Предполага се, че картата ще бъде пластмасова " електронна картакупувач." Ще се кредитира ежемесечно под формата на точки. Трябва да използвате точки за продукти в рамките на един месец, неизразходваната сума ще изгори.

Кой може да получи тази помощ?

Бедни граждани, които не могат да си позволят да купуват определени видове храни. Предполага се, че правото на помощ ще трябва да бъде документирано.

Какви продукти могат да бъдат закупени и на каква сума?

Приоритет ще бъдат онези продукти, които не са достатъчни в диетата: прясно и здравословно месо, риба, зеленчуци, млечни продукти, които се различават от евтините сурогати местни производителикакто и семена и разсад. Бивше Министерство на промишлеността и търговиятаинформиран че месечното плащане може да бъде 1400 рубли.

Използвани са картови системи различни страни, включително в СССР и Русия: през периода на "военния комунизъм" преди прехода към политиката на НЕП, след това в края на 20-те години. Картите определят определени норми за потребление на стоки на човек на месец. Селяните и лицата, лишени от избирателни права (бивши благородници, свещеници и други) не участват в разпределението. Тази система продължава до 1935 г. По време на Великата отечествена война страната отново се връща към картовата система.

През 1983 г. в СССР е въведена купонната система. Бяха издадени купони за някои дефицитни стоки, след което списъкът се разшири: започнаха да продават цигари, водка, сапун, захар, сол, колбаси и редица други стоки.

Купонната система в Русия започна да се разпада в началото на деветдесетте години поради нарастващите цени, инфлацията (която намали ефективното търсене) и разпространението на свободната търговия (което намали дефицита). Купоните обаче бяха запазени за редица стоки до 1993 г.

Вярно ли е, че новата картова система е измислена в САЩ?

В САЩ работи федерална програма за подпомагане на граждани без доходи или такива с ниски доходи. Преди това за това се използваха хартиени купони, които бяха изместени пластмасови карти. В момента около 43 милиона души. Средната месечна помощ на човек е $126. За да получат помощ, домакинствата трябва да отговарят на определени критерии, най-вече по отношение на доходите.

Колко хора в Русия се нуждаят от хранителна помощ?

Бенефициентите могат да бъдат около 15 милиона души.

Преглед Централна банкаСпоред резултатите от социологическото проучване на фондация inFOM миналата година половината руснаци трябваше да се откажат от планираните разходи: ремонт, ваканции, покупки на мебели, лечение. Всеки пети отказва да купува зеленчуци и плодове, всеки четвърти пести от дрехи, а една трета от анкетираните не могат да си купят колбаси, сирене и риба. Според Левада център, 58% от гражданите пестят от храна. През януари на Гайдарския форум Олга Голодец съобщи това почти 5 милиона руснаци получават заплати под минималната заплата (7,5 хиляди рубли).

Какво друго ще се направи за бедните?

Предполага се, че от 2018 г. руснаците с ниски доходи също ще получават безплатно хранене в столовите на различни организации и други заведения за обществено хранене.

Преди това Министерството на финансите предложи плащат обезщетения за бедност. Според представители на ведомството е необходимо прилагането на цял набор от мерки за подкрепа на руснаците с ниски доходи. Освен това в руското законодателствонеобходимо е ясно да се фиксира понятието "нужда".

Картите за храна се завръщат в Русия. Министерството на промишлеността и търговията планира да ги пусне в обращение през 2016 г. под прикритието на система за подпомагане на бедните. Но това не се ограничава до проблеми с храненето. Агенцията очаква да помогне на местен производител, страдащ от спадащо потребителско търсене. Бедните руснаци ще се опитат да рестартират закъсалата икономика.

Един изстрел

Купоните за храна, силно свързани в Русия със съветската епоха и недостига, се завръщат. До септември Министерството на промишлеността и търговията ще разработи проект за въвеждане на продоволствени карти. Те ще се превърнат в нов инструмент за подкрепа на бедните. Механизмът за подпомагане трябва да заработи през 2016 г.

