Въпреки честите кризи, породени от некомпетентността на ръководството, докато не се използват всички резерви от възстановителния период, икономиката като цяло се развива динамично.

Вярно, от средата на 20-те години. в Централното статистическо бюро на СССР разглежда динамиката на производството според отчетите на предприятията за обема на брутната продукция, която с растежцените неизбежно надуват резултатите.

За индустрияПериодът на НЕП се характеризира с наличието на различни социално-икономически сектори: национализирана държавна индустрия, държавен капитализъм, частен капитализъм, дребно занаятчийство и занаятчийско производство. Тези структури заемат различно място в икономическата структура и оказват различно влияние върху хода на икономическото развитие.

През 20-те години. налице е непрекъснато разширяване на държавния и кооперативния сектор, изместването на частния капитал от промишлеността и търговията. Частната и концесионна индустрия, която през 1923/24 г. дава брутна продукция от 1467 милиона рубли. и доведоха брутната продукция през 1925/26 г. до 2478 милиона рубли, от 1926/27 г. те започват да намаляват производството и до 1928/29 г. го довеждат до 1975 милиона рубли. Делът на частната индустрия (включително дребната и занаятчийската) през 1924/25 г. е 27,3%, през 1925/26 г. - 23,9%, през 1928 г. делът на капиталистическото и дребното частно производство намалява до 17,6% .

За разлика от подема на индустрията селско стопанствоне започна веднага. През 1921 г. тя страда от ужасна суша, последиците от която се отразяват и през 1922 г. Посетите площи са намалени до 77,7 милиона хектара. След това започват постепенно да се увеличават: през 1923 г. достигат 91,7 милиона хектара, което е 99,3% от нивото от 1913 г. През 1925 г. брутната зърнена реколта е с почти 20,7% по-висока от средната годишна реколта за петте години 1909-1913 г. . По време на възстановяването селско стопанство- Настъпиха и структурни промени: делът на зърнените култури намаля, но техническите се увеличиха. Към 1927 г. като цяло и в животновъдството е достигнато предвоенното ниво.

С прехода към НЕП, разширяването на пазарните връзки, процесът на социална диференциация на селяните.

Общият брой на селските стопанства за 1922-1926 г в резултат на разделянето на земята той се увеличава с 2,6 милиона, т.е. с 13% в сравнение с нивото от 1913 г., а общият брой на наемните работници в селските стопанства през 1926 г. достига приблизително. 2,3 милиона души.

Основният и обобщаващ показател за икономическото развитие на страната през годините на НЕП беше растеж на националния доход.През 1925/26 г. тя надвишава 2,3 пъти нивото от 1921 г. (според официалната статистика).

Нарастването на производството на национален доход създаде условия за финансово подобрениеработници, селяни, служители. През 1925/26 г. средният работен ден на индустриалните работници е 7,4 часа. Делът на извънредно работещите постепенно намалява от 23,1% през 1923 г. до 18% през 1926 г. Всички работници и служители имат право на годишен отпуск от най-малко две седмици. През целия период на НЕП, въпреки бързото нарастване на броя на работниците в индустрията, строителството и транспорта, има значителна безработица (през 1927 г. - 1478 хиляди безработни).

Годините на НЕП се характеризират с нарастване на реалните заплатиработници, което към 1925/26 г. средно в индустрията е 93,7% от предвоенното ниво. Ръстът на стандарта на живот в града се забавя от глада на стоките, възникнал през 1924 г. и продължил до края на 20-те години, както и от повишаването на цените на промишлените и селскостопански продукти. Възстановяването на селското стопанство доведе до увеличаване на доходите на селяните. Ако през 1913 г. доходът на глава от населението в селското стопанство е бил 41,6 рубли в бедните стопанства и 71,0 рубли в средните селяни, през 1925/26 г. той е бил съответно 79,1 и 115,5 рубли.

Въпреки привидно значителното темпо икономически растежпрез годините на НЕП, нараства икономическа изостаналост на Русия от напредналите западни страни.Дори по официални данни през 20-те години. изоставането на СССР от САЩ, Франция напредва с бързи темпове, по-бавно от Германия и само по отношение на Англия се очертава по-благоприятна картина.

Тъй като периодът на възстановяване приключва противоречията, присъщи на НЕП, се изострят.Натоварването на производствените мощности наложи значителни инвестиции за обновяване на машинния парк и създаване на нови производствени мощности. Освен това става дума за капиталоемки сектори на тежката промишленост с дълъг период на оборот на капитала. Въпреки това, твърдата политика на болшевиките в изплащането на предреволюционните дългове, компенсацията за национализирана собственост възпрепятства притока на капитали отвън. Преливането на вътрешни частни капиталистически спестявания беше блокирано от законодателството. Индустриалният растеж изискваше повишаване на продаваемостта на селската икономика (за да се изхранят разрастващите се градове, да се осигури индустрията със суровини, да се увеличи износът на селскостопански продукти, за да се внесе оборудване), но развитието на отделните едри стокови стопанства беше възпрепятствано през провинцията. Противоречието между многообразието на социалните интереси и болшевишкия авторитаризъм се задълбочава. Икономически възраждащото се село, разрастващият се частен сектор се стремят да осигурят политически гаранции за икономическите си интереси (искания на "Селския съюз", политическа либерализация и др.), Което в условията на еднопартийна система създава почвата за засилване на фракционната борба в КПСС (б).

нарасна антагонизъм между политика и икономика.В града партията беше попълнена главно от работници от машинния инструмент, които не изпитваха много симпатии към Непмана. В провинцията важен източник за попълване на редиците на партийно-съветския апарат бяха "жертвите на пазара" - разорените селяни. В резултат на това можете да си представите "любовта" на градските и селските партийни функционери към НЕП.

Тези противоречия в крайна сметка доведоха до смъртта на НЕП.

52. НЕП и неговите резултати

определение:НЕП – икономическа политикаСъветската държава в преходния период от капитализъм към социализъм. Наричана "нова" за разлика от политиката на "военния комунизъм". Неговите основи са разработени от Ленин през 1921 г., съкратени от Сталин и неговия антураж през 1929 г.

Сътрудничество - форма на организация на труда, при която голям брой хора участват съвместно в едни и същи или в различни, но свързани трудови процеси.

Фактори за преход към НЕП:

Икономическа разруха: Селското стопанство намаля с 1/3, индустриалното производство - 7 пъти, в Украйна - 10 пъти.

Войни, глад, епидемии → намаляване на населението

Назряващата политическа криза на управлението на властта

Пълна забрана на търговията

Недоволството на селяните (масови въстания) и работниците (през 1921 г. - въстанието в Кронщад и др.). У дома политическа цел NEP - премахване на социалното напрежение, укрепване на социалната база на съветската власт под формата на съюз на работниците и селяните.

Икономическа цел- предотвратяване на по-нататъшно задълбочаване на разрушенията, преодоляване на кризата и възстановяване на икономиката.

социална цел- да се осигурят благоприятни условия за изграждане на социалистическо общество, без да се чака световната революция. Освен това НЕП беше насочен към преодоляване на международната изолация. Постигането на тези цели доведе до постепенното ограничаване на НЕП през втората половина на 20-те години. Отхвърляне на политиката на "военен комунизъм", рязък преход към НЕП.

Какво беше направено:

аз. в S/X

Март 1921 г. X конгрес на RCP (b) - замяна на излишъка с данък в натура. Създаден е преди сеитбата, не може да се променя през годината и е 2 пъти по-малък от разпределението. След изпълнението на държавните доставки е разрешена свободната търговия с продуктите на собственото стопанство Новата икономическа политика в селото е насочена към стимулиране на селскостопанското производство. Разрешаваше се арендата на земя и наемането на работна ръка. Насилственото насаждане на комуни престана, което даде възможност на частния дребномащабен стоков сектор да се утвърди в провинцията. през 1924 г. - натуралния данък се заменя с единен селскостопански данък в пари → стабилизиране на положението в селото.

Въвеждане на бартер, създаване на обменни бюра: целта е да се стесни полето на дейност на частните търговци до мини, НО суша, провал на реколтата, колебания на цените → провал.

Свобода на търговията за селяните (правото да продават продукти по свое усмотрение): август 1921 г. - право на свободна търговия с хляб по пазарни цени, декември 1921 г. 11 партийна конференция - признаване на вътрешен общоруски пазар→ възобновяване на стоково-паричните отношения в Русия.

Октомври 1922 г. - Поземлен кодекс: разрешение за дългосрочно наемане на земя (до 12 години), за отделяне на селяните от общността и създаване на ферма, за наемен труд; подкрепа за коопериране → разширяване на селскостопанската кооперация (ТОЗ, артели, държавни ферми, селскостопански общини)

Развитието на селското стопанство, възраждането на чувството за собственик на земята, социалното разслоение на селото. На 24-26г. Съветският съюз е основният доставчик на зърно за износ.

II. в индустрията

1921 г. - "Заповед" за частична приватизация (денационализация) на малките и средни предприятия → възраждане на частната икономическа структура на икономиката.

Отменен е указът за обща национализация. Едрият местен и чужд капитал получи правото да създава съвместни предприятия с държавата. Строгата централизация беше отменена при снабдяването на предприятията със суровини и дистрибуцията на готовата продукция. Дейността на държавните предприятия е насочена към по-голяма независимост, самоиздръжка и самофинансиране.

5 юли 1921 г. - Указ за отдаване под наем на държавни имоти, създаване на смесени, частно-държавни акционерни дружества.

Ноември 1920 до 1937 г – практиката за предоставяне на концесии на чужди капиталисти: целта е привличане на чужд капитал в икономиката на страната → възраждане на държавно-капиталистическия режим на икономиката.

Децентрализация на управлението на индустрията: премахване на централните офиси, създаване на тръстове - асоциации на индустриални предприятия, работещи на принципите на самофинансиране. Заплата - в зависимост от производителността на труда.

Внедряване на елементи на дългосрочно планиране в икономиката (20 - Iplan GOERLO за 10-15 години, 21 - Държавна комисия за планиране: задачата е да се разработи единен икономически план и да се контролира неговото изпълнение).

Социална политика:промени в социалната политика. През 1922 г. е приет нов Кодекс на трудовите закони, който премахва общата трудова повинност и въвежда безплатното наемане на труд. За да се стимулира материалната заинтересованост на работниците от повишаване на производителността на труда, беше извършена реформа на системата на заплатите. Вместо естествено възнаграждение, парична система, въз основа на тарифната скала. въпреки това социална политикаимаше подчертана класова ориентация. Част от населението, както и преди, беше лишено от избирателни права. В системата на данъчното облагане основната тежест падна върху частните предприемачи в града и кулаците в провинцията. Бедните бяха освободени от плащане на данъци, средните селяни плащаха половината.

III.финансова политика

Възраждането на рухна по време на Гражданската война парична реформащати под ръководството на министъра на финансите Соколников: съветските знаци бяха заменени с твърдо конвертируема валута - червонец.

През 1921 г. - възстановяване на Държавната банка, която контролира мрежата от кооперативни банки. В допълнение към единната Държавна банка се появиха частни и кооперативни банки и застрахователни компании. Извършени са плащания за използване на транспорт, комуникационни системи и комунални услуги. През 1922 г. а парична реформа:издаването на книжни пари беше намалено и в обращение бяха въведени съветските червонци (10 рубли), които бяха високо ценени в света Валутният пазар. Това направи възможно укрепването национална валутаи сложи край на инфлацията. Доказателство за стабилизация финансово положениебеше замяната на данъка в натура с неговия паричен еквивалент.

Като цяло икономическата политика на държавата през годините на НЕП се характеризира с децентрализация на кредитната система (в допълнение към Държавната банка имаше Roscommercial, Централна селскостопанска, търговска и индустриална банки).

Икономиката на НЕП имаше 2 страни: а) предположението частна собственост(капитализъм); б) ограничаване и регулиране на икономиката.

Резултати от НЕП:

Възстановен вътрешен руски пазар

Индустрията е възстановена

Възстановен S/X, възстановяване на s/зони.

Подобряване на живота на хората: премахване на трудовата служба, 8-часов работен ден, увеличаване на доходите на населението, развитие на системата на здравеопазването (броят на лекарите се увеличава 2 пъти, победа над коремния тиф и холера) → продължителността на живота се увеличава с 11 години.

Правна подкрепа на НЕП: 22 - кодекс на труда, земя, граждански, премахване на революционните трибунали, възобновяване на дейността на прокуратурата и съда, превръщането на ЧК в ГПУ (главен политически отдел).

До края на 20-те години. ръководството на страната беше изправено пред друга алтернатива: или капитулация пред съветската власт и по-нататъшно отстъпление в икономическата сфера (задълбочаване на НЕП), или насочване към „пълна и окончателна победа“ на новите социалистически отношения. Беше избран вторият вариант, предложен от сталинската партия на властта и означаващ отхвърляне на НЕП,

Ким, Кукушкин и други) смятат, че НЕП е политиката на комунистическата партия, предназначена за прехода от капитализъм към социализъм. Този период съчетава чертите на капитализма и социализма в икономиката.

Островски, Уткин и други) отразяват събитията от съветския период с резерви „от една страна, от друга страна“. НЕП-ът е чисто руско явление, породено от кризата на Гражданската война и военно-комунистическите заблуди на болшевиките. В условията на политическия монопол на болшевиките частната собственост е обречена от самото начало, тъй като управляващата партия използва ортодоксалните идеи на безплодния социализъм. Периодът на НЕП в СССР 1921-1928 г

Горинов. НЕП. Търсене на пътища за развитие 90гр.; Орлов. NEP: история, опит, проблеми., Vert. Истрия на съветската държава.

Новата икономическа политика (НЕП) е икономическа политика, провеждана от 1921 до 1924 г. в СССР. Приет е на 15 март 1921 г. на X конгрес на RCP (b). НЕП замени политиката на "военния комунизъм".

НЕП: предпоставки за въвеждането

След гражданската война в страната идва политическата и икономически кризи. Обемът на промишлеността намалява 7 пъти. Запасите от суровини бяха изчерпани. Обемът на железопътния трафик е намалял. Селското стопанство също пострада. Много фирми са затворени. В резултат нивото на безработицата започна да нараства.

Всички тези фактори доведоха до нарастване на общественото недоволство.

Политиката на "военен комунизъм" доведе до развитие на спекулациите и формирането на "черен пазар". В сферата на политиката се установява диктатурата на RCP (b). Болшевишката партия започва да определя политическата, икономическата, идеологическата ситуация в СССР.

цели.Политическата цел е да се свали социалното напрежение. Икономическата цел е да се спре разрухата в страната, да се възстанови икономиката. Социалната цел е създаване на благоприятни условия за формиране на социално общество.

НЕП в селското стопанство

Близо 2 пъти е намалял данъкът в натура. Основната му тежест падна върху заможните селяни.

На 30 октомври 1922 г. е въведен Поземленият кодекс на RSFSR, който премахва правото на частна собственост върху земята.

Гладът приключи, площта на населените земи се увеличи, аграрният сектор се преструктурира.

НЕП в индустрията

На мястото на началниците дойдоха тръстове. Те сами можеха да решават какво, как да произвеждат и къде да продават. В същото време започнаха да се появяват синдикати. Възникват голям брой панаири, търговски предприятия, борси.

Системата е възстановена плащане в бройтруда, трудовите армии и трудовата повинност бяха премахнати.

Появи се частният сектор. Част от държавните предприятия бяха раздържавени.

НЕП във финансите

Основни направления:

• премахване на бюджетния дефицит;
• спре издаването на пари;
• възстановяване на банковата система;
• осигуряване на стабилност на валутата;
• създаване на подходяща данъчна система;
• създаване на единна парична система.

През 1921 г. е създадена Държавната банка, установено е заплащането на транспорта и е възобновена системата от преки и косвени данъци. Държавните разходи също бяха намалени.

През ноември 1922 г. е издадена нова валута - "червонец". Използван е в сферата на услугите, търговията на едро, банкови операциина кредит.

През февруари 1924 г. започва издаването на държавни ценни книжа (номинални стойности от 1, 3, 5 рубли).

На 13 март 1924 г. Държавната банка започва да издава държавни марки. За 500 милиона рубли. парите в стар стил се плащаха по 1 копейка. совзнаков. В резултат на това системата от две паралелни валути прекрати съществуването си.

През същите години те започнаха да се използват широко търговски заеми, дългосрочно държавно кредитиране.

НЕП: резултати

От втората половина на 20-те години започва ликвидирането на синдикатите, намалява делът на частния капитал и се засилва централизацията на икономиката, а по-нататъчно развитиеиндустриализация и колективизация.

На 11 октомври 1931 г. е издаден указ за забрана на частната търговия. Това събитие бележи края на НЕП.

Въпреки редица грешки и недостатъци, Новата икономическа политика успя да изведе страната от състояние на пълна разруха.

NEP е съкращение, съставено от първите букви на фразата "Нова икономическа политика". НЕП е въведен през Съветска Русия 14 март 1921 г. с решение на X конгрес на ВКП (б) вместо политика.

"Млъкни. И слушайте! - Изя каза, че току-що влязъл в печатницата на Одеския губернски комитет и видял там ... (Изя се задави от вълнение) .. набор от реч, произнесена наскоро от Ленин в Москва за новата икономическа политика. Смътен слух за тази реч се носеше из Одеса вече три дни. Но никой не знаеше нищо. „Трябва да отпечатаме тази реч“, каза Изя ... Операцията по отвличането на снимачната площадка беше извършена бързо и безшумно. Заедно и неусетно изнесохме тежката оловна реч, качихме я на такси и отидохме до нашата печатница. Комплектът беше поставен в колата. Машината тихо ръмжеше и шумолеше, докато пишеше историческата реч. Ние го четем жадно на светлината на кухненската газена лампа, развълнувани и осъзнаващи, че историята стои до нас в тази тъмна печатница и ние също донякъде участваме в нея... И сутринта на 16 април 1921 г. старите продавачи на вестници в Одеса бяха скептици, мизантропи и склеротици, които забързано тътреха по улиците с дървени парчета и викаха с дрезгави гласове: „Вестник Морак!“ Речта на другаря Ленин! Прочетете всичко! Само в Морак, няма да го прочетете никъде другаде! Вестник Морак! Броят на "Моряка" с реч се разпродаде за минути. (К. Паустовски "Време на големи очаквания")

Причини за НЕП

• От 1914 до 1921 г. обемът на брутната продукция на руската промишленост намалява 7 пъти
• Запасите от суровини и материали до 1920 г. са изчерпани
• Продажността на селското стопанство спада 2,5 пъти
• През 1920 г. трафик железницивъзлиза на една пета спрямо 1914г.
• Намалени са посевните площи, добивите на зърно и производството на животновъдна продукция.
• Разрушени бяха стоково-паричните отношения
• Оформи се "черен пазар", процъфтява спекулацията
• Стандартът на живот на работниците се срина.
• В резултат на закриването на много предприятия започна процесът на декласиране на пролетариата.
• В политическата сфера е установена неразделната диктатура на RCP (b).
• Започват работнически стачки, въстания на селяни и моряци

Същността на НЕП

• Възраждане на стоково-паричните отношения
• Предоставяне на свобода на управление на малките стокопроизводители
• Замяната на данъка върху излишъка с данък в натура, размерът на данъка е почти наполовина в сравнение с оценката на излишъка
• Създаване на тръстове в индустрията - асоциации на предприятия, които сами решават какво да произвеждат и къде да продават продуктите.
• Създаване на синдикати - асоциации на тръстове за дистрибуция на продукти на едро, кредитиране и регулиране на търговските операции на пазара.
• Намаляване на бюрокрацията
• Въвеждане на счетоводството на разходите
• Създаване на Държавна банка, спестовни каси
• Възстановяване на системата на преките и косвените данъци.
• Провеждане на парична реформа

  „Когато отново видях Москва, бях изумен: все пак отидох в чужбина през последните седмици на военния комунизъм. Сега всичко изглеждаше различно. Картите изчезнаха, хората вече не бяха привързани. Персоналът на различни институции беше значително намален и никой не направи грандиозни проекти ... Стари работници, инженери с трудност възстановиха производството. Стоките са пристигнали. Селяните започнаха да носят живи същества на пазарите. Московчани ядоха, развеселиха се. Спомням си как, след като пристигнах в Москва, замръзнах пред един хранителен магазин. Какво ли не е имало! Най-убедителен беше знакът: "Естомак" (стомах). Коремът беше не само реабилитиран, но и въздигнат. В едно кафене на ъгъла на Петровка и Столешников ме разсмя надписът: „Децата ни посещават да ядат сметана“. Деца не намерих, но посетителите бяха много и като че ли напълняваха пред очите ни. Бяха отворени много ресторанти: тук е Прага, има Ермитаж, после Лисабон, Бар. На всеки ъгъл имаше шумни кръчми - с фокстрот, с руски хор, с цигани, с балалайки, просто с меле. Безразсъдни шофьори стояха близо до ресторантите, чакаха тези, които бяха на лудост, и, както в далечните времена на моето детство, казваха: „Ваше превъзходителство, ще ви закарам ...“ Тук можете да видите просяци , бездомници; те жално дръпнаха: "Копейка". Нямаше копейки: имаше милиони („лимони“) и чисто нови червонци. Няколко милиона бяха загубени за една нощ в казиното: печалбите на брокери, спекуланти или обикновени крадци ”( И. Еренбург "Хора, години, живот")

Резултати от НЕП

Успехът на НЕП беше възстановяването на разрушената руска икономика и преодоляването на глада

Законово новата икономическа политика е ограничена на 11 октомври 1931 г. с партийна резолюция за пълна забрана на частната търговия в СССР. Но всъщност тя приключи през 1928 г. с приемането на първия петгодишен плани обявяване на курс към ускорена индустриализация и колективизация на СССР

Тест по темата "НЕП"

Срок

датата

Политиката на съветското правителство

ОТГОВОРИ:

1. a 2. c 3. b 4. c 5. d 6 d 7. b 8. c
9.