Законите на природата и обществото съществуват независимо дали са известни на науката или не. Например човечеството наскоро откри законите на вътрешноядрената енергия, но те винаги са съществували и винаги ще съществуват.

Научният закон е израз на обективната връзка на явленията и се нарича научен, защото тази обективна връзка е позната на науката и може да се използва в интерес на развитието на обществото. Научният закон изразява постоянна, повтаряща се и необходима връзка между явленията и следователно не говорим за просто съвпадение на две серии от явления, не за случайно открити връзки, а за такава причинно-следствена взаимозависимост, когато една група от явления неизбежно поражда друго, като е тяхната причина.

Икономическите закони се делят на общи икономически закони, които са еднакви за цялата икономика, т.е. общи за всички нейни отрасли, и специални или частни закони, които са характерни само за определени отрасли или области. обществено производство(само промишленост, селско стопанство, транспорт или само отделни техни отрасли - металургия, машиностроене и др.).

Специалните (частни) закони, които действат в определени индустрии и области, са специална форма на проявление на общите икономически закони, тоест те са резултат от прераждане, модификация на последните. Тази трансформация на общите в специални или частни закони се дължи на качественото своеобразие на всеки отделен отрасъл и сфера на общественото производство (характеристика на технологията, икономиката, организацията на производството и др.).

Законите на териториалната организация на общественото производство са един от видовете специални (частни) икономически закони, чиято особеност е, че те са пространствено проявление на общите икономически закони.

Основната страна на управлението на земята е, че винаги е имало правно съдържание. Това се изразява в причисляването на поземлен имот към определена категория, установяването на цели, задачите на режима на използване на земята, определянето на правата и задълженията на собственика на земята, ползвателя на земята (или наемателя), установяването на ограничения и тежести (сервитути). По начина, предписан от закона, се изготвя документация за управление на земята и се извършва процесът на управление на земята, тоест процедурата за управление на земята и нейното регулиране.

Правно основание управлението на земята е Конституцията на Руската федерация, поземленият кодекс, федерални закони, закони на субектите на федерацията, подзаконови актове, ведомствени разпоредби, инструкции, методически и технически инструкции. Конституцията декларира общия характер на поземлените отношения: видовете и формите на собственост върху земята, правата и задълженията на гражданите, процедурата за разпореждане с поземлените ресурси и други основни основи на поземлената система.

Законът има най-висока правна сила по отношение на други нормативни актове, което се изразява в следното:

всички подчинени нормативни актове (укази, резолюции, заповеди, заповеди и др.) трябва стриктно да спазват действащите закони;

законът може да бъде отменен само от най-висшия законодателен орган (приет с референдум - само с референдум), а всеки друг правен акт може да бъде променен със закон;

дейността на всички органи за регулиране на поземлените отношения, упражняването на правата на предприятия, организации, институции и граждани в тази област се извършват в съответствие със законите на страната.

Най-важните разпоредби, определящи основите на поземлената система на държавата, се съдържат в Конституцията на Руската федерация.

Икономическите закони отразяват най-съществените, типични характеристики на функционирането и развитието на определена система от производствени отношения. За разлика от законите на природата, икономическите закони са законите на дейността на самите хора. Хората активно влияят върху икономическите закони, може да се каже, те ги формират до известна степен. В същото време икономическите закони са обективни. Тъй като хората сами не могат да избират производителните сили и условията на материалния живот, те са подчинени на онези икономически закони, които действат в обществото в даден исторически момент.

Основни икономически закони

 Закон за търсенето и предлагането

 Закон за общото макроикономическо равновесие

 Закон за частното икономическо равновесие

 Законът за производителната сила на труда

 Закон за конкуренцията

 Закон за стойността

 Закони на паричното обръщение

 Закони на икономическия растеж

 Закон за нарастващите алтернативни разходи

 Закон за намаляващата възвръщаемост

 Закон за ефективността на производството

 Закон за пропорционалността

 Закон за натрупване

Всеки икономически закон действа като израз както на качествените, така и на количествените аспекти на икономическите явления и процеси в тяхното единство и служи като вътрешна мярка на тези процеси. Тъй като хората сами не могат да избират производителните сили и условията на материалния живот, те са подчинени на онези икономически закони, които действат в обществото в даден исторически момент.

Икономическите закони, както и законите на природата, са обективни. Обективният икономически закон е съществена, необходима, устойчива връзка в икономическите явления и процеси, която определя тяхното развитие.

Същността на икономическия закон се състои в изразяването на съществената връзка на начина на производство, тоест конкретизацията на същността на закона е пряко свързана с разкриването на същността на тази връзка, която е предимно причинна, причинно-следствена. връзка, едната страна на която определя другата.

страни на причинно-следствената връзка;

процесът на взаимодействие между тези страни;

форми на взаимодействие между тях;

резултатът от това взаимодействие.

В същото време икономическите закони, за разлика от законите на природата, действат и се проявяват само чрез предмета на труда и производството. дейности на членовете на обществото. „Хората правят своя собствена история, но не я правят както им харесва, при обстоятелства, които те самите не са избрали, но които са пряко достъпни, дадени им и предадени от миналото“ (Маркс К., виж Маркс К. и Ф. Енгелс, Съч., 2-ро издание, том 8, стр. 119). Хората не са свободни да избират производителните сили и условията на материалния живот. Развивайки производителните сили в процеса на трудовата дейност, предишните поколения ги оставят на следващите. Тази връзка в човешката история определя обективността на икономическото развитие, което в крайна сметка се осъществява независимо от волята и съзнанието както на индивидите, така и на обществото като цяло.

Икономическите закони имат исторически характер. В рамките на конкретни исторически формации действат специални системи от икономически закони. Хората влизат в исторически обусловени икономически отношения помежду си, тяхната дейност е подчинена на различни икономически закони. Така законите на първобитнообщинния начин на производство се различават от икономическите закони на робството. Икономическите закони на феодализма и капитализма имат специфичен характер.

Икономическите закони се различават по своето съдържание и продължителност, т.е. в зависимост от степента на развитие на производителните сили се определя съдържанието, начина на действие и формите на проявление на икономическите закони. Наред със специфичните закони, които действат във всяка една социално-икономическа формация, съществуват общи икономически закони, които са присъщи на всички или на редица обществено-икономически формации. Например общите закони на пазарната икономика, законът за спестяване на време, законът за повишаване на производителността на труда, законът за съответствието на производствените отношения с нивото на производителните сили.

Характерът и формите на проявление на икономическите закони пряко зависят от вида на собствеността върху средствата за производство, нивото на реална социализация на производството, характера на икономическите отношения между агентите на производствените отношения. Във всички антагонистични социално-икономически формации икономическите закони действат спонтанно и се проявяват като външна сляпа сила, която принуждава човек към определени действия.

Икономическите закони изпълняват функции, които са решаващо свързани с общественото развитие. В същото време функциите на всеки от законите са специфични, както и устойчивите, съществени и силни връзки между икономическите явления, изразени от тях. Цялата съвкупност от икономически закони въвежда икономическия живот на обществото, който се развива в рамките на всяка дадена икономическа система, в определено обективно определено русло, което е неговата основна функция.

За да се разкрие действието на механизма на икономическите закони, е необходимо да се проследи действието им в условията на съзнателно прилагане. Тоест, необходимо е да се установи вътрешната връзка между действието на икономическите закони и дейността на хората, като се проучи как дейността на хората е подчинена на действието на законите, какви са начините и формите за прилагане и прилагане на последното.

Има и икономически закони, които не са в сила във всички, а само в няколко обществено-икономически формации (където има стоково производство). Те включват закона за стойността, закона за паричното обръщение, търсенето и предлагането и др. Законът за стойността започва да функционира още по време на разлагането на първобитнообщинния строй, след появата на първите големи разделения на обществения труд (отделяне на скотовъдството от земеделието, занаятите от земеделието); имаше ограничен обхват по отношение на робството, след това феод. начин на производство, получил най-голямо разпространение при капиталистическия начин на производство и продължава да функционира, като изразява различно обществено съдържание на икономическите отношения в преходния период от капитализма към социализма и при социализма.

Особено място заемат специфичните икономически закони, които действат само при условията на определен начин на производство. Те изразяват съществените особености на функционирането и развитието на исторически обусловените производствени отношения. Именно специфичните закони отличават фундаментално различните системи от икономически закони една от друга. Редица специфични икономически закони действат само в отделни фази, етапи на даден начин на производство. По този начин системата от икономически закони на монополистичния капитализъм се различава с нови черти от системата от икономически закони на предмонополния капитализъм (например, при империализма, законът за монополната печалба).

Познаването и използването на икономическите закони са два взаимозависими аспекта на процеса на усвояване от обществото на законите за функциониране и развитие на икономиката. Хората могат да овладеят икономическите закони, т.е. да ги научат и да ги използват по определен начин, насочвайки действията си към задоволяване на своите икономически интереси.

Модели на управление на земята:

1. Управлението на земята е елемент на производителните сили и елемент на производствените отношения (неразделна част от обществения начин на производство).

Авторско право OJSC „Централно конструкторско бюро „BIBCOM“ & LLC „Agency Book-Service“ МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ FGBOU VO Пензенска държавна селскостопанска академия G.V. Терзова ИКОНОМИКА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ЗЕМЯТА Пенза 2015 1 Copyright OJSC “Central Design Bureau “BIBCOM” & LLC “Agency Kniga-Service” МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ FSBEI HE Penza State Agricultural Academy G.V. Терзова ИКОНОМИКА НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ЗЕМЯТА Насокиотносно изучаването на дисциплината и задачите за тестовата работа за студенти от кореспондентския отдел на Агрономическия факултет в посока на обучение 21.03.02 - Земеустройство и кадастри, профил на обучение - Земеустройство (квалификация (степен) "бакалавър" ) Пенза 2015 2 Агенция Книга-Сервис UDC 631.111(075) BBK 65.32-511(ya7) T 35 Рецензент – канд. икономически науки, доцент на катедра "Организация и информатизация на производството" S.N. Алексеев. Публикувано съгласно решение на Методическата комисия на Агрономическия факултет от 7 декември 2015 г. Протокол № 8. Терзова, Галина Василиевна. T 35 Икономика на управлението на земята: насоки / G.V. Терзова. - Пенза: RIO PGSKhA, 2016. - 89 с. Насоките са предназначени за студенти от кореспондентския отдел на Агрономическия факултет в посока на обучение 21.03.02 - Земеустройство и кадастри, профил на обучение - Земеустройство (квалификация (степен) "бакалавър"), включват основното съдържание на темите , въпроси за проверка на знанията, методика за изчисляване на икономически показатели за самостоятелна работа, както и варианти на задачи от контролна работа. FGBOU VO Пензенска държавна селскостопанска академия, 2015 G.V. Терзова, 2015 г. 1 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Kniga-Service ВЪВЕДЕНИЕ Укрепването на икономическата, техническата и правната страна на управлението на земята, неговата екологична насоченост налага подобряването на методологията на проектиране на всички нива. При решаването на този проблем науката за проектиране на земеустройство трябва да се основава на по-нататъшното развитие обща теория управление на земята и връзката с други научни дисциплини, които изследват различни аспекти на управлението на земята. Една от тези дисциплини е "Икономика на управлението на земята", в която въз основа на социално-икономическите модели на развитие на управлението на земята се определя нейното значение в регулирането на поземлените отношения, управлението на земята, организацията на рационалното използване и опазването на земята. определен. Предметът "Икономика на управлението на земята" разкрива същността, видовете и принципите за оценка на икономическата ефективност на управлението на земята, установява критерии, показатели и методи за оценка на решенията за управление на земята в различни проекти за управление на земята. Изучаването на тази дисциплина от студент включва решаването на следните задачи: - формиране на представа за икономическата същност на управлението на земята и нейното социално-икономическо съдържание като неразделна част от икономическия механизъм на страната; - запознаване с обективните икономически закони, формите и моделите на тяхното проявление в организацията на територията, оценка на тяхното въздействие върху управлението на земята; - изследване на икономическия механизъм на регулиране на поземлените отношения; - проучване на най-икономичните начини за подобряване на използването на земята и повишаване на ефективността на териториалното (междустопанско) и вътрешностопанското управление на земята; - овладяване на техниките и методите за икономическа обосновка и оценка на ефективността на решенията за управление на земята; 3 Copyright JSC "TsKB "BIBCOM" & LLC "Agency Kniga-Service" - проучване на най-икономичните начини за подобряване на използването на земята и повишаване на ефективността на управлението на земите в стопанството; - овладяване на техниките и методите за икономическа обосновка и оценка на ефективността на решенията за управление на земята; - внушаване на способности и умения за извършване на икономически изчисления за избор на най-добрия вариант въз основа на използването на автоматизирани технологии. В резултат на изучаване на дисциплината студентът трябва: да познава: икономическата същност на управлението на земите, принципи, методи и критерии за оценка на ефективността на схеми и проекти за управление на земята; начини за подобряване на ефективността на земеползването; принципи, методи и критерии за оценка на ефективността на земеустройствените схеми и проекти; икономически механизъм за регулиране на поземлените отношения; да умее: да използва съвременни методи за оценка на ефективността на схеми и проекти за териториално управление на земята; разумно формират земеползването, земевладението и установяват техния оптимален размер и структура; анализират вариантите на проектиране, тяхното въздействие върху показателите за рационално използване на земята; използват съвременни методи за оценка на ефективността на схеми и проекти за териториално и вътрешностопанско управление на земята; разработване на предпроектни проучвания за нови проекти, схеми, инвестиционни програми за земеползване; определя обществената (икономическа), бюджетна и търговска ефективност на земеустройствените работи; притежава: професионална аргументация при избора на най-добрите варианти за земеустройствени решения; прилагане на методи за подобряване на ефективността на управлението на земята; методика за осъществимост и еколого-икономическа обосновка на земеустройствени решения; прилагане на научни методи на изследване при избора на най-добрите варианти за земеустройствени решения; методика за разработване на инвестиционни проекти за подобряване и застрояване на земите; компютърни технологии при оценката на варианти за проекти за управление на земята. 4 Copyright OJSC "Централно дизайнерско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Book-Service" Дисциплината е насочена към формирането на компетенции: обща култура (ОК) - притежава култура на мислене, способност за обобщаване, анализ, възприемане, систематизиране информация, поставяне на цел и избор на начини за постигането й ( OK-1); - готов за сътрудничество с колеги, работа в екип (ОК-3); - умее да използва норматив правни документи(ОК-5); - стремеж към саморазвитие, повишаване на своята квалификация и умения (ОК-6); - осъзнава социалната значимост на бъдещата си професия, има висока мотивация за извършване на професионална дейност (ОК-8); - умее да използва основните положения и методи на социалните, хуманитарните и икономическите науки при решаване на социални и професионални проблеми, умее да анализира социално значими проблеми и процеси, да се ориентира в основните положения на икономическата теория, характеристиките на пазарната икономика (OK -9); - умее да използва основните закони на природните науки в професионалната си дейност, да прилага методите на математическото моделиране, теоретичните и експерименталните изследвания (ОК-10); - умее да разбира същността и значението на информацията в развитието на съвременното информационно общество, да осъзнава опасностите и заплахите, възникващи в този процес, да спазва основните изисквания за информационна сигурност, включително защитата на държавната тайна ( ОК-11); - притежава основните методи, начини и средства за получаване, съхраняване, обработка на информация, умения за работа с компютър като средство за управление на информация (ОК-12); - умее да работи с информация в глобални компютърни мрежи (ОК-13); 5 Copyright JSC "Централно проектантско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Book-Service" - познава правата и задълженията си като гражданин на своята страна, знае как да използва Граждански кодекс, други нормативни документи в дейността им (ОК-15). професионален (PC) - умее да прилага знания за основите на рационалното използване на земните ресурси, системни показатели за подобряване на ефективността на използването на земята, екологична и икономическа експертиза на програми, схеми и проекти за социално-икономическото развитие на територията ( PC-1); - умее да използва знания за земните ресурси на страната и света, мерки за намаляване на антропогенното въздействие върху територията в рамките на конкретно земеползване, община, субект на федерацията, регион (PC-2); - умее да използва знанията за методите за разработване на проектни материали (документи) за използване и опазване на земните ресурси и недвижимите имоти, проучване на възможностите за проектни решения (PC-6); - умее да използва познания за съвременни технологии за автоматизация на проектантски, кадастрални и други работи, свързани с държавния имотен кадастър, териториално устройство, земеустройство, земеустройство (ПК-7); - умее да използва познанията по методиката на териториалното зониране и планирането на развитието на градовете, установяването на техните граници, разполагането на проектираните елементи на инженерното им оборудване (ПК-8); - умее да извършва дейности по реализация на проектни решения за устройство на територията и изграждане на единни обекти на недвижими имоти (ПК-9); - умее да използва познанията за съвременните автоматизирани технологии за събиране, систематизиране, обработка и регистриране на информация за поземлени имоти и недвижими имоти (PC-10); - умее да използва знанията за съвременни технологии за топографска и геодезическа работа при извършване на инвентаризация на земя (PC-13); - умее да използва познанията за съвременни технологии за консултантска и иновационна дейност, експертиза на инвестиционни проекти за устройство на територията и управление на земята (PC-17); - способен и готов за провеждане на експериментални изследвания (ПК-19); - готов да изучава научна и техническа информация, вътрешна и чужд опитползване на земя и други недвижими имоти (ПК-20); - способни и готови да участват във внедряването на резултати от научни изследвания и нови разработки (ПК-21). 7 Copyright OJSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Agency Kniga-Service“ Раздел 1 ОБЩИ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИ ПРЕПОРЪКИ ЗА ИЗУЧАВАНЕ НА ДИСЦИПЛИНАТА За да овладеете теоретичния материал на дисциплината „Икономика на управлението на земята“, препоръчително е студентът да следва следният ред на неговото изследване. Самостоятелната работа на студент от кореспондентския отдел при изучаването на дисциплината "Икономика на управлението на земята" в междусесийния период е важно условие за дълбокото усвояване на този курс. Тази работа трябва да започне с подробно изучаване на теоретичния материал, за който е необходимо да се използват не само учебници по икономика на управлението на земята, но и законодателни актовеи правителствени разпоредби по въпросите на управлението на земята, както и интернет ресурси. Програмата, насоките и контролните задачи се дават на студента на инсталационната сесия. На първо място, трябва да се запознаете с методическите указания за изучаване на дисциплината. След това трябва да изберете подходящата литература според дадения библиографски списък. Препоръчително е изучаването на дисциплината да се придружава с кратък запис и отговори на въпроси. тестови въпросиТеми. Неясни показатели, определения, въпроси, които могат да възникнат при изучаване на материала по темата, студентът трябва да запише отделно, за да ги открие по-късно в лекции, практически занятия с преподавателя. Резултатът от изучаването на дисциплината "Икономика на управлението на земята" трябва да бъде способността за изчисляване на икономическите показатели на решенията за управление на земята. Консолидирането на знанията, придобити от студентите в резултат на самостоятелна работа в междусесионния период, се извършва в резултат на лекции и практически занятия. Изучаването на дисциплината завършва с изпит. Разпределението на учебното време за изучаваната дисциплина е показано в таблица 1. 8 Авторско право АД "Централно конструкторско бюро "БИБКОМ" & LLC "Агенция Book-Service" Таблица 1 - Разпределението на учебното време в изучаването на дисциплината "Икономика на управлението на земята" Предмет на дисциплина 1 1. Икономика на управлението на земята като наука 2 Управление на земята в системата на общественото производство 3. Основни въпроси на теорията за икономическата ефективност на управлението на земята 4. Оценка на ефективността на инвестиционните програми и проекти за подобряване на използването и развитието на земята. 5. Икономика на междустопанското управление на земята 6. Икономика на формирането на селскостопански организации и селски стопанства 7. Икономическа обосновка за отстраняване на недостатъците в използването на земята (собствеността върху земята) и предоставянето на земя за неземеделски цели. 8. Основи на икономическата обосновка на решенията за управление на земята в проекти за управление на земята в стопанството 9. Цялостна оценка на икономическата ефективност на проекта за управление на земята в стопанството 10. Икономическа обосновка за разполагане на производствени единици, икономически центрове 9 Вид на възпитателна работа и интензивност на труда в работно време. лекции 2 3 4 0 1 6 0 1 8 2 2 6 2 2 6 0 0 8 0 0 8 1 2 10 1 0 6 0 0 6 0 6 0 » продължение на таблица 1 1 11 Икономическа обосновка за разполагане на главни селскостопански пътища 12. Икономическа оценка на развитието на селското стопанство, трансформацията и подобряването на земята 13. Методи за екологична и икономическа обосновка за организиране на сеитбооборотна система на икономиката 14. Сравнителна оценкавъзможности за подреждане на територията на сеитбооборотите, трайните насаждения и фуражните земи. 15. Характеристики на икономическата обосновка и оценка на ефективността на решенията за управление на земята в различни природни зони ОБЩО 10 2 3 4 0 0 6 0 0 8 1 8 0 1 14 0 0 10 6 10 119 0 Услуга» Раздел 2 СЪДЪРЖАНИЕ НА ДИСЦИПЛИНАТА ТЕМИ. ВЪПРОСИ ЗА ПРОВЕРКА НА ЗНАНИЯТА Тема 1 ЗЕМЕУПРАВЛЕНИЕТО КАТО НАУКА При изучаването на тази тема е необходимо да се разгледат следните въпроси: - съдържанието и икономическата същност на управлението на земята; - ролята на управлението на земята в икономиката на страната; - предмет, методи и задачи на дисциплината. Насоки за изучаване на темата При изучаването на темата е необходимо преди всичко да се разбере ролята на земята като основно средство за производство и средство за труд в селско стопанство, за да покаже в исторически аспект, че за да започне производственият процес е необходимо свързването на работната сила със земята, другите средства за производство и определена организация на обществото. В бъдеще е важно да се определят приликите и разликите между геодезията и управлението на земята. Трябва да се отбележи, че управлението на земята се превърна в цял комплекс от действия, които едновременно имат правно, техническо, организационно, икономическо и икономическо съдържание, а икономическата страна е доминираща в управлението на земята, определя нейната същност. Необходимо е да се разбере, че икономическата същност на управлението на земята се дължи на следното: - управлението на земята е неразделна част от обществения начин на производство и се влияе от обективните икономически закони на общественото развитие; - отразява икономическите интереси на различни класи на обществото и слоеве от населението; 11 Авторско право АД "Централно конструкторско бюро "БИБКОМ" & ООО "Агенция Книга-Сервис" - организира земята не като просто физическо тяло, а като предмет и инструмент на труда, основното средство за производство в селското стопанство, влияе върху икономическото плодородие на почвите; - е фактор за интензификация и растеж на икономическата ефективност на селскостопанското производство; - представлява информационна основа за създаване на икономически механизъм за регулиране на поземлените отношения; - е част от системата за управление на земята различни нива, се планира, финансира, организира и функционира в реална икономическа ситуация. Необходимо е да се разкрие подробно всяка от горните причини, обясняващи икономическата същност на управлението на земята. Изучаването на темата трябва да започне с анализ на същността на поземлените отношения и тяхното влияние върху ефективността на използването на земята. След това трябва да разберете процесите държавно регулиранеизползване на земята и покажете какво определя избора на приоритетни области на поземлената политика на държавата, разгледайте икономическия механизъм за регулиране на поземлените отношения, включително инвестиционната и данъчната политика, икономическите стимули за рационално използване на земята, покажете значението на управлението на земята. Когато се изучава ролята на управлението на земята в организацията на производството и рационалното управление на околната среда, е необходимо да се даде концепцията за организиране на рационалното използване на земята като основа за повишаване на ефективността на производството, да се разгледа управлението на земята и научно-техническия прогрес по отношение на създаване на организационни и териториални условия за въвеждане на ново оборудване, технология и организация на производството, оценка на ролята на управлението на земята в организацията на рационалното управление на природата. Необходимо е да се разбере, че управлението на земята в хода на общественото развитие се е превърнало в многостранна дейност и е сложна система от практически и теоретични знания. Поради това тя се изучава от комплекс от дисциплини, включително дисциплината "Икономика на управлението на земите", която разкрива икономическа теория управление на земята, нейната социално-икономическа същност и причини, въздействието на управлението на земята върху използването на земята, икономически жизнеспособни методи за управление на земята, методи за отчитане на икономическия ефект от управлението на земята, действието на обективни икономически закони, формите на тяхното проявление в организацията на използването на земята, начини за повишаване на ефективността на производството. Необходимо е да се покаже разликата между предмета "Икономика на управлението на земята" и предмета "Проектиране на земеустройството". Основните цели на икономиката на управлението на земята са: - изследване на механизма на икономическо регулиране на поземлените отношения; - определяне на начините за подобряване на ефективността на използването на земята; - разработване и обосновка на рационални форми на земевладение и земеползване, селскостопанско производство и съответните форми на организация на територията; - установяване на оптимален размер и структура на земевладението и земеползването и избор на приоритетни райони за тяхното развитие; - подобряване на методите за проектиране на управление на земята, икономическа обосновка и оценка на икономическата ефективност на решенията за управление на земята; - Подобряване на ефективността на управлението на земята. Трябва да се отбележи, че методологическата основа на науката са законите на диалектиката, развитието на природата и обществото. Необходимо е да се изучават методите на науката, определени от методологията на научното познание: научна абстракция, индукция и дедукция, анализ и синтез, историческо изследване, експериментално изследване, икономико-статистически, монографични, проектно-конструктивни, икономико-математически и др. Въпроси за самопроверка 1. Какво е необходимо, за да започне производство на земята? 2. Дайте концепцията за измерване на земята и назовете основните му цели. 3. Какви дейности включваше проучване? 13 Copyright JSC "Централно дизайнерско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Book-Service" 4. Какви дейности включват управление на земята? 5. Посочете причините, обясняващи доминирането на икономическата страна на управлението на земята. Дайте обяснение за всяка причина. 6. Каква е същността на поземлените отношения? 7. Назовете компонентите на икономическия механизъм за регулиране на поземлените отношения. 8. Каква е ролята на управлението на земята в организацията на производството, рационалното управление на околната среда? 9. Какъв е предметът на дисциплината? 10. Назовете задачите на дисциплината "Икономика на управлението на земята" 11. Избройте методите на науката. 14 Copyright OJSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Agency Kniga-Service“ Тема 2 УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЯТА В СИСТЕМАТА НА ОБЩЕСТВЕНОТО ПРОИЗВОДСТВО При изучаването на тази тема е необходимо да се вземе предвид: - обективният характер на управлението на земята и нейната социална икономическо съдържание; - икономически закони на обществото и икономическия механизъм за регулиране на поземлените отношения; - управление на земята като неразделна част от икономическия механизъм на страната; - значението на управлението на земята в пазарната икономика. Насоки за изучаване на темата Изследването трябва да започне с анализ на същността на поземлените отношения, поземлената система, поземлената политика на държавата. След това се определят мерките и естеството на въздействието на държавата върху поземлената система (правни, икономически, организационни). След това е необходимо да се определят държавните органи, с помощта на които се провежда поземлената политика, да се разкрият дейностите на органите за управление на земята за регулиране на поземлените отношения: техническата и правна регистрация на земята, създаването, осигуряването и защитата на земеползване и права на владение на земята. Също така е важно управлението на земята да се разглежда като законоустановен процес. При изучаването е необходимо да се покаже, че управлението на земята има както държавен, така и обективен характер. В същото време държавният характер на управлението на земята трябва да бъде разкрит като дейности на държавните органи за техническа и правна регистрация на земята, установяване, осигуряване и защита на правата на земеползване (земеделство), целенасоченото регулиране на използването на земята , като взаимодействие на органите за управление на земята с държавните органи за използване на единен държавен поземлен фонд не само в личните интереси и интересите на колектива от работници, но и в интересите на целия народ. Обективният характер на управлението на земята се обяснява с редица причини: първо, развитието на производителните сили и производствените отношения обективно води до промяна в поземлената политика, промяна в използването на земята (земеделството); 15 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Kniga-Service Второ, постоянно и още повече в условия пазарни отношения земеползвателите трябва да преразпределят земята и отглежданите култури; трето, управлението на земите се определя от конкретни природни, исторически и икономически условия. При представянето на социално-икономическото съдържание на управлението на земята е необходимо да се свърже с обществения начин на производство, да се покаже ролята на управлението на земята като обективно развиващо се икономическо явление и социално-икономически процес на целенасочена организация на територията и производството. , неразривно свързан със земята. Тук е важно да се покаже, че двете най-важни задачи на управлението на земята - адаптирането на територията към производството и адаптирането на производството към територията - изискват взаимосвързани решения. Следователно всички дейности, насочени към подобряване на земята, трябва да се извършват с прякото участие на органите за управление на земята или в съгласие с тях. Същото важи и за териториалното планиране на производството. При представянето на въпроса е необходимо да се потвърди тази позиция с примери за свързване на организацията на територията и мелиорацията, местоположението на главната пътна мрежа, животновъдните комплекси и др. Икономическите закони на обществото се разделят на общи и специфични. Необходимо е да се покаже механизмът на тяхното действие, да се изследват взаимовръзките, формите на проявление и използване на обективните икономически закони. Разгледайте закона за съответствието на производствените отношения с характера и нивото на развитие на производителните сили в тяхното диалектическо единство и развитие. Освен това е важно да се покажат формите на собственост върху земята и използването на земята като отражение на развитието на производствените отношения на обществото, да се оценят формите на поземлена организация на територията и тяхното съответствие с икономическите системи и системите на земеделие като материални основи на производителните сили. Необходимо е също така да се установи съответствието на съдържанието, формите и методите на управление на земята с характера на производителните сили и производствените отношения, да се анализира еволюцията на формите на организация на земята в пространството и времето. 16 Copyright АД "Централно проектантско бюро "BIBCOM" & LLC "Агенция Книга-Сервиз" При разкриване на същността на закона за стойността и неговото въздействие върху управлението на земята е необходимо да се проучат формите на собственост върху земята, формите на собственост върху земята и земеползване, организация на селскостопанското производство и съответните форми на управление на земята и тяхната ефективност в условията на стоково-парично производство и пазарна икономика. Важно е да се установи зависимостта на стойността на земята от нейните производствени и териториални свойства, цената на земята от търсенето и предлагането, да се обоснове необходимостта от плащане за земя, да се даде концепцията за пазара на земя, условията и факторите които осигуряват неговото развитие. Обяснявайки същността на закона за нарастваща производителност на труда и категорията спестяване на време в резултат на действието на закона, е необходимо да се покаже природата на управлението на земята като диалектически и исторически развиващ се феномен, да се докаже необходимостта от постоянни промени в организацията на територията и поставяне на формите на организация на земята в зависимост от производителните сили. Необходимо е също така да се определи концепцията за нивото на интензивност на икономиката, нейната зависимост от оптималния размер на собствеността върху земята и използването на земята, да се покаже връзката на управлението на земята с постиженията на научно-техническия прогрес, да се обоснове управлението на земята на научна основа да се докаже, че управлението на земята е фактор за развитието на производството. Законът за пропорционалността трябва да се проследи върху примерите за установяване на междусекторни и вътрешносекторни баланси и връзки, хоризонтална и вертикална интеграция, за да се покаже, че управлението на земята определя най-добрите пропорции между земята, другите средства за производство и труда. При изучаването на конкретни закони също е важно да се покаже тяхното влияние върху управлението на земята в различни социално-икономически формации. Необходимо е да се определят моделите на развитие на управлението на земята. Възможно е да се разграничат компонентите на икономическия механизъм за регулиране на поземлените отношения: поземлен данък); - инвестиционна политика(кредити и субсидии, програми за подпомагане на селското стопанство и приоритетни направления за неговото развитие); - икономически стимули за рационално използване на земята (разпределяне на бюджетни средства за възстановяване и рекултивация на земя, освобождаване от такси за земя, компенсация за временно запазване на земя, насърчаване за подобряване на качеството на земята, повишаване на плодородието на почвата, увеличаване на производителността на горския фонд земи, определяне на повишени цени за екологично чисти продукти, данъчни стимули); - икономическа защита на земеделските земи (компенсаторни плащания за земеделски земи, отнети за нуждите на промишлеността, транспорта и други неземеделски цели, санкции за загуба на плодородието на почвата, развитие на ерозионни процеси, нарушаване на екологичното законодателство). Земеустройството е информационната основа за изпълнението икономическа политикадържави в областта на земеползването и е тясно свързано с мониторинга на земята и поземления кадастър. Ролята на службата за управление на земята в прилагането на икономическия механизъм за регулиране на поземлените отношения чрез системата от държавни и регионални програми за използване и опазване на земята, планиране и прогнозиране, организиране на рационалното използване на земята и упражняване на контрол върху използването и опазването на земята е страхотно. Управлението на земята е основният лост за изпълнение на обществено-политическите задачи в областта на регулирането на поземлените отношения. Следователно ролята на информационната, техническата и правната подкрепа за управление на земята за икономическата политика на държавата в областта на собствеността и използването на земята е голяма, както и състояние на техникатаземеустройство и поземлен кадастър. 18 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Kniga-Service Когато се разкрива екологичната страна на управлението на земята, е важно да се обоснове необходимостта от създаване на устойчиви земеделски ландшафти, прилагане на система от екологични и антиерозионни мерки, подобряване на плодородието на почвата и възстановяване на нарушени земи. Изучавайки ролята на управлението на земята в системата за управление на земите на страната, е необходимо да се характеризира поземленият фонд като обект на държавно управление, да се установят функциите на държавното управление на поземления фонд (поддържане на поземлен кадастър и мониторинг на земята, прогнозиране и планиране използване на земята, организиране на рационалното използване на земята, тяхното мелиориране, рекултивация и защита, контрол върху използването на земята и разрешаване на поземлени спорове), показват значението на управлението на земята за решаване на управленски проблеми. Трябва да се обърне внимание и на функциите на управлението на земята като организационно и икономическо събитие, необходимостта от предоставяне и отнемане на земя, разглеждане на икономиката и нейната територия като обект на управление на земята, обосноваване на връзката между управлението на земята и презаселването, анализ на ролята на управлението на земята като фактор за повишаване на ефективността на икономиката и производителността на труда. Когато се изучава въпросът за значението на управлението на земята в условията на пазарна икономика, е необходимо да се даде концепцията за приватизация на земята, да се покаже процедурата и методите за формиране на пазара на земя и пазара на недвижими имоти, създаването на пазарна земя инфраструктура (поземлени банки, борси за земя, агенции за формиране, прехвърляне и регистрация на недвижими имоти), поземлени съдилища, трябва да се вземат предвид и категориите плащане за собственост върху земята и използване на земята, цената на земята, цената на земята, данък ставки, анализират процедурата за покупко-продажба, залог на земя, получаване на заеми и облаги. Трябва да се обърне внимание на характеристиките на формирането на органите за управление на земята и тяхното финансиране в условията на пазарна икономика, характеристиките и основните методи на управление на земята. 19 Copyright JSC "Central Design Bureau" BIBCOM " & LLC "Agency Book-Service" Въпроси за самопроверка 1. Дайте концепцията за поземлени отношения. 2. Какво представлява поземлената система, поземлената политика? 3. Какви са мерките за държавно влияние върху поземлената система. 4. Каква е целта и целите на органите за управление на земята? 5. Какъв е държавният характер на управлението на земята? 6. Какво обяснява обективния характер на управлението на земята? 7. Какво определя социално-икономически съдържание на земеползване? 8. Назовете видовете икономически закони. 9. Какви закони са общи, специфични, специални? 10. Обяснете действието на закона за съответствие на производствените отношения с характера и нивото на развитие на производителните сили в управлението на земята, действието на закона за пропорционалността. 11. От какви части се състои механизмът за регулиране на поземлените отношения? 12. Кои са основните елементи на икономическото регулиране на поземлените отношения. 13. Как се извършва движението на поземления фонд? 14. Какви са функциите на поземлената администрация? 15. Какви дейности по управление на земята съответстват на определени функции? 20 Copyright OJSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Агенция Kniga-Service“ Тема 3 ОСНОВНИ ВЪПРОСИ НА ТЕОРИЯТА ЗА ИКОНОМИЧЕСКАТА ЕФЕКТИВНОСТ НА УПРАВЛЕНИЕТО НА ЗЕМЯТА При изучаването на тази тема е необходимо да се разгледат следните въпроси: - видове и показатели на оценка на икономическата ефективност на управлението на земята; - методология на икономическата обосновка на решенията за управление на земята в схеми и проекти и организация на управлението на земята. Насоки за изучаване на темата Едно от най-важните условия, които се вземат предвид при обосноваване на проектните решения за управление на земята, е териториалният фактор, който е тясно свързан със свойствата на земята като средство за производство. Териториалните условия на селскостопанското производство се предопределят от местоположението на земята, релефа, площта и конфигурацията на земните маси, тяхната дължина и разчлененост на контурите, отдалечеността и характера на комуникацията с икономическите центрове. Необходимо е да се видят връзките между тези условия и такива технически показатели на териториалната организация на производството като дължината на коловоза, среднопретегленото разстояние от обслужваните земи до икономическите центрове и др. теглене на селскостопанска техника, загуба на време за преходи и преместване на работници в обслужващо производство и др. В същото време трябва да се има предвид, че характеристика на селскостопанското производство е извършването на основна полева работа в границите на работни парцели, ниви и естествени контури на земята. Следователно размерите на контурите, тяхната конфигурация, дисекцията на земята от дерета, дерета, хидрографски и пътни мрежи, други препятствия, както и отдалечеността от икономическите центрове са най-важните характеристики на използването на земята. Пространствените форми на земята до голяма степен се определят от съвкупността от форми на земната повърхност, нейния релеф, които се характеризират с дълбочината на дисекция на територията, стръмността и изложението на склоновете и др. Трябва да се подчертае, че сред различните характеристики на релефа, наклонът на земната повърхност е от особено значение като най-важен фактор за възникване на водна ерозия и ограничаване на разораването на земеделските земи, разполагането на редовите култури и организацията на територията като цяло. Необходимо е да се вземат предвид горните показатели при управлението на земята. Когато се изучава влиянието на управлението на земята върху организацията и ефективността на производството, е необходимо да се разкрие влиянието на решенията върху различни компоненти и елементи на проекти за управление на земята върху организацията и ефективността на производството: броя, размера и местоположението на производствените единици и икономически центрове; разположение на главните вътрешностопански пътища; организация на сеитбообръщението и сеитбооборотите; устройство на земеделска земя. В същото време е необходимо да се оцени въздействието на организирането на територията на селскостопанско предприятие върху намаляването на разходите за организиране на труда, използване на оборудване, капиталови инвестиции, трудови ресурси и производствени активи. Като се имат предвид основните подходи към методите за оценка на решенията за управление на земята в предплановите и предпроектните документи за управление на земята, трябва да се отбележи, че предплановите и предпроектните разработки включват на първо място основните насоки и общи схеми за използването на земните ресурси на страната, основните насоки за използване на земните ресурси на региона, схемите за управление на земите на региона и административните области, както и генералните планове за организацията на територията на селскостопанските организации. Методологическата основа за разработването и оценката на решенията, взети в тях, е диалектическият материализъм с добре известните общи закони на диалектиката, като закона за прехода на количествените промени в качествени, единството и борбата на противоположностите, отрицанието. Важно е да се покаже, че методологията за оценка на решенията за управление на земята е набор от принципи и методи за тяхното прилагане. Той предполага логиката на оценка на развитието, характеризира съдържанието на отделните етапи и последователността на тяхното изпълнение. Методите и методите за икономически, технически, екологични и социални оценки трябва да се разграничават от методологията за оценка на развитието на управлението на земята. Трябва да се помни, че методът за оценка на решенията за управление на земята е само един от методите или методите за оценка на резултатите, докато методологията е набор от частни правила и работни методи за изпълнение на конкретни изчисления. Методите и методологията са включени в методиката за оценка на решенията за управление на земята като нейни компоненти. Най-важното условие за сравняване и оценка на предварително планираните и предпроектни разработки на земеустройство е необходимостта разглежданите обекти да функционират при еднакви природни и икономически условия и една и съща специализация на производството. Необходимо е да се спрем на същността и да разкрием съдържанието на системните и интегрираните подходи за оценка на решенията, на статистическите, монографичните, абстрактно-логическите, изчислително-конструктивните и други методи, използвани при тяхното приемане. Необходимо е да подсилите разбирането си по въпроса с примери за конкретни развития. Отваряйки въпроса за организирането и планирането на управлението на земята, на първо място е необходимо да се посочи кой инициира и финансира управлението на земята, за какво отговарят организациите за управление на земята и какви права имат при упражняването на дизайнерски надзор върху изпълнението на проекти за управление на земята. След това е необходимо да се установи съдържанието на планирането на земеустройството, като се обърне специално внимание на сложността и последователността на развитие проектни документи, разкриват методи за планиране на структурата и обектите на земеустройствени работи, включително при извършване на нови видове земеустройствени работи, които са се появили 23 съвременни методи , технологии и средства за информационно подпомагане на управлението на земята. Въпроси за самопроверка 1. Какви са основните характеристики на оценката на икономическата ефективност на управлението на земята? 2. Дайте понятията за екологична, социална и икономическа ефективност на управлението на земята. 3. Каква е разликата между абсолютна и сравнителна икономическа ефективност? 4. Как се определя изчислената и действителната ефективност на управлението на земята? 5. По какви причини прогнозната и действителната ефективност на управлението на земята може да не съвпада? 6. Какво отразява националната икономическа и самоиздържащата се (търговска) ефективност на управлението на земята? 7. Какви показатели могат да се използват за идентифициране на икономическата ефективност на управлението на земята? 8. Как може да се определи основният показател (критерий) за общата ефективност на управлението на земята в стопанството? 9. Назовете компонентите на системата от показатели за цялостна оценка на различни аспекти на управлението на земята. 10. Какви свойства на земята трябва да се вземат предвид при управлението на земята? 11. Какво се разбира под продуктивните териториални свойства на земята? 12. Какво се разбира под възпроизвеждане на почвеното плодородие? 13. Как управлението на земята влияе върху организацията и ефективността на производството? 14. Основни методи за оценка на земеустройствените решения в предустройствени и предпроектни документи. 15. Кой организира, провежда и заплаща земеустройствените работи? 16. Какво се взема предвид при планирането на управлението на земята? 24 Copyright OJSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Агенция Kniga-Service“ Тема 4 ОЦЕНКА НА ЕФЕКТИВНОСТТА НА ИНВЕСТИЦИОННИТЕ ПРОГРАМИ И ПРОЕКТИ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ИЗПОЛЗВАНЕТО И ДИЗАЙНА НА ЗЕМЯТА Когато изучавате тази тема, е необходимо да разгледате следните въпроси : - видове и етапи на развитие на инвестиционните проекти; - основни принципи за оценка на ефективността на инвестиционните проекти; - оценка на търговската ефективност на инвестиционните проекти. Насоки за изучаване на темата Инвестиционният проект е план или програма за инвестиране с цел реализиране на печалба. Инвестициите са дългосрочни инвестиции на средства (капитал) в различни сектори на икономиката с цел генериране на доход (печалба). Според мащаба на изпълнение се разграничават следните видове инвестиционни проекти: глобални, мащабни, регионални, секторни, местни и местни. Според посоката се разграничават инвестиционни проекти: търговски, екологични, социални, засягащи държавните интереси. В зависимост от продължителността на инвестиционния период проектите се делят на краткосрочни (инвестиционният период не надвишава една година) и дългосрочни с по-дълъг период на инвестиция. По естеството и степента на държавно участие инвестиционните проекти се разграничават с финансиране от държавния бюджет, използвайки данъчни облекчения, гаранции на държавата или други форми на нейно участие. Общоприетият знак за класификация е обектът на прикачване. В съответствие с него инвестициите се разделят на реални и финансови, капиталообразуващи и портфейлни инвестиции. Реалните инвестиции са дългосрочни инвестиции в сектора на материалното производство. Финансовите инвестиции са дългосрочни и краткосрочни капиталови инвестиции в различни финансови инструменти с цел генериране на доход. Капиталообразуващите инвестиции най-често се идентифицират с капиталови инвестиции в основен капитал, а именно: в ново строителство, разширение, реконструкция, техническо преоборудване на съществуващи предприятия, закупуване на машини, оборудване, инструменти, инвентар, нематериални активи с иновативен характер , пряко свързани с оперативната дейност на предприятието. Портфейлните инвестиции са инвестиции в дългосрочен план ценни книжа(акции, облигации, бонове и други дългови ценни книжа). За участие в инвестиционен процесинвестициите се делят на преки и непреки. Преките инвестиции включват инвестиции, направени от законни и лицакоито притежават предприятия или имат право да участват в тяхното управление. Те се подразделят: - на вноски в уставния фонд; - заеми, получени от съсобственика на предприятието. Непреките инвестиции включват инвестиции, направени чрез финансови посредници. Процес на разработване и внедряване инвестиционен проект обикновено включва следните етапи: - прединвестиционен етап, през който се взема инвестиционно решение относно осъществимостта на проекта; - инвестиционния етап, на който се инвестират средства в инвестиционни обекти; - оперативен етап, който започва от момента на получаване на първите резултати от инвестирането на средства и завършва в края на инвестиционния период; - етап на ликвидация на обекта. 26 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service Когато се разглеждат основните принципи за оценка на ефективността на инвестиционните проекти, трябва да се помни, че определянето на икономическата ефективност на инвестиционен проект е проверка на съответствието на проекта с целите и интересите на своите участници. Има два вида икономическа ефективност на инвестиционния проект: - ефективност на проекта като цяло; - ефективност на участието в проекта. Оценката на ефективността на проекта като цяло е определянето на потенциалната привлекателност на проекта за всички възможни участници и източници на финансиране. Тя включва: - обществена (социално-икономическа) ефективност на проекта; - търговска ефективност на проекта. При определяне на социалната ефективност се вземат предвид социално-икономическите последици от реализацията на инвестиционен проект за обществото като цяло, екологични, социални и други ефекти. Търговската ефективност е ефективността на изпълнението на инвестиционен проект за участниците, които го изпълняват, при условие, че той поема всички необходими разходи и използва всичките си резултати. Ефективността на участието в проекта, определена за идентифициране на интереса към него на всички негови участници, включва: - ефективността на участието на предприятията в проекта (ефективността на инвестиционните проекти за участващите предприятия); - ефективност на инвестиране в акции на предприятие (ефективност за акционери на акционерни предприятия - участници в инвестиционен проект); - ефективността на участието в проекта на структури от по-високо ниво по отношение на предприятията, участващи в инвестиционния проект, включително регионална и национална икономическа ефективност - за отделните региони и националната икономика на Руската федерация, както и секторна ефективност - за индивидуално LLC „Kniga-Service Agency“ на клонове на националната икономика, финансови и индустриални групи, асоциации на предприятия и холдингови структури; - бюджетна ефективност на инвестиционните проекти (ефективност на държавното участие в проекта по отношение на разходите и приходите на бюджетите на всички нива). Когато се разглежда въпросът за оценката на търговската ефективност на инвестиционните проекти, трябва да се вземе предвид сложността на неговото изпълнение, обусловена от факта, че инвестициите и доходите са разделени във времето. За оценка на ефективността на инвестициите се използват следните методи: а) статични, сравнително лесни за изчисляване; б) динамична, по-сложна, основана на теорията за промяната на стойността във времето. Показателите за оценка на търговската ефективност на инвестиционните проекти са дадени в насоките за решаване на задачи. Въпроси за самопроверка 1. Какво е инвестиция и инвестиционен проект? 2. Какви видове инвестиции се разграничават във вътрешната практика? 3. Какви етапи включва процесът на разработване и реализация на инвестиционен проект? 4. Какво включва оценката на ефективността на инвестиционния проект като цяло? 5. Какво включва оценката на ефективността от участието в проекта? 6. Какви са показателите за оценка на търговската ефективност на инвестиционните проекти? 28 Copyright JSC "Централно проектантско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Kniga-Service" Тема 5 ИКОНОМИКА НА МЕЖДУФЕРМНОТО УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЯТА При изучаването на тази тема е необходимо да се разгледат следните въпроси: - необходимостта от междустопанско управление на земята и основните му задачи; - поддържане на междустопанско земеустройство; - социално-икономически характер на междустопанското управление на земите; - основни принципи и условия за формиране на земеползване (земеделство) за земеделски цели. Насоки за изучаване на темата Когато започнете да изучавате въпроса за необходимостта от управление на земите между стопанствата, е необходимо да дадете концепцията за поземления фонд, да характеризирате основните категории земя, след това да анализирате използването на земята и използването на земята върху настоящ етап , да идентифицира основните причини, предизвикващи необходимостта от разпределение и преразпределение на земята между категории, сектори на националната икономика, земеползватели и собственици на земя: политически, социално-икономически, организационни и икономически. Необходимо е да се дефинира междустопанското земеустройство и да се определят неговите обекти. Междустопанското управление на земята се характеризира като един от видовете управление на земята, чрез който се организира рационалното използване и опазване на земните ресурси. На следващо място, трябва да разгледаме междустопанското управление на земята като набор от правни, икономически, социални и технически мерки. Важно е да се разкрият основните задачи на междустопанското управление на земята: определяне на основното предназначение на земята; осигуряване на всички сектори на икономиката и отделни земеползватели (собственици на земя) с необходимите парцели, целесъобразното им разполагане на територията; 29 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Book-Service създаване на равни териториални условия за развитие на всички форми на управление на земята; точно спазване на поземленото законодателство, гарантиращо сигурността на границите на поземлените парцели; териториална организация на производството, създаване на условия за успешното му развитие и повишаване на ефективността; формиране и усъвършенстване на рационална система за земеползване и земевладение; развитие на земеползването и поземлената собственост, укрепване и подобряване на поземлените отношения; организиране на рационално използване и опазване на земите, разработване на мерки, насочени към подобряване и възстановяване на земите, повишаване на тяхното плодородие, защита срещу ерозия, рекултивация, както и опазване на земи, чието плодородие не може да бъде възстановено; подготовка на данни за установяване на поземлен данък и рента, обезщетение за загуби на селскостопанска продукция при отнемане на земя. Основните дейности по управление на земята, свързани с управлението на междустопанските земи: формиране на нови земевладения и земеползване на селскостопански предприятия и селски (фермерски) домакинства; рационализиране на съществуващото земевладение и земеползване на земеделските предприятия и селските (фермерски) домакинства; формиране на неземеделски земи; създаване на специални поземлени фондове; преразпределение на земите на селскостопанските предприятия при тяхното реорганизиране и приватизация; установяване и промяна на границите на градовете; установяване границите на селските населени места; обосновка за поставянето и установяването на границите на специално защитени територии; 30 Copyright АД "Централно проектантско бюро" BIBCOM " & LLC "Агенция Kniga-Service" създаване (възстановяване) на основата на границите на административно-териториалните образувания, предназначението на земята и собствеността върху земята. Социално-икономическият характер на управлението на земята трябва да започне с проучването икономически предпоставкипредоставяне и отнемане на земя за земеделски и неземеделски цели. След това е необходимо да се анализират факторите на междустопанското управление на земята, да се разкрият причините за социално-икономическия характер на междустопанското управление на земята, да се докаже икономическата същност на междустопанското управление на земята и неговия социален характер. Междустопанското управление на земята е разделено на две разновидности: 1) организация на земеползването на селскостопанските предприятия; 2) организация на земеползването от неземеделски предприятия. Започвайки да характеризираме тези разновидности, е необходимо да се разбере, че разделението се основава на разликите в предназначението на основните части на единния държавен поземлен фонд, в използването на земята като средство за производство в селското стопанство и други сектори на национална икономика. Тези различия са от голямо значение: земеделските и неземеделските земи трябва да включват земи с различно качество. Съответно съдържанието и методологията за формиране на земеползването за земеделски и неземеделски цели ще се различават значително. Следва да се отбележи, че използването на земеделските земи се характеризира с: общо разположение, разположение на отделните му части спрямо имотите и взаимното им разположение една спрямо друга, брой и съотношение на земята, конфигурация и компактност, разположение на граници. Всяка от тези характеристики оказва влияние върху ефективността на земеделското производство. Трябва да се докаже, че промяната в горните параметри влияе върху управляемостта, обема на производството, размера капиталови инвестиции , транспортни и други годишни разходи, продуктивност на земята, производствени разходи, ерозия на почвата, социални условия. 31 Copyright АД "Централно проектантско бюро "БИБКОМ" & LLC "Агенция Книга-Сервиз" Като се имат предвид горните фактори, е важно да се формулират основните принципи за формиране на рационално използване на земеделските земи: всички земеползватели, разположени на дадена територия; - осигуряване на размера на производството и земеползването, съответстващи на зоналните условия и специализацията на селскостопанското производство; - включване в състава на всяко земеползване на видове, площи и съотношение на земите, които съответстват на специализацията на стопанствата и позволяват рационално и ефективно използване на земята; - осигуряване на компактността на използването на земята, удобството на нейната конфигурация за организацията на производството и територията; - правилното разположение в земеползването на икономическите центрове и удобната им връзка със земята, помежду си и с външни икономически и административни центрове. При разглеждането на задачите и съдържанието на формирането на земеползване за неземеделски цели трябва да се съсредоточи върху разнообразието от неземеделски обекти, техните различни размери и местоположение, както и степента на въздействие върху околната среда. При формирането на земеползване за неземеделски цели трябва да се спазва принципът на приоритет на земеделското земеползване, установен от поземленото законодателство: земите, подходящи за земеделие, на първо място, трябва да бъдат предоставени за земеделски цели, за неземеделски нужди, не- предоставят се земеделски земи или земеделски земи с по-лошо качество. Необходимо е да се обясни как се постига този принцип. В заключение са формулирани основните условия, които трябва да се спазват при формирането на предназначението на земеделските земи: - разполагане на предоставения обект на място, където са налице необходимите условия за изпълнение на специалните цели и задачи на ползвателя на земята, като се вземат предвид интересите на други отрасли и предприятия; - съответствие на площта, конфигурацията и природните условия на обекта с целите, за които се предоставя; - рационално използване и опазване на земята и другите природни ресурси; - най-рационално използване на разходите, направени за подобряване на земята, максимално запазване на ценни земи, вътрешностопанска организация на територията, предотвратяване на недостатъци в използването на земята; - Осигуряване на опазване на околната среда. Въпроси за самопроверка 1. Дефинирайте понятието „управление на земята извън стопанството“. 2. Какви причини (фактори) налагат междустопанско управление на земята? 3. В съответствие с какви принципи се извършва междустопанско управление на земята? 4. Разгънете причините за социално-икономическия характер на управлението на междустопанските земи. Каква е неговата икономическа същност? 5. Какви задачи се изпълняват по време на междустопанско управление на земята? 6. Какво означават понятията: придобиване на земя, предоставяне на земя, придобиване на земя? 7. Какви са принципите за формиране на рационално използване на земята за селскостопански цели. 8. Избройте основните условия, които трябва да се спазват при формиране на предназначенията на земеделските земи. 33 Copyright OJSC "Central Design Bureau "BIBCOM" & LLC "Agency Kniga-Service" Тема 6 ИКОНОМИКА НА ОБРАЗОВАНИЕТО НА ЗЕМЕДЕЛСКИ ОРГАНИЗАЦИИ И СЕЛЯНСКИ ФЕРМИ При изучаването на тази тема е необходимо да се разгледат следните въпроси: - икономически изисквания за изчисляване на оптималното площ на използване на земята (собственост на земята); - условия и фактори, влияещи върху размера на земеползването (собствеността върху земята) за земеделски цели; - методи, използвани при определяне на очаквания оптимален размер на земеползване (собственост на земята) за селскостопански цели; - оценка на земеползването (собствеността върху земята) на земеделските предприятия; - оценка на икономическата ефективност на производството (конкурентоспособността) на формираната селскостопанска организация; - оценка на последиците от отнемането на земята по време на реорганизацията на селскостопанските организации. Насоки за изучаване на темата При създаване на нови или реорганизиране на съществуващи селскостопански организации земята трябва да им бъде разпределена в оптимални размери. В същото време изчисляването на оптималната площ се основава на изискванията за рационално строителство и управление на икономиката, без да се вземат предвид които е невъзможно правилното организиране на производството и територията. Необходимо е да се изброят и анализират най-важните от тези изисквания: - основните условия и фактори на производството - земя, материални ресурси, работна сила - трябва да бъдат в определени пропорции и да бъдат балансирани; - производствената посока на икономиката, нейната специализация и структура трябва задължително да се установят, като се вземат предвид плодородието на почвата, степента на обработка на земята, възможността за последваща трансформация и подобряване на земята; 34 Copyright АД "Централно конструкторско бюро "БИБКОМ" & LLC "Агенция Книга-Сервиз" - устойчивото развитие на всяка икономика е възможно само на базата на разширено възпроизводство; - за намаляване на различни видове разходи, фермата, ако е възможно, трябва да бъде разположена на една и съща земна маса, да има правилна форма, рационална конфигурация с екологично и икономически обосновано поставяне на граници и икономически център; - по отношение на площта на земите и организационно-производствената структура икономиката да е управляема; - всички сектори на икономиката трябва да бъдат осигурени с необходимите площи земя с подходящ състав; - при определяне на размера на стопанството по отношение на площта на земята е необходимо да се вземе предвид набор от изисквания за селскостопанско производство (сезонност, технологична взаимозависимост на растениевъдството и животновъдството, агрономически, зоотехнически, биологични, екологични, строителни и планови). , санитарни условия и ограничения). Без да се вземат предвид тези изисквания е невъзможно правилното организиране на производството и територията. Необходимо е да се характеризират основните фактори и условия, влияещи върху размера на земеползването (собствеността върху земята) на селскостопанско предприятие: - производствена посока (специализация) на икономиката, състав и комбинация от нейните отрасли; - природни условия, характеризиращи почвеното плодородие, мелиоративното и културно-техническото състояние на земите, техните контури, разчлененост, отдалеченост от икономически центрове, главни пътища и др.; - сигурност на икономиката с трудови ресурси, състав и ниво на квалификация на административния и управленския персонал и други служители, възможността за привличане на работна ръка отвън; - наличието на дълготрайни и оборотни производствени активи, парични и материални ресурси, възможност за привличане на банкови заеми; 35 Copyright OJSC "Централно конструкторско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Kniga-Service" - наличие и състояние на пътната мрежа, превозни средства, комуникационни съоръжения, условия за презаселване и др. В същото време е необходимо да се покаже кои условия влияят върху увеличаването, а кои - върху намаляването на използваната площ. В резултат на това е необходимо да се определи оптималната (рационална) област на земеползване (собственост на земята), която ще осигури максимална икономическа ефективност, рационално използване и опазване на земните ресурси. За определяне на прогнозния (първоначален) оптимален размер на земеползването (собствеността върху земята) се използват различни методи: методът на аналозите, икономико-статистически, проектно-конструктивен, аналитичен, икономико-математически. При прилагането на тези методи е необходимо да се вземат предвид териториалните и природни условия при установяване на окончателния размер на земеползването (собствеността на земята) и нейните граници, структурата на земята и производството. Необходимо е да се спрем по-подробно на икономико-статистическите и изчислително-конструктивните методи, да се изследват функционалните зависимости между оптималната стойност на размера на земеползването (собствеността на земята) и стойността на брутната продукция, както и стойността на производствените разходи и нетния доход. Изучавайки приложението на икономико-математическия метод, е необходимо да се даде обща концепция икономико-математически модел, методи и правила за изграждането му, методи за прилагане на модели за решаване на конкретни задачи. Когато се оценява използването на земята (земеделските стопанства) на селскостопанските предприятия, е необходимо да се разбере същността на оценката на земеползването (земеделството), да се назоват основните фактори и условия, които характеризират земеползването (земеделството), да се заключи, че оценката на земеползването трябва да бъде се свежда до определяне на тяхната годност за изпълнение на производствени задачи, както и изискванията за опазване на природата и създаване на най-добри условия за работа и живот на селското население. 36 Copyright JSC "TsKB "BIBCOM" & OOO "Agency Kniga-Service" Необходимо е да се разбере, че системата от показатели за оценка на състоянието на използването на земята трябва да предоставя: - подробни количествени и качествени характеристики на всички положителни и отрицателни свойства на земята използване; - способност за определяне на съответствието на предназначенията на земята с основните изисквания за тях; - цялостно сравнение на различни земеползвания едно с друго с определяне на това как това земеползване е по-добро или по-лошо от друго; - определяне на държавната целесъобразност от въвеждане на определени промени в използването на земята, както и съответствието на тези промени с обективните интереси на заинтересованите земеползватели; - оценка на възникващи решения, промени в земеползването и определяне на тяхната икономическа ефективност. Препоръчително е показателите за оценка на земеползването да се подразделят на три нива: - първото ниво е цялостна оценка на земеползването, която общо характеризира съответствието на земеползването с изискванията към тях; - второто ниво да включва показатели, които са независими един от друг и характеризират използването на земята; - третото ниво трябва да включва показатели, които са независими и зависими един от друг, количествено и качествено характеризиращи всички положителни и отрицателни свойства на земеползването. Индикаторите от по-високо ниво обикновено се определят на базата на показатели от по-ниско ниво. При оценката на икономическата ефективност на производството (конкурентоспособността) на формираната селскостопанска организация е важно да се покаже необходимостта от икономическа ефективност на производството на организирано предприятие, да се създаде списък от показатели за оценка и да се определи методология за изчисляване на общ индикатор - очакваното ниво на рентабилност на фермата или нормата на възвръщаемост. След това е необходимо да се оцени ефективността на капиталовите инвестиции, ако те са предвидени в проекта за управление на земята. 37 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service При оценката на икономическата ефективност на производството на новоорганизирано селскостопанско предприятие, на първо място, се изисква да се докаже възможността за създаване на ново или реорганизиране на производство и територията на съществуваща ферма. За тази цел е необходимо да се характеризира системата от показатели на проекта за междуселскостопанско управление на земята при формирането на земевладелства и земеползване за селскостопански цели, което позволява: - да се сравнят проектните данни с резултатите от производството дейности, постигнати от стопанството, или контролно стандартно ниво, което гарантира разширено възпроизводство; - оценяват въздействието върху селскостопанското производство на всички мерки за организация на територията, избират оптималния размер на стопанството и най-добрия вариант за неговото управление на земята; - да предостави окончателната избрана версия на проекта с цифров материал, който характеризира структурата на дизайна и нивото на развитие на производството, организацията на територията на предприятието. При изучаването на въпроса е необходимо да се характеризират показателите за брутна, продаваема и нетна продукция, нивото на рентабилност на икономиката, нивото на използване на земята и трудовите ресурси, коефициентът на ефективност на капиталовите инвестиции и други производствени показатели. ефективност. В резултат на това следва да се заключи, че е необходимо да се подкрепят проекти за междустопанско управление на земята с подходящи икономически изчисления. При оценката на последиците от отнемането на земята по време на реорганизацията на селскостопанските организации е необходимо да се определят условията, при които реорганизацията е икономически осъществима. След това е необходимо да се очертае последователността от действия при реорганизацията на стопанствата, формирането на нови или рационализирането на съществуващите земеползвания (земеделски стопанства). В същото време, за да се установи какво дава цялостна оценка на територията, като се вземат предвид какви препоръки се разработва проектът за реорганизация и какъв метод за проектиране на управление на земята се използва в този случай. Като се имат предвид последиците от отнемането на земята по време на реорганизацията на селскостопанските предприятия, е необходимо да се обоснове икономическата целесъобразност на такова отнемане, да се осигури минимизиране на възможните щети и създаване на организационни и териториални условия, които допринасят за повишаване на ефективността на производството. За да се оцени възможността за отнемане на земята, е необходимо да се използват показатели, които характеризират степента на спад на производството в предприятието по време на неговата реорганизация и формирането на нови земевладения и земеползване в неговите граници: намаляване на обработваемата площ земя, промяна в обема на брутната продукция и нейната стойност, размера на разходите за отглеждане на култури, допълнителни разходи за поддържане на почвеното плодородие, разходите за празно движение на селскостопански машини, увеличение на разходите за механизирана полска работа , допълнителни инвестиции в ново жилищно и промишлено строителство, пътно строителство, увеличение на годишните разходи, намаляване на нетния доход и рентабилност. Въпроси за самопроверка 1. Кои са основните изисквания за рационално изграждане и управление на икономиката. 2. Какви условия и фактори влияят върху размера на земеползването (собствеността върху земята) на икономиката? 3. Опишете основните методи, използвани за определяне на изчисления оптимален размер на земеползванията (земеделските стопанства) за селскостопански цели. 4. Какви са основните параметри на земеползването (собствеността върху земята)? 5. Каква е същността на оценката на земеползването (собствеността върху земята)? 6. На какви принципи трябва да се изгради системата от показатели за оценка на състоянието на земеползването (собствеността върху земята)? 7. Какви са основните изисквания, взети предвид при изчисляване на оптималната площ на собственост върху земята (ползване на земята). 8. Какви показатели се използват за оценка на икономическата ефективност на производството на новосформирано предприятие? 39 Copyright JSC "Централно дизайнерско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Book-Service" 9. Посочете условията, при които реорганизацията на икономиката не е икономически целесъобразна. 10. Каква е последователността на действията при реорганизацията на фермите? 40 Copyright JSC "Централно проектантско бюро "BIBCOM" & OOO "Agency Kniga-Service" Тема 7 ИКОНОМИЧЕСКА ОБОСНОВКА НА ЛИКВИДАЦИЯТА НА ПОЛЗВАНЕТО НА ЗЕМЯТА (ПОЛЗВАНЕ НА ЗЕМЯТА) И ПРЕДОСТАВЯНЕТО НА ЗЕМЯ ЗА НЕЗЕМЕДЕЛСКИ ЦЕЛИ При изучаването на тази тема е необходимо да се разгледат следните въпроси: - икономическата ефективност на премахването на недостатъците на владенията на земята (използването на земята); - съдържание на проекта за отнемане и предоставяне на земя за неземеделски цели; - загуби (загуби) на селскостопански организации във връзка с отнемането на земя за неземеделски цели и процедурата за тяхното определяне; - процедурата за компенсиране на загубите в селскостопанската продукция. Насоки за изучаване на темата При разглеждането на въпроса за икономическата ефективност на премахването на недостатъците на собствеността върху земята (ползването на земята) трябва да се отбележат тези недостатъци: - ивици (междуфермски); - удължаване на използването на земята; - неудобни външни граници; - наличието на чужди предназначения на земята, които възпрепятстват използването на земята; - дребноконтурна земеделска земя; - нисък дял на земеделска земя; - неудобно разположение на производствените единици; - неудобно разполагане на масиви от земя; - неудобно разположение на територията спрямо вътрешностопанската главна пътна мрежа; - разделяне на територията с естествени и изкуствени прегради (вътрешни ивици); 41 Copyright JSC "Централно проектантско бюро "BIBCOM" & OOO "Agency Kniga-Service" - нерационално количество земеползване (собственост върху земята); - лошо състояние на вътрешностопанската пътна мрежа; - нерационална структура на земеделските земи; - фрагментация на производството; - ограничени права на ползвателя на земята (собственик на земя); - малко или много земя; - отсъствие на територията на основните културни и битови институции; - наличието на условия, които възпрепятстват устойчивостта на земеползването; - неудобно местоположение по отношение на точките за доставка на продукти и точките за доставка; - неудобно местоположение по отношение на административни и културни центрове; - неудобно местоположение спрямо обществената пътна мрежа; - занемаряване на земеделските земи; - комплексен релеф; - наличие на опасност от ерозия на почвата; - голямо разнообразие на почвената покривка; - ниско почвено плодородие; - неблагоприятни климатични условия; - лошо водоснабдяване; - неблагоприятни хидрографски и хидрогеоложки условия; - неблагоприятни санитарно-хигиенни и ветеринарно-зоотехнически условия; - бедна естествена растителна покривка; - липса на минерали за вътрешностопански нужди; - Наводняване на територията. При определени условия съставът на недостатъците и тяхното въздействие върху социално-икономическата дейност на стопанствата може да бъде различен. Следователно е необходимо да се идентифицира не само тяхното присъствие, но и да се определи степента на отрицателно въздействие, да се установят причините за тяхното възникване и методите за отстраняване. Целесъобразно е да се класифицират недостатъците. Първо, то се извършва според признаците на проявление: недостатъци в местоположението и конфигурацията на земеползването (външни, вътрешни, смесени), производствени и социални недостатъци, недостатъци на местоположението, природни недостатъци. Второ, класификацията се извършва според методите на елиминиране: междустопанско управление на земята, вътрешностопанска организация на територията, тяхната комбинация. Освен това има трудни за отстраняване, както и недостатъци, от които е почти невъзможно да се отървете. По-подробно е необходимо да се спрем на методите за премахване на недостатъците на земевлаждането (земеползване) в проекти за междуселскостопанско управление на земята едновременно за група земевлаждане и земеползване: - обмен на равни и еквивалентни парцели; - замяна на неравностойни и неравностойни поземлени имоти; - безвъзмездно или платено (срещу заплащане) прехвърляне на земя от едно стопанство в друго; - образуване на нови или реорганизация на съществуващи земевладения и земеползване. Необходимо е да се проучат показателите за оценка на икономическите щети, причинени от недостатъци в използването на земята (земеделството), както и методологията за изчисляване на стойностите на показателите за икономическа обосновка и определяне на ефективността на отстраняването на такива недостатъци. Премахването на тяхното отрицателно въздействие върху икономическата дейност и използването на земята трябва да се разглежда като критерий за икономическа ефективност при премахване на недостатъците на собствеността върху земята (ползване на земята). Като се има предвид съдържанието на проекта за отнемане и предоставяне на земя за неземеделски цели, е важно не само да се посочи съдържанието на проекта за придобиване на земя за неземеделски нужди, но и да се анализират проблемите на проекта по отношение на от сложността както на проекта като цяло, така и за решаване на отделни негови компоненти и проблеми. При изчисляване на загубите (загубите) на селскостопанските организации във връзка с изземването на земя за неземеделски цели и процедурата за тяхното определяне е необходимо да се предоставят обяснения за определението (изчисляването) на всяка от тях въз основа на законодателството Руска федерация. Следва да се има предвид, че на компенсация подлежат: разноските жилищни сгради , обекти с културно и обществено предназначение, промишлени и други сгради и съоръжения или разходите за преместването им на ново място, разходите за рекултивационни и противоерозионни съоръжения; цената на плодови и ягодоплодни, защитни и други трайни насаждения, отглеждани от собственика на земята и ползвателя на земята (включително наемателя), включително култивирани горски насаждения; разходите за незавършено производство (оран, торене, сеитба и други работи); стойността на добивите от култури и различни видове недървесни горски продукти; разходи за подобряване на качеството на земята по време на притежаването или използването на парцели и други загуби, свързани с отнемането или временното заемане на парцели, ограничаване на правата на ползвателите на земя или влошаване на качеството на земята; разходите за възстановяване на сгради и конструкции, повредени в резултат на потъване на земната повърхност по време на разработването на находища на полезни изкопаеми, както и допълнителни разходи за прилагане на мерки за защита на сгради и конструкции, разположени по установения ред в площите на находищата на полезни изкопаеми от евентуални залягания на земната повърхност. Разкрийте процедурата за определяне на загуби (разходи), причинени от неудобства при използването на земята, влошаване на качеството, ограничаване на правата на ползвателите на земя, пропуснати ползи. При разглеждането на въпроса за процедурата за компенсиране на загубите в селскостопанското производство е необходимо да се използва Гражданският кодекс на Руската федерация и нормативните документи. Трябва да се очертае процедурата за компенсиране на загубите в земеделското производство: от кого, на кого, как се компенсират, как се използват тези средства, в какви случаи загубите не се компенсират и др. Въпроси за самопроверка 44 Copyright JSC "Централно дизайнерско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Kniga-Service" 1. Какви са недостатъците на използването на земята. 2. Какви са начините за отстраняване на недостатъците на използването на земята (собствеността върху земята)? 3. Съдържанието на проекта за придобиване на земя за неземеделски нужди. 4. Какви загуби (загуби) се възстановяват на селскостопанските организации във връзка с отнемането на земя за неземеделски нужди? 5. Каква е процедурата за компенсиране на загуби (загуби)? 6. От кого, на кого и как се компенсират загубите на земеделска продукция? 7. В какви случаи не се компенсират загуби на земеделска продукция? 45 Copyright JSC "Central Design Bureau "BIBCOM" & OOO "Agency Kniga-Service" Тема 8 ОСНОВА НА ИКОНОМИЧЕСКАТА ОБОСНОВКА НА РЕШЕНИЯТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЯТА В ПРОЕКТИТЕ ЗА ВЪТРЕШНО УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЯТА При изучаването на темата е необходимо да се разгледат следните въпроси: - връзката между формите на организация на производството и територията на различни нива на производствения процес; - диференциране на икономическия ефект от организацията на територията; - система от показатели за оценка на ефективността на проектите за управление на земята в стопанството. Насоки за изучаване на темата При разглеждането на връзката между формите на организация на производството и територията, на първо място, трябва да се разбере, че за да се изгради система от показатели за икономическа оценка на проектите за управление на земята, е необходимо вземете предвид: - структурата и етапите на производствения процес, в рамките на който се извършва организацията на използването на земята, като се започне от териториалната организация на процеса на труда и се стигне до процеса на възпроизвеждане на обществено необходим продукт на ниво икономиката като цяло; - ролята на земята на различни нива (етапи) на производствения процес, когато земята може да действа като предмет на труда, основно средство за производство и пространствена оперативна основа; - списък на основните въпроси, които трябва да бъдат обосновани в различни компоненти на проекта и неговите елементи. Необходимо е да се покаже, че всяка част (етап) от производството съответства на собствената си форма на използване на земята. Трябва да се подчертае, че диференцирането на производствения процес води до диференциране на ефекта от организацията на територията в зависимост от ролята на земята и характера на нейното използване. 46 Copyright JSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Agency Kniga-Service“ След това е необходимо да се покаже какъв е основният ефект от организацията на територията във фермата при решаването на различни компоненти на управлението на земята във фермата, как определя се обобщаващият показател за оценка на ефективността на проекта, като се вземат предвид развитието, подобряването и опазването на земята, изграждането на съоръжения и конструкции и други, т.е. работи, изискващи капитал и допълнителни производствени разходи. При определяне на системата от показатели за оценка на ефективността на проектите за управление на земята в стопанството първо трябва да се покаже, че повишаването на ефективността на производството е свързано с подобряване на специализацията, изясняване на броя и границите на производствените единици, състава и местоположението на земята и културите ротации, намаляване на годишните разходи за транспортиране на стоки, пресичане и преместване на хора, преместване на оборудване, обработка на ниви, увеличаване на добива на селскостопански култури поради по-добро съобразяване с предшествениците, почвата и други условия, увеличаване на продуктивността на животните поради по-добро определяне на пасищата за добитъка, намаляване на преселването и пълно снабдяване на добитъка с фураж. Тъй като проектите за управление на земята са сложни по природа, тогава икономическа оценка задължително трябва да бъдат хармонизирани с екологичните и социалните. В допълнение, разработването на проекти за управление на земята изисква решаването на специфични (технически) и производствени (технологични) въпроси. В тази връзка икономическата обосновка на проектите за управление на земята в стопанството включва следните части: - инженерно-технологични (технико-икономически); - производствено-технически (агроикономически); - икономически; - социално-икономически. Освен това е необходимо да се разкрие основното съдържание и цели на всяка посочена част от икономическата обосновка. 47 Copyright АД "Централно проектантско бюро "БИБКОМ" & LLC "Агенция Книга-Сервиз" Въпроси за самопроверка 1. Какво трябва да се вземе предвид при изграждането на система от показатели за икономическа оценка на проекти за управление на земята? 2. Какви са етапите на производствения процес на едно селскостопанско предприятие? 3. Какви форми на използване на земята съответстват на всеки етап от производството? 4. Какъв е основният ефект от вътрешностопанската организация на територията? 5. Как се определя общият показател за оценка на ефективността на проекта? 6. Назовете частите, които съставляват икономическата обосновка на проектите за управление на земята в стопанството. 7. Каква е основната цел на всяка от частите на бизнес казуса за проекти? 48 Copyright АД «Централно проектантско бюро «БИБКОМ» & ООО «Агенция Книга-Сервис» Тема 9 ЦЯЛОСТНА ОЦЕНКА НА ИКОНОМИЧЕСКАТА ЕФЕКТИВНОСТ НА ПРОЕКТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЯТА В ЗЕМЕДЕЛСТВОТО При изучаването на темата е необходимо да се разгледат следните въпроси: - икономическа ефективност на мерките на проекта за управление на земята в стопанството, които не изискват капиталови разходи; - икономическата ефективност на мерките на проекта за управление на земята в стопанството, свързана със значителни капиталови разходи. Насоки за изучаване на темата Като се има предвид първият въпрос, е необходимо да се разбере, че ефективността на дейности, които не са свързани с капиталови разходи, се установява чрез сравняване на проектни показатели с нормативни или съответни показатели на селскостопанско предприятие преди управлението на земята. В системата от такива показатели могат да се разграничат групи, които характеризират условията: организацията на производството и неговото управление; пътна комуникация; организация на сеитбообръщението и сеитбооборотите; устройство на територията на земеделските земи; опазване на природата. Специфичните показатели на тези групи позволяват да се идентифицира организационната, икономическата и техническата ефективност на проекта за управление на земята в стопанството, както и неговата валидност в агроикономическо отношение. След това трябва да посочите техническия икономически показатели (дейности), които не изискват капиталови разходи за изпълнение, и показват очаквания ефект от тези дейности; технически показатели и методи за тяхното определяне. Проучвайки втория въпрос, е необходимо ясно да се идентифицират дейности, които изискват капиталови разходи; допълнителни годишни разходи; растеж на продукта, спестяване на разходи. Капиталовите разходи са калкулирани за следните дейности: трансформация и подобряване на земеделска земя, развитие на нови земи инженерно оборудване на територията; противоерозионни мерки; проектиране и проучване. Годишните производствени разходи, свързани с изпълнението на проектните дейности включват: амортизация; оперативни разходи; производствени разходи; транспортни разходи за транспортиране на допълнителни продукти, пропуснати приходи; увеличаване на цената на полевата работа. Увеличаването на производството, спестяванията на годишните разходи, предотвратяването на загубите на продукти трябва да се анализират по следните показатели (мерки): увеличаване на производството поради разработване, подобряване, прилагане на противоерозионни мерки и намаляване на площите под производствени съоръжения; намаляване на транспортните разходи поради намаляване на средните разстояния и подобряване на транспортните условия; намаляване (увеличаване) на разходите за празен ход и обороти на селскостопанска техника; допълнителен нетен доход от елиминирането на финото контуриране; поставяне на земеделски култури, като се отчита качеството на почвите, предшественици в сеитбооборота; намаляване на загубите в продуктивността на животните поради приближаването на пасищата към фермите и др. Необходимо е да се осигури методология за определяне на разходите, приходите, спестяванията за всеки показател (мярка). В същото време е важно да се подчертае, че основният показател за оценка на проект за управление на земята в стопанството е съотношението на увеличението на нетния доход към намалените разходи. Въпроси за самопроверка 1. Какви са технико-икономическите показатели на проекта за земеустройство в стопанството. 2. Избройте групите организационни и стопански дейности и очаквания ефект от тяхното изпълнение. 3. Какви технически показатели могат да обосноват ефективността на дейностите? 4. Какви дейности изискват капиталови разходи при изпълнението на проекта за управление на земята в стопанството? 50 Copyright АД "Централно проектантско бюро "БИБКОМ" & LLC "Агенция Book-Service" 5. Какви са допълнителните годишни разходи при изпълнението на дейностите по проекта за управление на земята в стопанството. 6. Какви дейности по проекта могат да генерират допълнителни приходи? 7. Какви дейности могат да намалят разходите, загубите на продукти? 51 Copyright OJSC "Central Design Bureau "BIBCOM" & OOO "Agency Kniga-Service" Тема 10 ИКОНОМИЧЕСКА ОБОСНОВКА НА РАЗПОЛАГАНЕТО НА ПРОИЗВОДСТВЕНИ ОТДЕЛИ, ИКОНОМИЧЕСКИ ЦЕНТРОВЕ При изучаването на темата е необходимо да се разгледат следните въпроси: - основните критерии и икономически показатели за обосноваване на разполагането на производствени единици и икономически центрове; - методика за изчисляване на еднократните разходи при обосновка на разполагането на производствени единици и икономически центрове; - методика за изчисляване на годишните разходи при обосноваване на разполагането на производствени единици и икономически центрове. Насоки за изучаване на темата При изучаването на първия въпрос е необходимо да се формират критерии и показатели за икономическата обосновка на местоположението на производствените единици и икономическите центрове, оценката на новото строителство и местоположението на селищата и производствените центрове, икономическата ефективност на инвестициите в разширяване, реконструкция и техническо преоборудване на съществуващо производство (еднократни разходи, годишни разходи, загуби и печалби в производството и др.). При разкриването на втория въпрос трябва да се вземе предвид методологията за изчисляване на еднократните разходи за ново производство, жилищно, културно-битово строителство и инженерно оборудване на територията, размера на капиталовите инвестиции за реконструкция или преоборудване на сгради, т.к. както и свързаните с тях амортизационни и оперативни разходи. Изучавайки третия въпрос, е необходимо да се разбере методологията за изчисляване на годишните разходи за транспортиране на стоки и работници; себестойност52 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Kniga-Обслужване на растениевъдството и животновъдството в зависимост от нивото на специализация и концентрация на производството и общите бизнес разходи; загуба на продукти от площта, заета от жилищно и промишлено строителство; допълнителни разходи, свързани с формирането на ново стадо; изчисляване на разходите за допълнителна продукция, в зависимост от растежа на добитъка и увеличаването на добива на оборски тор. След това е необходимо да се изчисли коефициентът на ефективност на капиталовите инвестиции, намалените разходи, сумата на допълнителния нетен доход на единица намалени разходи. Въпроси за самопроверка 1. Избройте показателите, използвани в икономическата обосновка за разполагане на производствени единици и икономически центрове на селскостопанско предприятие. 2. Как да се оцени ефективността на новото строителство, местоположението на селищата и производствените центрове на икономиката? 3. Как да се определи загубата на продукти от площта, заета от жилищно и промишлено строителство? 4. Как да се определи увеличението на производството поради концентрацията на добитъка във фермите и културите на водещите култури в производствените единици? 5. Как да оценим икономическата ефективност на инвестициите в разширяването, реконструкцията и техническото преоборудване на съществуващите производства? 6. Какви са критериите за икономическата обосновка на разполагането на производствени единици и икономически центрове? 53 Copyright OJSC "Central Design Bureau "BIBCOM" & OOO "Agency Kniga-Service" Тема 11 ИКОНОМИЧЕСКА ОБОСНОВКА НА МЕСТОПОЛОЖЕНИЕТО НА ГЛАВНИ ВЪТРЕШНИ ПЪТИЩА При изучаването на темата е необходимо да се разгледат следните въпроси: - показатели за оценка на възможностите за локализиране главната пътна мрежа; - методика за изчисляване на еднократни и годишни разходи и загуби; - метод за определяне на загубата на селскостопански продукти поради офроуд. Насоките за изучаване на темата Вътрешните пътища включват пътища, свързващи централните имоти с центровете на техните поделения, животновъдни ферми, полеви лагери, пунктове за доставка, съхранение и обработка на продукти от други агропромишлени съоръжения, както и осигуряване на транспортни връзки с обществените пътища. Пътищата са разделени на пет категории. В зависимост от интензивността на движението, съгласно SNiP P-D-572, пътищата за достъп на фермите принадлежат към категория IV, а постоянните пътища във фермите - към категория V. Те са разделени на четири групи: главни вътрешностопански пътища; входове; главни полски пътища; пътища и проходи на територията на селските населени места. Група I включва пътища, свързващи централните имоти на селскостопанските предприятия с имотите на производствените единици, други селски селища, както и имотите на производствените единици помежду си, с обществени пътища, железопътни гари. II група включва пътища, свързващи имотите на производствени единици и други селски населени места с животновъдни ферми, спомагателни магазини, пунктове за доставка, съхранение и първична обработка на продукти със складове за торове и пестициди, строежи, кариери на местни строителни материали. Група III включва постоянни полски пътища, свързващи имотите на производствени единици, ферми и др. селища и производствени центрове със земеделска земя и отделни стопански парцели, полски лагери. IV група пътища - предмет на проектиране при изготвяне на ОУП за развитие на населените места. При поставянето на вътрешностопанска пътна мрежа се решават следните въпроси: определяне посоката на пътищата; установяване на категорията и вида на покритието; поставяне на писти и изкуствени съоръжения върху тях. В заключение се определят цената и последователността на строителството, икономическата ефективност на капиталните инвестиции. Пътната мрежа на територията на селскостопанското предприятие трябва да осигурява: - удобни транспортни връзки с най-голям икономически ефект, целогодишно и навременно извършване на транспортната работа при най-ниски разходи; - повишаване на икономическата ефективност на селскостопанското производство; - минимум капиталови инвестиции в организацията на транспортната работа, намалявайки загубата на селскостопанска продукция от офроуд; - създаване на единна система за превоз на товари и безтоварни движения, задоволяване на културни, обществени и други социални потребности. Пътищата в стопанството трябва да създадат условия за целогодишни транспортни връзки. При проучване на възможностите за разполагане на главната пътна мрежа е необходимо да се установи местоположението на главните вътрестопански пътища и пътни конструкции, да се разкрие методологията за изчисляване на капиталовите инвестиции за изграждане на пътища и пътни конструкции. 55 Copyright АД "Централно дизайнерско бюро "БИБКОМ" & LLC "Агенция Книга-Сервис" При изчисляване на еднократни и годишни разходи и загуби е необходимо да се вземат предвид методите на изчисление: амортизационни отчисления, годишни оперативни разходи за поддръжка и ремонт на пътни конструкции, разходи за превоз на товари по шосе и трактори, загуба на продукти от площта на земеделска земя, изтеглена за пътно строителство. Когато се изучава обемът на загубите на селскостопанска продукция поради непроходимост, е необходимо да се разбере методологията за определяне на тези загуби (поради преуплътняване на почвата, намаляване на продуктивната площ поради увреждане на културите в близост до неасфалтирани полски пътища в разбити, изровени площи, поради запрашеност на посевите, поради загуби на продукция при транспортиране, нарушаване на производствената технология и др.). След това е важно да се покаже как се изчисляват коефициентите на ефективност на капиталовите инвестиции и намалените разходи. Въпроси за самопроверка 1. Какви показатели се използват при анализа на вариантите за разполагане на пътища на територията на икономиката? 2. Как да се изчисли размерът на капиталовите инвестиции в пътното строителство? 3. Какви показатели за годишните разходи се използват при икономическата обосновка на поставянето на главни пътища? 4. Какво причинява загуби на продукти поради офроуд? 56 Copyright OJSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Агенция Kniga-Service“ Тема 12 ИКОНОМИЧЕСКА ОЦЕНКА НА РАЗВИТИЕТО НА СЕЛСКОТО СТОПАНСТВО, ТРАНСФОРМАЦИЯ И ПОДОБРЯВАНЕ НА ЗЕМИТЕ, подобряване на естествените фуражни земи и създаване на култивирани пасища, прилагане на набор от противоерозионни мерки; - изчисляване на стойността на брутната растителна продукция и производствените разходи, прирастите на нетния доход, показателите за ефективност на инвестициите; - критерият за най-добрия вариант на организацията на земята на икономиката. Насоки за изучаване на темата Основната задача на трансформацията на земите е да приведат техния състав и съотношение в съответствие с новите производствени и екологични изисквания. Основната цел е да се повиши икономическата ефективност и да се гарантира екологичната осъществимост на по-нататъшното използване на земята. В резултат на преобразуването на поземлени имоти се определя новото им местоположение. Следователно преобразуването и разполагането на земята е сложна и взаимосвързана задача. Повишаването на интензивността на земеползване е възможно чрез радикалното им подобряване, както в резултат на комплексни мелиоративни работи, така и чрез културни и технически мерки (изкореняване на храсти и малки гори, почистване на неравности и камъни, измазване, противоерозионни мерки и др.) . Комплексната задача включва и подобряване на терена. Създаването на нова структура на земите чрез преобразуване, тяхното подобряване и разполагане са тясно свързани и образуват едно цяло. 57 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service По този начин организацията на земята означава създаването на икономически ефективен и екологично чист състав, тяхното съотнасяне и разположение на територията. Прогнозираният състав и съотношение (структура) на земите, тяхното разположение на територията трябва да отговарят на следните изисквания: - рационално използване на всички земи в съответствие с техните естествени свойства; - прекратяване и предотвратяване на ерозионните процеси и подобряване на ландшафта; - системно възстановяване и подобряване на почвеното плодородие; - съответствие на проектираната организация на земите с установената специализация на отраслите и тяхната рационална комбинация; - осигуряване на устойчивост на фуражната база за добитъка; - минимални разходи за транспортиране и съхранение на продуктите без значителни загуби; - създаване на благоприятни условия за повишаване на производителността на труда и висок ефективно използванемашинни и тракторни агрегати. Спазването на горните изисквания е отправна точка при определяне на обема на трансформацията и подобряването на земята, разпределението на земята, като се вземат предвид природните и икономическите фактори. Необходимо е да се разкрие методологията за изчисляване на капиталовите инвестиции за усвояване на нови земи, преобразуване и рекултивация на земеделски земи, подобряване на естествени фуражни земи и създаване на култивирани пасища, както и прилагането на комплекс от противоерозионни мерки. мерки. Покажете как се изчисляват себестойността на брутната растителна продукция и производствените разходи, увеличението на нетния доход и коефициентите на инвестиционна ефективност. Обяснете механизма за установяване на приоритета на развитието на селското стопанство, трансформацията и подобряването на земята в зависимост от коефициента на ефективност на капиталовите инвестиции на мерките. 58 Copyright JSC "Централно проектантско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Kniga-Service" основен ремонт , амортизация, поддържане и експлоатация, изпълнение на технологични мерки, изпълнение на технологични процеси в растениевъдството. Също така е важно да се разберат особеностите на метода за икономическо обосноваване на елиминирането на малки контури и разпокъсаност на земята, за да се обоснове критерият за най-добрия вариант на организация на земеделските земи. Въпроси за самопроверка 1. Какви групи дейности се разграничават при оценка на развитието, преобразуването и подобряването на земята? 2. Какъв показател се използва като обобщение при избора на най-добрия вариант за развитие, трансформация и подобряване на земята? 3. Как да се изчисли увеличението на нетния доход от трансформация и подобряване на земята? 4. Какви са характеристиките на оценката на развитието, трансформацията и подобряването на земята в условия на малки контури? 59 Copyright OJSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Агенция Kniga-Service“ Тема 13 МЕТОДОЛОГИЯ НА ЕКОЛОГИЧНАТА И ИКОНОМИЧЕСКА ОБОСНОВКА НА ОРГАНИЗАЦИЯТА НА СИСТЕМАТА ЗА СЪОБРАЗВАНЕ НА КУЛТУРИТЕ НА ФЕРМАТА При изучаването на темата е необходимо да се вземе предвид следното издава: - анализ, екологични и технологични характеристики и оценка на сравнителната пригодност на работните площи за отглеждане на земеделски култури; - икономическа оценка на ефективността на отглеждане на земеделски култури в работни площи; - обосновка на сеитбооборотната система; - оценка на възможностите за организиране на сеитбообращение. Насоки за изучаване на темата Организация на екологичните сеитбообръщения, тяхната обосновка се извършват въз основа на формирането, анализа, екологичните и технологичните характеристики, оценката на сравнителната пригодност на работните площи и икономическата оценка на ефективността на отглеждането на културите на тях. Необходимо е да се осигурят технически и екологични показатели за оценка на работните площи, да се покаже методологията за тяхното определяне, да се разгледа методиката за оценка на относителната пригодност на работните площи за отглеждане на култури. В същото време е необходимо да се установят групи от фактори, които влияят върху пригодността на работните площи за различни култури, да се обясни как данните от такава оценка се използват при формирането на екологични и технологични групи, а след това и на сеитбооборотите. При наличие на материали за оценка на земята в стопанството, организацията на сеитбооборотите се извършва въз основа на резултатите от групирането на работните парцели според прогнозния нетен доход при отглеждането на различни култури върху тях. При липса на такива материали основната икономическа информация за парцелите може да бъде получена в резултат на тяхната оценка на ефективността на отглеждане на култури на компютър с помощта на специална програма. Такава оценка може да се изрази под формата на условен доход или условна енергийна ефективност на отглеждане на културите по работни площи. В този случай могат да се вземат предвид само тези видове разходи, които зависят от пространствените и технологични свойства на работните площи, както и от плодородието на земята. След това е необходимо да се покаже как почвите, предшествениците и други условия влияят върху себестойността на брутната растителна продукция, технологичните свойства и отдалечеността на работните зони от икономическите центрове върху производствените разходи (за работа в полето, транспорт на стоки, хора, теглене оборудване), да се проучи методологията за изчисляване на разходите за възпроизводство на почвеното плодородие. Също така е важно да се разгледа методологията за оценка на показателите за ефективност на организацията на труда, концентрацията на културите и използването на селскостопанска техника, влиянието на времето за прибиране на реколтата върху загубите на продукти. Необходимо е да се назоват условията и факторите, влияещи върху избора на формата на сеитбообръщение (във времето и пространството или само във времето), видовете, видовете, количеството, състава и редуването на културите. Това са, от една страна, технологията на отглеждане, изискванията към природната среда, интензивността на труда, интензивността на натоварването, от друга страна, различните условия на парцелите (почви, релеф, воден режим, компактност, отдалеченост от икономически центрове, площ, конфигурация), на трето, икономическите условия (специализация на икономиката и концентрацията на добитъка, структурата на земеделската земя, местоположението и размера на обработваемата земя, ерозията на земята и др.). Трябва да се покаже как всички тези условия влияят върху организацията на сеитбообращението, какви варианти са възможни в тази връзка за броя, видовете, видовете, формите и разположението на сеитбооборотите. При представяне на въпроса за оценка на възможностите за организиране на сеитбообращението трябва да се изброят технически и икономически показатели. В същото време е важно да се подчертае, че е невъзможно да се сравняват вариантите на сеитбообръщение с редуване на култури във времето и пространството (по полета) и редуване само във времето (по работни площи) според техническите показатели. Съгласно това вариантите се оценяват окончателно според икономически критерии, които могат да бъдат средният годишен условен доход или произведената енергия. Освен това е необходимо да се покаже как се определя този показател, какви други изисквания, освен икономическия ефект, трябва да се вземат предвид. Въпроси за самопроверка 1. На какво се основава организирането на екологични и технологични сеитбообороти? 2. Какви показатели се използват за характеризиране на работните площадки? 3. Как се определя относителната пригодност на работните места за отглеждане на култури? 4. Каква е оценката на работните парцели за ефективността на отглеждането на култури върху тях? 5. Какво се взема предвид при изчисляване на условния доход и енергийната ефективност на отглеждане на културите по работни площи? 6. Какви условия и фактори влияят върху избора на видове, типове, форми, количество и разположение на сеитбооборотите? 7. Възможности за организиране на сеитбообръщение. 8. Какви технически показатели се използват при оценката на възможностите за организиране на сеитбооборотите? 9. Какъв е критерият за избор на най-добрия вариант за организиране на сеитбооборотите? 62 Copyright OJSC «Централно проектантско бюро «BIBKOM» & LLC «Агенция Kniga-Service» Тема 14 СРАВНИТЕЛНА ОЦЕНКА НА ВАРИАНТИТЕ ЗА РАЗВИТИЕ НА ТЕРИТОРИЯТА НА СЕИБООБРАЩАНЕТО, ПОСТОЯННИТЕ НАСАТЕНИЯ И ФУРАЖНИТЕ ЗЕМИ При изучаването на темата е необходимо да се вземе предвид следното въпроси: - оценка на разполагането на полета и работни площи; - икономическа ефективност на агротехническите мерки; - оценка на местоположението на защитните пояси, полеви лагери и източници на полево водоснабдяване; - оценка на устройството на територията на трайни насаждения и фуражни земи. Насоки за изучаване на темата Като се има предвид оценката на разположението на полетата и работните площи, е необходимо да се посочи методологията за изчисляване на загубата на растителна продукция на синорите и клиновете, от площта, заета от допълнителни полски пътища; спестяване на производствени разходи чрез намаляване на наклоните в работните посоки, увеличаване на дължината на движението, намаляване на времето за престой на селскостопански машини по организационни и технически причини, намаляване на броя на вътрешносменното движещо се оборудване от обект на обект. При изследване на икономическата ефективност на агротехническите мерки е необходимо да се вземат предвид допълнителните годишни производствени разходи, т.е. не са свързани с капиталови инвестиции и се извършват на базата на привличане на допълнителни инвестиции. Като се има предвид икономическата обосновка за поставянето на защитни пояси, трябва да се проучи методологията за изчисляване на еднократните разходи за полагане на горски пояси и грижа за тях, изчисляване на нетния доход (увеличение на продукцията) поради агроклиматичното влияние на горските пояси, като се вземе предвид тяхната водорегулираща роля, ъгълът на подход на преобладаващите ветрове и потискането на сенките 63 Copyright OJSC Central Design Bureau "BIBKOM" & LLC "Agency Kniga-Service" на растенията, загуба на продукция от площта, заета от горски пояси, както и като от областта на завоите, увеличаване на нетния доход на единица капиталова инвестиция при създаване на горски пояси. Необходимо е също така да се разгледа процедурата за оценка на ефективността на изграждането на полеви лагери и източници на полево водоснабдяване. При оценката на устройството на територията на трайните насаждения и фуражните площи трябва да се проучи методологията за разходите за механизирано отглеждане на овощни градини и лозя; загуба на продукти от площи, заети от допълнителни междуквартални и междуклетъчни пътища, спомагателни стопански центрове, горски пояси; разходите за допълнителна продукция поради положителното въздействие на градинарските горски пояси, затревяването между редовете на трайните насаждения, както и оценка на ефективността на инвестициите в дизайна на градинарските горски пояси, пътища, икономически центрове (дворове, контейнерни площадки, площи предназначени за съхранение и подготовка на пестициди и др.). След това е необходимо да се проучи методологията за изчисляване на капиталовите инвестиции за ограждане на пасища, изграждане на пасища за добитък, летни лагери, годишни производствени разходи и загуби: разходи за амортизация и поддръжка; загуба на производителност на животните и производство на култури поради значително отгонване на едър рогат добитък и увреждане на културите при липса на отгонване на добитък; загуба на продукти от площта, заета от говеда и летни лагери; определяне на продукцията от брутната допълнителна продукция чрез въвеждане на ротации на пасища, стандартизирана и задвижвана паша, коефициенти на ефективност на инвестициите и намалени разходи. При подреждането на територията на сенокосите, помислете за изчисляването на разходите за допълнителна продукция поради въвеждането на сенообороти, определянето на загубите в селскостопанската продукция от площта, заета от допълнителни пътища, изчисляването на икономиите на разходи за механизирана обработка на сенокоси поради намаляване на работните площи и увеличаване на дължината на коловоза. 64 Copyright JSC "Централно проектантско бюро "BIBCOM" & OOO "Agency Kniga-Service" Въпроси за самопроверка 1. Защо се нуждаем от сравнителна оценка на организацията на територията на обработваемата земя? 2. Какъв показател се използва като обобщение за такава оценка? 3. Какви показатели се използват при изчисляване на ефективността на използването на оборудването в този компонент и защо? 4. Каква е икономическата ефективност на агротехническите мерки? 5. Как да се оценят вариантите за териториално разположение на горски пояси, полеви лагери, източници на полево водоснабдяване? 6. Посочете методологията за икономическа обосновка на подреждането на територията на трайни насаждения и фуражни земи. 7. Какви видове загуби възникват и как да ги изчислим при организиране на пасище? 65 Copyright OJSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Агенция Kniga-Service“ Тема 15 ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ИКОНОМИЧЕСКАТА ОБОСНОВКА И ОЦЕНКА НА ЕФЕКТИВНОСТТА НА РЕШЕНИЯТА ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЯТА В РАЗЛИЧНИ ПРИРОДНИ ЗОНИ При изучаването на темата е необходимо да се вземат предвид следните въпроси : - оценка на ефективността на противоерозионната организация на територията; - обосновка на проекти за земеустройство в районите на отводнителни и напоителни мерки; - ефективността на организирането на специални сеитбообороти; - обосновка на земеустройствени решения в работни проекти; - използване на енергийния подход при оценката на решенията за управление на земята. Методически указания за изучаване на темата При разглеждането на въпроса за противоерозионната организация на територията трябва да се изясни кои видове защитни мерки от целия комплекс от противоерозионни мерки изискват капиталови разходи и следователно оценка на тяхната икономическа ефективност , кои допълнителни показатели се използват. След това е необходимо да се разбере какви ключови показатели се използват в икономическата обосновка на почвозащитните сеитбообороти, как се определят разходите за производство на полски култури, като се вземе предвид поставянето на културите в райони с различна степен на ерозия, разходите на закупуване и прилагане на торове, в зависимост от прогнозния обем на измитата почва. В същото време е необходимо да се анализират стойностите на ерозията на почвата при различни култури в зависимост от категорията на земята, ефективността на различните антиерозионни мерки (увеличаване на добива на зърно - центнер / ха, предотвратяване на загуба на почва - t/ha, материални разходи - rub./ha, нетен доход от мерки - rub./ha). 66 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Агенция Kniga-Service При изучаването на въпроса за проектите за управление на земята в областите на дренажни и напоителни мерки е необходимо да се открият основните показатели за икономическата ефективност на решенията за управление на земята в районите на мелиорация, след това покажете какви разходи са включени в изчисляването на всеки показател Как се определя периодът на изплащане? Също така е важно да се разбере как се избира най-добрият вариант за дизайнерски решения, ако има такива. Като се има предвид ефективността на организацията на специални (специализирани) сеитбообръщения, на първо място е необходимо да се разбере условието, при което тяхното въвеждане ще бъде икономически оправдано и какви показатели се използват при анализа на възможностите за въвеждане на специални сеитбообръщения. След това трябва да разгледаме случаите на разположение на земи, подходящи за специални сеитбообороти спрямо икономическите центрове и съответните проектни решения, които дават ефекта от концентрацията на култури върху най-добрите почвии близки земи, особено трудоемки и товароносими култури. В същото време е необходимо да се анализира възможни варианти организация на сеитбооборотната система. Необходимо е също така да се разгледат случаите на въвеждане на фуражни сеитбообороти в близост до фермите, показателите за тяхната икономическа обосновка и методологията за изчисляване на транспортните разходи. Проучването на въпроса за обосноваване на решенията за управление на земята в работни проекти трябва да започне с разбиране на основните задачи на работните проекти, техния състав във връзка с използването и опазването на земята, разликите в съдържанието и показателите за икономическа обосновка на работата проекти на площни и линейни обекти. Важно е допълнително да се установи критерий за ефективност на инвестициите. Като се има предвид въпросът за използването на енергийния подход при оценката на решенията за управление на земята, е необходимо да се анализират причините за използването на енергийния подход при управлението на земята, да се установят мерки, които позволяват постигане на спестяване на ресурси и постигане на положителен енергиен ефект в производствения процес. След това е необходимо да се назоват мерки за управление на земята, които позволяват 67 Copyright JSC „Централно проектантско бюро „BIBCOM“ & LLC „Agency Kniga-Service“ да намалят енергийните разходи за поддръжка на територията и функционирането на производството. Въпроси за самопроверка 1. Какви показатели могат да се използват за оценка на различни варианти за противоерозионна организация на територията на селскостопанско предприятие? 2. Как икономически да се обоснове необходимостта от въвеждане на почвозащитно сеитбообращение върху измитите земи? 3. Избройте основните показатели за икономическата обосновка на проекти за управление на земята в земеделските стопанства в райони с интензивни дренажни и напоителни дейности. 4. Какви показатели се използват в обосновката: създаване на специални сеитбообръщения във фермата; въвеждане на две сеитбообръщения с диференцирано разполагане на културите вместо един полски сеитбообръщение; въвеждане на сеитбообращение в близост до стопанството? 5. Какви показатели се използват за оценка на ефективността на мерките, свързани с използването и опазването на земята в работните проекти за управление на земите? 6. Как може да се използва енергийният подход, за да се обосноват проекти за управление на земята в стопанството? 68 Copyright OJSC "Central Design Bureau "BIBCOM" & LLC "Agency Book-Service" Раздел 3 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИ ИНСТРУКЦИИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОНТРОЛНА РАБОТА Изпълнението на индивидуална контролна задача е резултат от самостоятелната работа на студента по изучаване на дисциплината "Икономика на Земеустройство“ в междусесийния период. Тази задача е един от начините за организиране на самостоятелната работа на студентите по изучаването на най-важните проблеми, основани на социално-икономическите модели на развитие на управлението на земята, нейното значение в регулирането на поземлените отношения, управлението на земята, организацията на рационалното използване и защита на земята. Контролната задача на студента се състои от две части: в първата част дава отговори на редица теоретични въпроси по темите на дисциплината; във втората част от ученика се иска да реши проблема с пълно обяснение на процедурата за решаване. За първата част на заданието студентът трябва да подготви писмено отговорите на два въпроса (от различни теми на дисциплината), зададени от преподавателя в часовете за ориентиране. По време на интервюто върху контролната работа студентът дава обяснения по представените му материали, а също така трябва да е готов да отговори на всеки въпрос на преподавателя по темите на дисциплината. Номерата на теоретичната част на задачата се определят от предпоследната и последната цифра на шифъра на студентската книжка (Таблица 2). Попълненият от студента тест се изпраща в академията за проверка и интервю. Таблица 2 - Определяне на номерата на теоретичната част на заданието съгласно Кодекса на ученика 7 8 9 0 1.34 11.24 17.32 31.3 21.13 11.21 21.31 9.22 19.32 12.25 2.33 12.23 18.31 30.4 20.14 12 .22 13.23 23.33 11.24 21.34 14.27 4.31 14.21 20.29 28.6 18.16 14.24 24.34 12.25 5.18 15.28 5.30 15.20 21.28 27.7 5.15 15.25 3.16 13.26 6, 19 16.29 6.29 16.19 22.27 26.8 6.16 16.26 4.17 14.27 7.20 17.30 7.28 17.34 23.26 25.9 7.17 17 .27 5.18 15.28 8.21 18.31 8.27 18.33 24.25 24.10 8.18 18.28 6.19 16.29 9.22 19.32 9.26 15.34 33.1 23.11 9.19 19.29 7.20 17.30 10.23 20.33 10.25 16.33 32.2 22.12.20 20.30 8.21 2. Поземлени реформи и управление на земята в Русия. 3. Предмет, методи и цели на дисциплината "Икономика на управлението на земята" 4. Обективната същност на управлението на земята и нейното социално-икономическо съдържание. 5. Икономически закони и тяхното влияние върху управлението на земята 6. Икономически механизъм за регулиране на поземлените отношения. 7. Управлението на земята като неразделна част от икономическия механизъм на страната. 8. Собственост върху земята и нейното преобразуване. 9. Опит в провеждането и съдържанието на аграрни и поземлени реформи в чужбина. 10. Стойността на управлението на земята в условията на пазарна икономика. 70 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Book-Service 11. Същност, видове и принципи за оценка на икономическата ефективност на управлението на земята. 12. Критерии и показатели за оценка на народностопанската ефективност на управлението на земята. 13. Организация и планиране на управлението на земите 14. Съдържанието и социално-икономическата същност на междустопанското управление на земята. 15. Оптимални размери на земевладението (земеползване) на земеделските предприятия. 16. Оценка на икономическата ефективност на производството и конкурентоспособността на новоорганизираното предприятие. 17. Оценка на последиците от отнемане на земя при реорганизация на селскостопански предприятия. 18. Икономическа ефективност от премахване на недостатъците на земевладението и използването на земята. 19. Икономическа обосновка на предоставяне на земя за неземеделски цели. 20. Методика за изграждане на система от показатели за икономическа оценка на ефективността на проекти за управление на земеделските земи. 21. Икономическа обосновка на проекти за управление на земеделските земи. 22. Икономическа обосновка на разполагането на производствени единици и икономически центрове. 23. Икономическа обосновка за разполагане на главната пътна мрежа. 24. Икономическа оценка на селскостопанското развитие, преобразуване и подобряване на земите. 25. Методология на екологичното и икономическо обосноваване на организацията на сеитбообращението на икономиката. 26. Сравнителна оценка на варианти на разположение на територията на сеитбооборотите. 27. Характеристики на икономическата обосновка и оценка на ефективността на подреждането на територията на трайни насаждения и фуражни земи. 28. Оценка на ефективността на противоерозионната организация на територията. 71 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Агенция Kniga-Service 29. Обосновка на проекти за управление на земята в зони за отводняване и мелиорация на напояване. 30. Типови решения за организация на сеитбооборотите. 31. Обосновка на земеустройствени решения в работни проекти. 32. Видове и етапи на развитие на инвестиционните проекти. 33. Разработване на инвестиционни проекти в родната практика. 34. Основни принципи за оценка на ефективността на инвестиционните проекти Списък на номерата на практическата част на задачата Таблица 3 - Определяне на номерата на практическата част на задачата според шифъра на ученика Предпоследна цифра на шифъра 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1(1) 8(1) 6(1) 4(1) 2(1) 6(1) 8(1) 4(1) 8(4) 1(3) 1(2) 8(2) 6 (2) 4(2) 2(2) 6(2) 8(2) 4(2) 8(5) 1(4) 1(3) 8(3) 6(3) 4( 3) 2(3) ) 6(3) 8(3) 4(3) 7(1) 1(5) 1(4) 8(4) 6(4) 4(4) 2(4) 6(4) ) 8(4) 4 (4) 7(2) 2(1) 1(5) 8(5) 6(5) 4(5) 2(5), 6(5) 8(5) 4(5) 7(3) 2( 2) 2(1) 7(1) 3(1) 5(1) 3(2) 7(1) 4(1) 5(1) 7(4) 6(1) 2( 2) 7(2) 3(2) 5(2) 3(3) 7(2) 4(2) 5(2) 7(5) 6(2) 2(3) 7(3) 3(3) 5(3) 3( 4) 7(3) 4(3) 5(3) 2(4) 6(3) 2(4) 7(4) 3(4) 5(4) 3(5) 7( 4) 4(4) 5(4) 2(5), 6(4) 2(5), 7(5) 3(5) 5(5) 3(1) 7(5) 4(5) 5( 5) 3(2) 6(5) Забележка: в скоби са дадени варианти на задачи. Задача 1. Продава се парцел с площ α ha за изграждане на спортен комплекс. Основната наемна ставка е β rub. на 1 кв.м. през годината. Съотношението на вида дейност на наемателя е равно на γ; коефициентът на търговска стойност на местоположението на парцела е равен на δ. Изискваната норма на възвръщаемост72 Copyright JSC Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service е κ 15%. Определете цената на парцела, като използвате данните в таблица 4. Таблица 4 - Първоначални данни за задача 1 Показател Площ на земята (α), ха Основна рента (β), rub. за 1кв. м. Коефициент на вида дейност на наемателя (γ) Коефициент на търговска стойност на местоположението на парцела (δ) 1 Вариант на задачата 2 3 4 5 0,4 0,6 0,8 0,5 0,9 14 16 18 22 15 2,5 0 2,1 1,8 2,4 3 2 2.8 3.5 2.6 Задача 2. Определяне на ефективността на използването на земеделските земи преди изпълнението на проекта за управление на земята и след изпълнението му по изходните данни, представени в таблица 5. Задача 3. Определяне на ефективността на използването на земеделските земи преди изпълнението на проекта за земеустройство и след неговото изпълнение съгласно първоначалните данни, представени в таблица 6. Задача 4. Определяне на ефективността на използването на земеделските земи преди изпълнението на проекта за управление на земята и след неговото изпълнение според първоначалните данни представени в таблица 7. Задача 5. Определете ефективността на използването на земеделските земи преди изпълнението на проекта за управление на земите и след изпълнението му по изходните данни, представени в таблица 8. Задача 6. Изчислете показателите за абсолютна e ефективност на капиталните инвестиции в модернизацията според изходните данни, представени в таблица 9. в таблица 10. Задача 8. Изчислете показателите за абсолютна ефективност на капиталните инвестиции в ново строителство според изходните данни, представени в таблица 11. Насоки за решаване на проблеми Икономическата ефективност на земеползването в селското стопанство се определя от системата от показатели: а) естествени: - произведено на 100 хектара обработваема земя, в: зърно, захарно цвекло, слънчоглед, прираст на живо тегло на свинете; - произведени на 100 хектара земеделски площи земя, q: мляко, наддаване на живо тегло на говеда; - произведени на 100 ха зърнени култури, q: увеличение на живото тегло на домашни птици, яйца. б) разходни показатели: - производство на брутна и продаваема продукция, брутен доход, нетен доход и печалба на единица площ (добив от земя), - интензивност на земята - обратна на добива от земя, характеризира колко земя е необходима за производството на единица продукция или получавате 1 рубла. пристигнал; в) косвени показатели, характеризиращи интензивността на земеползване: - степента на развитие на земята се определя от дела на площта на земеделските земи от целия поземлен фонд на икономиката, - степента на разораност на земята се определя като съотношение на обработваема земя към площта на земеделската земя, изразена като процент, - делът на културите в площта на обработваемата земя, - делът на чистата угар в площта на обработваемата земя. Във вътрешната практика традиционно се използват четири показателя за изчисляване на ефективността на капиталообразуващите инвестиции. 74 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Kniga-Service 1. Сравнителна ефективност с ограничен брой опции за капиталови инвестиции (Ec): където C2 и C1 са текущи разходи (цена) за първия и втория вариант; К2 и К1 - капиталови инвестиции за втория и първия вариант. 2. Намалени разходи (3пр): Cпр = Сi + ENKi, където Сi – текущи разходи (себестойност) за i-тия вариант; Ki - капиталови инвестиции по i-тия вариант; EN е нормативният коефициент на ефективност на капиталните вложения. Избира се опцията с минимална стойност на намалените разходи. 3. Период на изплащане на капиталните инвестиции (Текущи): , където K - капитални инвестиции; С1 и С2 - себестойността на продукцията преди изпълнението на капиталните вложения и след това. 4. Общата икономическа ефективност на капиталните вложения (EOBS): , където P е годишната печалба; К - капиталови инвестиции. Дисконтирането се използва за сравняване на многовременни стойности (довеждането им до стойността на настоящия момент във времето). За да се приведе в началния момент от времето, се използва дисконтовият фактор (αi), който се определя като реципрочната стойност на изчисляването на лихвата: 1 , i t 1 Е където Е е дисконтовият процент; t е номерът на стъпката на изчисление (t = 0; 1; 2; ...T); Т е изчислителният хоризонт. 75 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Kniga-Service За да сравните различни инвестиционни проекти и да изберете най-ефективния от тях, се използва набор от показатели, който включва следното. Нетна настояща стойност (NPV). Определя се като разликата между резултатите от инвестициите и направените разходи в инвестиционния процес, намалена до началната стъпка на изчисление: T NPV Rt Зt t 0 αt T Кt αt , t 0 където Rt са резултатите, постигнати при t- та стъпка на изчисление; 3t - разходи, направени на t-та стъпка на изчисление; Kt - капиталови инвестиции на t-та стъпка на изчисление; αi е дисконтовият фактор; T е пълният изчислителен период. Ако E се променя чрез изчислителни стъпки, тогава α 1 . 1 E1 1 E 2 ... 1 E t Положителна мрежа дисконтиран доход(NPV > 0) показва, че този вариант на проекта при избрания дисконтов процент е печеливш, т.е. инвеститорът ще получи норма на възвръщаемост, по-висока от изчисления дисконтов процент. Индекс на доходност (ID). Индексът на доходност, за разлика от нетната настояща стойност, е относителна стойност и следователно показва реален резултат при оценка на проекти, които са независими един от друг. Тя ви позволява да сравнявате проекти с различни разходи и потоци от приходи. В същото време изчисляването на индекса на рентабилността е тясно свързано с изчисляването на NPV и се основава на сравнението на сумата от намалените ефекти с размера на капиталовите инвестиции: T T ID R t Зt α t / К tα T . t 0 t 0 Ако ID › 1, тогава проектът е ефективен. Ако ID ‹ 1, тогава проектът се счита за неефективен. 76 Copyright JSC „Централно конструкторско бюро „BIBCOM“ & LLC „Agency Book-Service“ Вътрешна норма на възвръщаемост (IRR). В някои случаи определянето на БНД предхожда инвестиционни изчисления. Това се определя от факта, че разкрива границата, разделяща всички печеливши инвестиционни проекти от нерентабилните. Изчислява се в случай, че реалната стойност на дисконтовия процент е известна на инвеститора. Чрез изчисление се определя лихвеният процент на вътрешната норма на възвръщаемост, при който стойността на дадените резултати ще бъде равна на дадените капиталовложения, т.е. t T T R t Зt К t / 1 Е ВН 0, t 0 t 0 където EVN - вътрешна норма доходност. Ако вътрешната норма на възвръщаемост е по-голяма от нормата на възвръщаемост на капитала, изисквана от инвеститора, инвестицията ще бъде печеливша, ако е по-малка, ще бъде нерентабилна. По този начин в началните етапи на изчислението е възможно да се отделят ефективните проектни предложения от нерентабилните и в процеса на по-нататъшни изчисления да се избере най-приемливият вариант за инвеститора. Период на изплащане (Текущ). Индикаторът за период на изплащане отразява периода от време, през който сборът от нетните резултати от инвестицията, дисконтирани към момента на завършване, ще бъде равен на размера на финансовите ресурси, инвестирани в проекта. Така периодът на изплащане на инвестиционния проект се определя по формулата: Current Rt Зt α t Kt , t 0 където TOK е периодът на изплащане на инвестиционния проект; Kt - обща инвестиция в проекта. 77 Авторско право АД „Централно конструкторско бюро „БИБКОМ” & ООО „Агенция Бук-Сервиз” Таблица 5 – Изходни данни за задача 2 Показатели 1 Обща земна площ, ха Земеделска площ, ха в т.ч. Площта на обработваемата земя е произведена, T: Мел зърна от цвекло и мляко към проекта за управление на земята Вариант 2 3 4 5 след вариант на проекта за управление на земята 1 2 3 4 5 3500 3250 3800 4200 2700 3500 3250 3800 4200 2700 2630 2710 2735 3680 1350 2850 2850 2735 3820 23820 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2100 2150 2800 1290 2320 2410 2400 2910 1960 1470 6200 976 1735 5120 879 1658 4630 953 1832 5620 890 950 3650 783 1820 7450 1250 6200 1180 1865 5915 1168 19814 968 1350 4500 890 78 Copyright "" -Service» Таблица 6 - Изходни данни за задача 3 Показател 1 Обща площ, ха Площ земеделска земя, ха в т.ч. площ на обработваемата земя площ на зърнените култури Произведени, t: слънчогледово семе зърно прираст в живо тегло на прасета прираст в живо тегло на птици прираст в живо тегло на овце Преди проекта за земеустройство Вариант 2 3 4 5 След проекта за земеустройство Вариант 1 2 3 4 5 3208 2900 2730 2850 3880 2680 3100 2810 2930 3950 2860 1850 1650 1684 98 95 102 88 105 159 125 135 120 165 56 54 60 65 98 88 78 68 80 110 60 56 70 69 79 65 68 75 73 85 79 79 Изходни данни за задача 4 Показател 1 Обща площ, ха Площ на земеделските земи, ха в т.ч. площ обработваема земя Произведени, t: слънчогледови зърна прираст на живо тегло на свине Преди проект за земеустройство Вариант на задачата 2 3 4 5 След проект за управление на територията Вариант на задача 1 2 3 4 5 3450 2980 2920 2680 3350 3200 3100 3111 2850 3600 3600 3350 1250 1640 987 1450 1200 1600 1890 1365 1630 1340 1850 1750 1350 1450 1690 1587 1390 256 310 210 185 289 325 230 258 168 80 COPYRID OAO "TSKB" " LLC "Agency Book-Service" Table 8 - Initial data for task 5 Показател Обща земна площ, хил. кв. ха Площ на земеделската земя, хил. ха вкл. площ на обработваемата земя Брутна производствена стойност, млн. rub. Производствени разходи, милиони рубли Нетни приходи, милиони рубли Печалба от продажба на продукти, милиони рубли Преди проект за управление на земите Целеви вариант 1 2 3 4 5 4.20 4.35 4.15 4.56 4.38 След целева цел за управление на земята Целева опция 1 2 3 4 5 4.2 4.35 4.15 4.56 4.38 3.50 3.80 3.68 3.95 3.92 3.8 3.98 3.85 4.20 4.10 3.25 3.40 3.45 3.78 2.88 3.5 3, 51 3.58 3.82 3.56 75.2 79.6 76.2 78.5 77.52 180.3 178.6 78.3 79.3 78.30 25.1 28.6 26.12 26 .80 24.56 60.8 67.8 24.3 28.3 25.65 40.0 41.8 45.5 44.3 56.13 42.1 98.3 70.8 ' Книга-Сервиз" Таблица 9 - Изходни данни за задача 6 Показател 1 Брой крави за периода на проекта, гл. Разходи за реконструкция и строителство (включително разходите за машини и оборудване), милиона рубли Среден годишен добив на мляко от крава, kg Продажна цена на 1 центнер мляко, rub. Общи производствени разходи, милиони рубли PER Управление на земята Година Целева опция 2 3 4 5 1 Надстройка Целева целева опция 2 3 4 5 400 430 460 500 510 400 430 460 500 510 - - - - - 7.82 6.35 6.89 8.10 7.89 4000 4120 3850 4500 4250 4000 4120 3850 4500 4250 620 652 615 700 685 620 652 615 700 685 3.89 3.58 3.15 4.85 4.56 3.11 3.15 2.84 2.85 Авторско право АД "Централно проектантско бюро "БИБКОМ" & ООО "Агенция Book-Service" Таблица 10 - Изходни данни за задача 1,40 Индикатор 0 период на проекта, гл. Разходи за реконструкция и строителство (включително разходите за машини и оборудване), милиона рубли Среден годишен добив на мляко 4000 на крава, kg Продажна цена 660 1 центнер мляко, rub. Общи 9.32 производствени разходи, милиона рубли За Година на управление на земите Целеви вариант 2 3 4 420 415 410 5 435 - - - - 4100 4250 4318 4200 Целев проект за надграждане Опция 1 2 3 4 4 450 470 468 460 480 6.81 4000 7.05 4100 6.55 4250 6, 15 4318 7.15 4200 658 670 470 656 685 660 658 670 656 685 9.56 9.25 9.18 9.88 9.76 9.62 9.84 9.68 10.05 83 & ООО "Агенция Книга-Сервис" Таблица 11 - Изходни данни за задача 8 Показател 1 Брой крави за периода на проекта, гл. Разходи за реконструкция и строителство (включително разходите за машини и оборудване), милиона рубли Разходите за формиране на стадо, милиони рубли Общи еднократни разходи, милиони рубли Среден годишен добив на мляко от крава, kg Продажна цена на 1 центнер мляко, rub. Общи производствени разходи, милиони рубли За година на управление на земята Целеви вариант 2 3 4 5 Проект за надграждане Целеви вариант 1 2 3 4 5 400 420 415 420 405 600 620 615 625 622 - - - - - 6,56 6,88 6,75 6,58 6,28 - - - - - 3 3,2 3,5 3,85 2,98 - - - - - 4150 4250 4000 4100 4200 4000 710 10.04 4100 715 10.55 4200 4150 708 720 708 710 715 708 10.25 10.25 18 10.26 14.16 14.65 14.68 15.01 84 720 4250 708 14.85 COPYRIGH препоръчителна литература за теста 1. Волков, С.Н. Земеустройство: учебник. помощ: в 9 тома / С. Н. Волков. – М.: Колос, 2001-2009. Т.5. Икономика на управлението на земята. – М.: Колос, 2001. – 452 с. 2. Волков, С.Н. Концепцията за съвременното управление на земята. (Теоретични и методологически основи на управлението на земята в условията на преход към нови поземлени отношения) / С. Н. Волков. - М., 2000. - 459 с. 3. Пименов, В.В. Икономика на управлението на земята: семинар / V.V. Пименов; изд. С.Н. Волков; Държавен университет по управление на земята. - М., 2007. - 112 с. 4. Строев, Е.С. Поземленият въпрос в Русия в началото на XXI век (проблеми и решения) / E.S. Строев, С.Н. Волков. - М.: GUZ, 2001. - 55 с. 5. Терзова, Г.В. Икономика на управлението на земята: насоки / G.V. Терзова. - Пенза: RIO PGSHA, 2014. - 101 с. Законодателна и нормативна литература 1. Руска федерация. Конституция (1993 г.). Конституция на Руската федерация: официален. текст. - М.: Маркетинг, 2001. 2. Руска федерация. Президентът. Насоки, основни дейности и параметри на приоритетен национален проект „Развитие агропромишлен комплекс ”: одобрен от Президиума на Съвета при президента на Руската федерация за изпълнение на приоритетни национални проекти. [Електронен ресурс] URL: http://www.rost.ru/agriculture_doc_1.doc. 3. Руска федерация. Поземлен кодекс на Руската федерация: официален. текст: [приет от държав. Дума 28 септ. 2001: Одобрен Съвет на федерацията 10 окт. 2001]. – М.: Проспект, КноРус, 2010. – 96 с. 4. Руска федерация. Закони. За земеустройството: федер. закон : [приет от Държав. Дума 24 май 2001 г.: одобрен. Съвет на федерацията на 6 юни 2001 г.]. – М.: Gross Media, 2004. – стр. 90. 5. Руска федерация. Закони. За развитието на селското стопанство: Федер. закон : [приет на 29 декември 2006 г.]. – М.: Рос. газ. - 2007. - 11 януари. 6. Руска федерация. Закони. За оборота на земеделска земя: Федер. закон : [приет от Държав. Дума 85 Copyright OAO Central Design Bureau BIBCOM & OOO Agency Kniga-Service 26 юни 2002 г.: Одобрение. Съвет на федерацията на 10 юли 2002 г.]. - М.: GressMedia, 2004. - стр. 72. 7. Руска федерация. Закони. Относно инвестиционната дейност в Руската федерация, извършвана под формата на капиталови инвестиции. - М.: Ос-89, 1999. - 16 с. 8. Руска федерация. Правителство. За федералната целева програма „Опазване и възстановяване на почвеното плодородие на земеделските земи и агроландшафтите като национално богатство на Русия за 2006-2010 г. и за периода до 2012 г.“: Постановление на правителството на Руската федерация от 04.06.2007 г. № 345. [Електронен ресурс] URL: http://www.mcx.ru/documents/document/show/9226.172.htm. 9. Руска федерация. Правителство. Правилник на Министерството на земеделието на Руската федерация: Указ на правителството на Руската федерация от 12 юни 2008 г. № 450 / / Ros. газ. - 2008. - 15 юни. 10. Насоки за оценка на ефективността на инвестиционните проекти и избора им за финансиране /второ издание/: Официално издание. Одобрено от: Министерството на икономиката на Руската федерация, Министерството на финансите на Руската федерация, Държавния комитет на Руската федерация за строителство, архитектурна и жилищна политика № VK 477 от 21.06.1999 г. - М .: Икономика, 2000. - 421 стр. Бази данни, информационни справочни и търсещи системи www.mcx.ru, www.economy.gov.ru, www.kadastr.ru, www.mgi.ru, www.msh.mosreg.ru, www.roscadastre.ru 1. www. mcx.ru/ Официален уебсайт на Министерството на земеделието на Руската федерация 2. www.economy.gov.ru/ Официален уебсайт на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация 3. www.kadastr.ru/ Официален уебсайт на Федералния Агенция по кадастъра на недвижимите имоти на Руската федерация 86 Авторско право АД Централно проектантско бюро "BIBCOM" & LLC "Agency Book-Service" 4. www.mgi.ru/ Официален уебсайт на Федералната агенция за управление държавна собственост на Руската федерация 5. www.msh.mosreg.ru/ Официален уебсайт на Министерството на земеделието и храните на Московска област 6. www.roscadastre.ru/ Официален уебсайт на нетърговското партньорство „Кадастрални инженери“ 87 Copyright OJSC Central Design Bureau BIBCOM & LLC Agency Book -Service» СЪДЪРЖАНИЕ Въведение………………………………………………………… Раздел 1 Общи насоки за изучаване на дисциплината………………… …………………… ………………………………. Раздел 2 Съдържанието на темите на дисциплината и въпроси за проверка на знанията………………………………………………………. Тема 1 Икономика на управлението на земята като наука…………………………. Тема 2 Управление на земята в системата на общественото производство ………………………………………………………………. Тема 3 Основни въпроси на теорията за икономическата ефективност на управлението на земята…… ……………………… ……………… Тема 4 Оценка на ефективността на инвестиционни програми и проекти за подобряване на използването и развитието на земята………………… Тема 5 Икономика на междустопанското управление на земята ……………… Тема 6 Икономика на образованието на селскостопанските организации и селските стопанства……… …………………………... Тема 7 Икономическа обосновка за отстраняване на недостатъците в използването на земята (собствеността върху земята) и предоставяне на земя за неземеделски цели……………………………………………. Тема 8 Основи на икономическата обосновка на решенията за управление на земята в проекти за управление на земя във вътрешното стопанство………… Тема 9 Цялостна оценка на икономическата ефективност на проекта за управление на земя във вътрешното стопанство…………………………………… .. Тема 10 Икономическа обосновка за разполагане на производствени единици, бизнес центрове……………………………….. Тема 11 Икономическа обосновка за разполагане на главни вътрестопански пътища……………………. ...................... ................... Тема 12 икономическа оценка на развитието на селското стопанство трансформация и подобряване на земите…………………………………… Тема 13 Методология на екологичното и икономическо обосноваване на организацията на системата за сеитбооборот на ферми…………………………………… ……… Тема 14 Сравнителна оценка на вариантите за устройство на територията на сеитбооборотите, трайните насаждения и фуражните земи…………. Тема 15 Характеристики на икономическата обосновка и оценка на ефективността на решенията за управление на земята в различни природни зони………………………………………………………………. Раздел 3 Насоки за изпълнение на контролната работа Списък на препоръчителната литература за изпълнение на контролната работа…………………………………………………………………………………… .. Съдържание………… …………………………................................ ....... 88 3 8 11 11 15 21 25 29 34 41 46 49 52 54 57 60 63 66698588 посока на подготовка 21. 03.02 - Земеустройство и кадастри, профил на обучение - Земеустройство (квалификация (степен) "бакалавър") Компютърно оформление Г.В. Терзовой __________________________________________________________ Пуснат в производство Формат 60×84 1/16 Хартия за писане Конд. фурна л. Тираж екземпляри. Поръчка № ___________________________________________________________ RIO PGSHA 440014, Пенза, ул. Ботаническа, 30 89

Изпратете добрата си работа в базата знания е лесно. Използвайте формата по-долу

Студенти, докторанти, млади учени, които използват базата от знания в обучението и работата си, ще ви бъдат много благодарни.

публикувано на http:// www. всичко най-добро. en/

Тест

Икономика на земеползването

Съдържание

• 2.1 Характеристики на оценката на земята
• 2.1.5 Методи за оценка на земята
• Литература

1. Характеристики на използването на земята

1.1 Земя като Натурални ресурси

Всяка човешка дейност - промишлена, търговска и т.н. - е неразривно свързана със земята, която е най-важният вид и компонент на недвижимите имоти, основата за формирането на всеки недвижим обект.

Земята, подобно на други недвижими имоти, се характеризира със следните свойства:

пространствено ограничение;

невъзможността за движение без значително нарушение на неговите характеристики;

това е задължително условие за всяка икономическа и социална дейност.

Наред с общите свойства, които са характерни за всички видове недвижими имоти, земята има отличителни качества, които са присъщи само на нея. То:

продуктивна способност;

възможността за подобряване на качеството при рационално използване;

значително увеличение на стойността при промяна на предназначението.

На първо място, земята е природен ресурс, характеризиращ се с пространство, релеф, почви, води, недра, флора и фауна. С развитието на производителните сили този ресурс се превръща в обект на социално-икономически отношения, основно средство за производство в селското стопанство и пространствена основа за развитие и разположение на всички сектори на икономиката, териториална основа на битието като цяло.

икономика кадастър оценка на земеползването

Уникалното свойство на земята е нейната способност да произвежда селскостопански и други суровини в масов мащаб с помощта на природните сили.

Земята като обект на недвижима собственост се появява само когато се определи конкретна земна маса или парцел.

Земя парцел - част от земната територия, която е оборудвана и готова за използване за различни цели.

Поземлен имот, който се използва от физическо или юридическо лице или група лица, имащ определени граници и местоположение, формира земеползването (земевладение). Тези понятия определят обхвата на правата върху земята (собственост, притежание и използване), процеса на нейното използване.

1.2 Земята като икономическа категория

Първоначално, като природен ресурс, земята намира своя икономически израз чрез система от социално-икономически връзки и отношения на собственост между гражданите, техните сдружения, местните и държавни органи на управление. Това взаимодействие се нарича поземлени отношения, които се изразяват чрез макро - и микроикономиката на земеползването. В същото време разнообразието от правни аспекти на поземлените отношения се реализира чрез икономически показатели.

Земята като пространствена основа за дейности и недвижими имоти се характеризира със социални и икономически параметри. Най-важните характеристики на парцела са неговият размер и местоположение. Местоположението на обекта се характеризира с отдалеченост от основните инженерни комуникации, териториални центрове на влияние, наличие на пътища и тяхното качество. В зависимост от разликите в местоположението, стойността на един парцел може да варира многократно.

Стойността на парцела се влияе пряко от неговите природни и технологични свойства: контур, релеф, геология, почва. В зависимост от тези качества ще варират разходите за развитие и използване на земята, а именно полагането на инженерни комуникации, изграждането на сгради и конструкции, тяхната експлоатация.

Важен компонент на стойността на обекта на недвижими имоти е екологичното състояние както на обекта, на който се намира обектът, така и на прилежащите земи.

Правното съдържание на земеползването се превръща в икономически параметри. В зависимост от обхвата на правата поземлен имот- собственост, ползване, наем - стойността му и цената на структурите, разположени на обекта, се различават значително. В селското и горското стопанство земята действа не само като пространствена основа за разполагане на строителни проекти, но и като основно средство за производство. В същото време най-важната икономическа характеристика на земите е тяхната продуктивност, която до голяма степен зависи от плодородието на почвата и развитието на инфраструктурата на обекта. Според признаците на почвеното плодородие е извършено зониране на земите на Руската федерация и са формирани почвени групи. Получените данни се използват при масовата оценка на земеделски и горски земи за данъчни цели.

В резултат на тяхната оценка се получават относителни характеристики на стойността на продуктивните земи.

резултат бонитета - това е най-важният показател, характеризиращ естественото и икономическото плодородие на почвите. На негова основа се изчисляват стандартите за продуктивност на земята за основните отглеждани култури. И едва след това се определят показателите за икономическа или оценка на земята.

Взема се предвид вторият по важност след плодовитостта местоположение земи. Пазарната оценка на местоположението на селскостопанско предприятие като обект на недвижими имоти се определя от отдалечеността му от местата за продажба на селскостопански продукти и придобиването на материални и технически средства. В същото време разстоянията по пътища с различно качество - асфалтирани, чакълени, неасфалтирани - се сравняват със средния им еквивалент.

Технологичната оценка на местоположението на парцела се извършва според разстоянието от производствения център на икономиката. Тя се влияе в голяма степен от начина, по който се използва земята, разходите за преместване на единици и работници, както и доставката на семена, горива и смазочни материали и износа на селскостопански продукти.

Въпреки функционалните различия в земите, върху които се извършва земеделско и горско стопанство и се използват като пространствена основа за разполагане на градове и промишлени съоръжения, те са в постоянно взаимодействие. Земеделските и горските земи са източник на градоустройствена експанзия, разполагане на всякакви строителни проекти.

В съответствие с руското поземлено законодателство, когато земеделска земя е заета за строителни цели, нов ползвател на земя (собственик на земя) извършва компенсационни плащания. Икономическото съдържание на плащанията е компенсиране на загубите в земеделската продукция. получено финансови ресурсисе използват за увеличаване на производството от други парцели земя.

Процесът на използване на земята, тяхното икономическо състояние и пазарен оборот носят значително икономическо съдържание, което е в основата на формирането на разходните характеристики на поземлени имоти и други обекти на недвижими имоти, които са неразривно свързани със земята.

1.3 Земеустройството като инструмент за формиране на икономически разумно земеползване

управление на земята като социално-икономическо явление, това е естествен процес и система от мерки за организиране на използването на земята и подреждане на територията за промяна на целите и условията на производство, икономическото използване на отделни недвижими имоти и социалните нужди на население.

Управлението на земята регулира поземлените отношения, организира използването, отчитането и оценката на земята, разработването на териториални планове за земеползване. Дейностите по управление на земята обхващат широк спектър от поземлени проблеми във всички сектори на икономиката. На държавно ниво това са:

- научно прогнозиране на трансформациите на земята;

- осигуряване на единна публична политикапри планирането и организирането на рационалното използване и опазване на земите от всички категории, независимо от собствеността им;

- контрол върху целевото използване на земята;

- формиране на екологично и икономически обосновано, компактно и оптимално земеползване;

- осигуряване на надеждното функциониране на различни отрасли чрез създаване на необходимите териториални условия за тях;

- Подготовка и издаване на документи, удостоверяващи правото на земя.

По отношение на обектите на недвижими имоти, чрез методите за управление на земята се решават следните задачи:

- разработване на програми за използване и опазване на земята въз основа на градоустройствените, екологичните и икономическите характеристики на територията;

- формиране на поземлени имоти по единна държавна система и тяхното техническо проектиране;

- разработване на проекти за създаване и регулиране на използването на земята с премахване на различни неудобства;

- установяване на границите на поземлени имоти, разпределение на поземлени имоти в натура, изготвяне на документи за регистрация на права върху поземлени имоти;

- консолидация и промяна на терена на характеристиките на градовете и селските селища;

- извършване на инвентаризация с идентифициране на неизползвани, нерационално използвани и неизползвани по предназначение земи;

- извършване на земеоценителни работи.

За обектите на недвижими имоти най-важната практическа задача, решена чрез методите за управление на земята, е разпределянето на обект в натура (на земята). В резултат на това се установява границата на обекта на недвижими имоти, собствеността върху земята, използването на земята. Документацията за разпределението на обекта включва описание на границите, планове на граници, каталози на координати на гранични знаци. Работата се извършва въз основа на кадастрални проучвания с помощта на карти и планове, които определят местоположението, границите, площите и легален статутпарцел с други недвижими имоти, топографски и други елементи на терена.

Документацията за земеустройство се съгласува със заинтересованите държавни и обществени организации и институции и се одобрява, в зависимост от нивото на разработената документация, от съответния държавен изпълнителен орган и местно самоуправление.

Работите по проектиране и проучване, извършени от предприятия за управление на земята и частни лица без лиценз, се признават за невалидни. Разработчиците на документация за земеустройство са отговорни за икономическата и екологична осъществимост на мерките, предвидени в проектите за земеустройство.

В процеса на проектиране на земеустройство се разработват няколко варианта на проектно решение и за всеки от тях се извършват изчисления за икономическа ефективност. Окончателният вариант на проекта е най-рентабилното и екологично дизайнерско решение.

1.4 Държавният поземлен кадастър като икономическа и правна система за функциониране на обекти на недвижими имоти

Имотният регистър е държавно устройстворегистрация на поземлени имоти и свързани с тях недвижими имоти и регистрация на документи за собственост, осчетоводяване и оценка на поземлени имоти. Съгласно действащото поземлено законодателство, то се извършва по единна система в цялата Руска федерация, играе основна роля в законното създаване и ефективното функциониране на обекти на недвижими имоти.

Държавният поземлен кадастър съдържа система от необходима информация и документи за правния режим на земите, за тяхната собственост от собственици, земеползватели и наематели, за категориите земи, качествените характеристики и стойността на земите, включва регистрация на земеползването и парцелите. собственост, количествено и качествено отчитане на поземлените ресурси, почвена оценка и икономическа оценка на земята.

Регистрацията на права върху земя (собственост, притежание, ползване) е една от най-важните задачи. По време на процеса на регистрация на всяко парче земя се присвоява уникален сериен номер. Като основна счетоводна и регистрационна единица на земеползването се приема елементарен парцел или земна маса.

Отделен поземлен имот като елементарна единица по време на регистрацията, както и отчитането и оценката на земята трябва да има фиксирани и лесно разпознаваеми граници на земята и на плана. В естествено отношение може да се различава по природно-исторически и ландшафтни характеристики, микроклиматични характеристики и условия на използване.

Регистрацията на поземлен имот се предшества от изготвянето на правни документи, установяващи правото на предоставяне или придобиване на земя, разпределяне на поземлен имот в натура и изготвяне на подходящ планов и картографски материал. Собствеността върху земята, използването на земята се регистрират в държавната поземлена кадастрална книга на областта (града). Същевременно се установява правният режим, площта и собственикът (ползвателят) на земята. Правен документ е удостоверение за собственост върху поземлен имот за неограничено (постоянно) ползване.

Количественото отчитане на земята се извършва според предназначението им, собствениците на земята, ползвателите на земята, наемателите, парцелите и видовете земя в техния състав. Отчитането на качеството на земята включва кадастрално райониране на земите, класификация на земите, техните характеристики по отношение на икономически, екологични, технологични и градоустройствени свойства и специализирано групиране на почвите.

Кадастралната оценка се извършва за установяване на обективната стойност на земята и се използва главно за определяне данъчна основа. