомненных доводов в пользу того, что ОКОФ основных средств, учитывающихся на балансе учреждения до 01.01.2017 года все-таки менять необходимо.

В разделе по строке с кодом 040 "Код ОКОФ" указывается код объекта недвижимого имущества в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов. Выглядит строка для заполнения следующим образом:

Как видно на рисунке, структура ОКОФ объектов недвижимости должна соответствовать ОК 013-2014 (СНС 2008). И поскольку объекты недвижимости не из перечня самых частоприобретаемых учреждением нефинансовых активов, и скорее всего, в данном разделе отражается информация об объектах недвижимости, состоящих на учете учреждения до 01.01.2017 года, следовательно, не может быть и речи о том, что ОКОФ данных объектов не должны перекодироваться на новые.

Напоминаем, что для замены ОКОФ в основных средствах следует:

1.Загрузить новый классификатор ОКОФ

Раздел «Нормативно-справочная информация» - ссылка панели навигации «Общероссийский классификатор основных фондов»

На командной панели нажать кнопку «Загрузить классификатор» и в появившемся окне прописать путь к файлу okof.xml, который находится в папке релиза обновления программы.

Выделить файл okof.xml и нажать кнопку «Открыть».

После чего следует нажать на кнопку «Загрузить данные».

Начнется загрузка справочника, которая, в зависимости от расположения информационной базы, также от системных характеристик компьютера, может занимать от нескольких минут до длительного времени.

Бухгалтерия государственного учреждения (ред.1)

Пункт меню «Основные средства» - «ОКОФ»

В окне классификатора нажать кнопку «Загрузить классификатор», установить флаг в соответствующей позиции и нажать кнопку «Далее»

С помощью кнопки «Добавить» прописать путь к папке релиза обновления конфигурации, содержащей файл okof.xml и нажать кнопку «Далее».

После загрузки классификатора нажат кнопку «Готово»

После загрузки справочник «Общероссийский классификатор основных фондов» будет содержать два классификатора: ОК 013-2014 и ОК 013-94.

2.Воспользоваться помощником замены ОКОФ

Бухгалтерия государственного учреждения (ред.2)

Раздел «Администрирование» - подраздел «Изменение законодательства» - ссылка «Помощник замены ОКОФ»

В окне помощника следует нажать на кнопку «Заполнить» для заполнения табличной части перечнем ОКОФ из элементов справочника «Основные средства» указанного учреждения. В случае отсутствия соответствующей позиции ОК 013-2014 в ключе перехода необходимую позицию следует выбрать из классификатора вручную, предварительно подобрав идентичные по значению коды. Такие позиции рекомендовано закрепить комиссионно.