Докато основните параметри на картовата система са неизвестни. Предполага се, че ще се прилага само за нетрайни стоки, произведени в Русия. И така, натрупването на продукти е изключено: той дойде в магазина, купи някои стоки и вечеря с благодарност към държавата.

Хартиените купони са нещо от миналото заедно със СССР. Хората ще станат редовни банкова карта. Веднъж месечно ще получава бюджетни пари. Те ще могат да се харчат само през определено време и в тези магазини, които желаят да се включат в програмата. Няма да работи да изтеглите средства или да ги поставите в резерв: след определеното време те изгарят. Размерът на подкрепата все още не е обявен. Но в Кировска област, където е стартиран пилотен проект, това са хиляда рубли на месец на човек.

Има и втори проблем, който Министерството на промишлеността и търговията се опитва да реши. Картите ще увеличат потреблението. Така че - да се запази на повърхността на местния производител. Всичко това идеално се вписва в програмата за заместване на вноса, за която отговаря Министерството на промишлеността и търговията. Така ведомството се опитва да седи на два стола: да помага на бедните и да не оставя производителите обидени.

Разговори за бедните

Населението наистина е бедно. Според последните данни на Росстат, реалните заплати (коригирани спрямо инфлацията) на руснаците през април са намалели с 13,2% в сравнение с април 2014 г. В номинално изражение средният им размер е нараснал само с един процент до 32 805 рубли. За сравнение: през април миналата година реалните плащания са се увеличили с 3,2 процента, номиналните - с 10,8 процента.

През последния месец и половина инфлацията нараства с 0,1 на сто на седмица. Ръстът на цените беше спрян, но с цената на спад в стандарта на живот на населението. С доходите, които бързо намаляват, гражданите могат да купуват все по-малко стоки. Потребителската активност пада, а в същото време - и цялата икономика. Все пак потреблението беше един от основните двигатели за растежа му.

През следващата година в Русия ще започне да действа система за целева помощ за 16 милиона бедни - хранителни карти. MOSLENTA разбра кой ще ги получи и как могат да бъдат използвани.

От 10 години в страната се говори за хранителни карти, но те ще бъдат въведени едва догодина. Министерството на промишлеността и търговията възнамерява ежемесечно да превежда пари на хора с по-ниски доходи жизнен минимум, за закупуване на хранителни стоки. На теория това трябва да реши проблема с недохранването на хората с ниски доходи. Те ще трябва да минат през специална комисия, която ще провери доходите им. Средствата по картата могат да се изразходват в магазини за нетрайни домашни продукти (например месо, мляко, зеленчуци и т.н.). Ако в рамките на един месец цялата сума не бъде изразходвана, парите изгарят. Следващата стъпка в целевата помощ ще бъде програма за безплатна храна за бедните, която трябва да бъде налична до 2020 г.

В средата на септември Министерството на промишлеността и търговията изпрати своите предложения по този въпрос до правителството. По данни на Росстат за 2014 г. 16 милиона души в страната имат доходи под жизнения минимум - това е 11,2 процента от общото население. През първата половина на 2015 г. тази цифра вече е 15,1 процента. Миналата година разходите за живот в Централния федерален окръг бяха 8050 рубли.

Разликата в доходите - сумата, която е необходима, за да съвпаднат доходите на бедните с жизнения минимум - 478,8 милиарда рубли в цялата страна.

Източник от Министерството на промишлеността и търговията обяснява: „Като се има предвид, че храната представлява половината потребителска кошница, тогава базовият бюджет за продоволствените карти през 2014 г. може да бъде 240 милиарда рубли. Размерът на плащанията ще зависи от региона, в който живеят хората. Например в САЩ през 2013 г. за програмата са похарчени 76,4 милиарда долара за 47,6 милиона американци, тоест по 133 долара на месец за храна за всички.

Предложението на Министерството на промишлеността и търговията все още не описва подробно целия механизъм на програмата. Така например не е ясно как ще се избират магазините, производителите на храни, как цялата система ще бъде защитена от измамници и дали ще отчита фактора инфлация.

Нововъведението е много актуално - през 2014-2015 г., на фона на кризата, регионалните бюджети намалиха размера на подкрепата за бедните. Например в столицата финансирането на основната програма е намаляло 2,5 пъти - от 839 милиарда през 2013 г. до 328 милиарда рубли през 2015 г.

От Министерството на промишлеността и търговията очакват програмата да се самоиздържа чрез допълнителни данъчни приходи в бюджета от хранителни вериги и производители. Освен това чрез увеличение на брутния вътрешен продукти предприемаческа дейност.

„Идеята за целенасочена помощ възникна на фона на бюджетни съкращения, тоест вече няма да даваме на всички една и съща сума пари, а ще идентифицираме особено нуждаещите се и ще подходим индивидуално към решаването на този проблем“, обясняват от ръководител на изследователската лаборатория пенсионни системии действително прогнозиране на социалната сфера на Института за социален анализ и прогнозиране на RANEPA Елена Гришина. Тя уточнява, че на етапа на експеримента за въвеждане на хранителни карти в редица региони плащанията в тях са били различни.

От 2013 г. Москва се приближава към целево предоставяне на еднократни финансова помощспешно нуждаещи се хора, които са изпаднали в трудна житейска ситуация, когато например е изгорял апартамент или е починал единственият хранител. Семейството можело да се обърне към Центъра за социално подпомагане, където експерти проучили фактите и проверили доходите.

След това нуждаещите се получиха 500 рубли по социалната карта на москвича, които можеха да се използват за закупуване на храна в магазини като Пятерочка и Дикси. Един от служителите на мрежата на X5 Retail Group (вериги Pyaterochka, Perekrestok и Karusel) уточни, че в онези години компанията самостоятелно е подкрепяла социално слабите сегменти от клиенти. Например, преди 13:00 направих отстъпка за пенсионери, както и за социална карта на москвич - 5 процента.

През 2014 г. Министерството на социалната защита е изразходвало 184,2 милиона рубли за такава помощ на 368,5 хиляди души. През 2015 г. размерът на еднократните плащания се увеличи до 1000 рубли. Прессекретарят на ведомството Анна Шаповалова уточни, че основният подход в работата на ведомството сега е целевият.

Коефициентът на бедност в столицата остава практически непроменен, въпреки че е по-нисък от националния - 9,6 на сто през 2014 г., 9,7 на сто през 2013 г., сочат данни на сайта на дирекция "Социална защита". Оказва се, че става дума за около 1,5 милиона души. Разходите за живот в града миналата година бяха 12 180 рубли.

Дефицитът на доходите на 1 човек на месец беше 1798,5 рубли, от които около 900 рубли се падаха на храна. Оказва се, че месечният бюджет за хранителни карти за столицата може да бъде 1,3 милиарда рубли, а годишно - 16,2 милиарда рубли.

Различни видове помощ на нуждаещите се в столицата се предоставят от няколко отдела, но профилната програма „Социална подкрепа в град Москва за 2012-2016 г.“ е на плещите на Департамента за социална подкрепа. И финансирането му постепенно намалява: 839 милиарда рубли - през 2013 г., 311 милиарда рубли - през 2014 г. и 328 милиарда рубли - през текущата година.

През 2014 г. и началото на 2015 г. реалните парични доходи на населението намаляват. На годишна база това се случва за първи път от 2000 г. насам, пишат специалисти от Института за социални анализи и прогнози на Руската академия. Национална икономикаи държавна служба при президента на Руската федерация в неговото изследване. Освен това има увеличение на цените, включително на хранителните продукти и лекарствата, което доведе до значително намаляване на покупателната способност. Единственият вид доход, който се индексира спрямо инфлацията за 2014 г., са пенсиите. В съвременните икономически условия държавата е принудена да прилага принципа на целевата насоченост с подкрепата на гражданите.

Социалните карти за бедни и хора с увреждания е столична програма за подпомагане на определени категории граждани, която стартира през 2004 г. Основният му инструмент е SCM или социални карти: граждани с ниски доходи, хора с увреждания, деца от различни възрасти, пенсионери и ветерани. Този банков продукт се предлага с всички налични предимства, може да предостави право на безплатно пътуване и отстъпки при покупки. Тук ще разгледаме първите две категории бенефициенти.

Москва не предоставя директно социални карти за граждани с ниски доходи. Вместо това са налични няколко вида помощ:

• Безплатни правни консултации.
• Получаване на неща и продукти.
• Социални карти за семейства с ниски доходи по време на бременност и отглеждане на дете.
• Субсидии за заплащане на жилищни и комунални услуги, ако те вземат повече от 10% от семейния доход.

Както можете да видите, повечето случаи на финансова подкрепа са свързани с раждане на деца или плащане на сметки за комунални услуги.

SCM за хора с увреждания

Размерът на обезщетението се определя индивидуално за всеки отделен случай. По-долу са някои възможни случаи:

• Редица плащания се дължат при раждане или осиновяване на дете с увреждания: социалната карта осигурява на лицето, което се грижи за него, месечна подкрепа в размер на 12 000 рубли. до навършване на 23-годишна възраст на лицето с увреждане.
• В обратната ситуация социалната карта на лице с увреждания от група 1-2 ще осигури на безработни родители плащане от 12 000 рубли, докато детето навърши 18 години.
• Възможна е годишна компенсация за закупуване на училищна униформа - 10 000 рубли.
• Тези, по един или друг начин, които са получили увреждане във връзка с Втората световна война, имат право на допълнителни 2000 месечно.

Основните руски пенсии за инвалидност са:

• За хора с увреждания от 1-ва група - 9117 рубли.
• За хора с увреждания от 2-ра категория - 4558 рубли.
• За хора с увреждания от група 3 2 279.

Тази цифра ще се увеличи с зависимите и значително осигурителен стажв районите на Далечния север или подобни.

Касова бележка

За да получите социална карта за инвалидност, трябва:

• Посетете най-близкия MFC.
• Попълнете формуляра.
• Предоставете на служителя паспорт, документ, потвърждаващ правото на ползване на обезщетения, и снимка в електронен формат(често го правят безплатно на място).
• След месец вземете SCM в същия клон, като представите паспорта си и талона за откъсване, получен при подаване на заявлението.
• Същото може да се направи от дома чрез портала за обществени услуги - след това трябва само да вземете готовата карта в MFC.

Карта на MFC Москва:

Предимства на пластмасата

Социалната карта на лице с увреждания от 3-та група (или с по-сериозни здравословни проблеми) се отличава със следните характеристики:

• Осигурява безплатно пътуване в градския и извънградския транспорт.
• Предоставя набор от отстъпки търговска мрежа (1-10%).
• Има медицинско приложение.
• Остатъкът ще бъде таксуван с 4% годишно.

Ако искате да допълните материала с актуални цифри, последни промени или личен опит - не се колебайте: това може да бъде от голяма полза за други читатели!

Предвижда се през 2018 г. хранителните карти за бедните най-накрая да влязат в употреба. Планирането за реализацията на тази идея се обмисля от 2015 г., но сега правителството говори за подобни карти като за свършен факт.

За съжаление, основната причина за появата на такава мярка държавна подкрепастана неблагоприятна икономическа ситуация в страната. Част от населението Руска федерацияе под прага на бедността и се нуждае от допълнителни средства, които да бъдат изразходвани за задоволяване на нуждите на тези граждани.

Според статистиката от 2016 г. хранителни пакети на карти може да се изискват от приблизително 15 процента от населението на Руската федерация. Такива бедни граждани през 2018 г. може да получат възможност да закупят минимално количество храна за сметка на държавата.

Броят на лицата, които ще получат такива мерки за държавна подкрепа, включва граждани с доходи под жизнения минимум.

Карти за хранителни стокище се издава само на онези категории граждани, които са под прага на бедността и имат възможност да го докажат. Тоест паразитите и свободните професии, които крият доходите си, не могат да разчитат на такава мярка държавна помощ.

Карти ще се издават само на определени категории граждани. За да направите това, заинтересованото лице трябва да направи няколко прости изчисления:

1. Съберете всички доходи, получени от всички членове на семейството през последните 3 месеца. В този случай трябва да се вземат предвид всички обезщетения и стипендии.
2. Получената сума се разделя на 3, за да се определи средната месечна печалба.
3. Общата сума трябва да бъде разделена на общия брой членове на семейството (взети са под внимание деца, пенсионери).

Ако крайният брой е под жизнения минимум, тогава на многодетни семейства или пенсионери с минимална пенсия ще се издава карта за храна.

Картата ще има точки, които могат да бъдат изразходвани за закупуване на редица стоки от първа необходимост за дома.

Колко купони ще бъдат издадени

За изброяване Паривсеки беден гражданин ще получи специални социални карти, на които ще се начисляват бонус точки.

Според предварителните изчисления през годината на всяка такава карта ще бъдат преведени 10 000 рубли, които могат да бъдат изразходвани за продукти за граждани с ниски доходи.

Месечно ще се начисляват пари в размер от 850 до 1200 рубли. И след този период парите ще изгорят. Тоест точките не могат да се прехвърлят за следващия месец. Смята се, че такава кратка времева рамка ще насърчи гражданите да харчат натрупаните средства специално за основни продукти, а не да ги спестяват, за да закупят нещо по-скъпо по-късно.

Освен това на законодателно ниво се определя програма от хранителни продукти, за които беден гражданин може да изразходва тези точки.

Какви продукти са налични

Собственикът на продуктовата карта няма да може да закупи всичко, което иска с натрупаните точки. Според закона един беден гражданин ще може да харчи пари само за продукти на местни производители и само за нещо, без което е невъзможно да си представим ежедневната диета на обикновен руснак.

Точен продуктов списък, за чието закупуване са предназначени дажбовите карти, все още е в процес на разработка. Но е известно, че бедните граждани ще могат да купуват безплатни стоки, които съставляват ежедневната диета, която включва:

1. Месо риба;
2. Хлебни изделия;
3. млечни;
4. Подправки, захар, сол;
5. Зеленчуци плодове.

Съставът на този списък подлежи на промяна. По-специално, в близко бъдеще се планира да се добавят храни за домашни любимци и хигиенни продукти към продукти, предназначени за пенсионери и други категории граждани с ниски доходи.

Такива сертификати няма да важат за покупка на алкохол и цигари. Правителството казва, че не възнамерява да поддържа навиците, които руснаците имат.

Освен това програмата предвижда бедните граждани да не могат да купуват излишни продукти с тези точки. Например, човек няма да може да купи сладкиши за детето си с тези средства, то ще трябва да ги плати от собствения си джоб.

Закупуването на стоки ще бъде възможно само в магазини, които си сътрудничат с такива социална програма. Предвижда се до втората половина на 2018 г. гражданите да имат възможност да плащат за посещения в социални трапезарии чрез такива точки.

Как да получите купони за храна

Тъй като все още не е стартирала програмата за подпомагане на бедните, точната процедура за получаване на карта за храна през 2018 г. все още не е известна. Предвижда се процедурата за издаване на такъв хранителен сертификат за руснаците да влезе в сила едва в края на 2017 г. - началото на 2018 г., веднага след като законопроектът премине последни промении ще бъде финализиран.

Ясно е, че карта за хранителни стоки може да бъде издадена само след като нуждаещият се гражданин може да представи документи, потвърждаващи възможността за получаване на такава мярка за държавна подкрепа.

Основният документ в този списък са сертификати, потвърждаващи ниско ниво на доходи, потвърждаващи, че членовете на семейството наистина нямат достатъчно пари, за да достигнат минималния жизнен минимум.

Документи ще се приемат от органите за социална защита, така че заинтересованият гражданин ще трябва да се свърже държавна агенциянамиращ се по местоживеене на жалбоподателя.

Все още не е известна точната дата, на която ще бъдат въведени картите за храна. Предвижда се гражданите с ниски доходи и пенсионерите да могат да кандидатстват за карти и да започнат да използват такава програма в края на 2017 г. или в началото на 2018 г. Затова експертите съветват да следите внимателно новините.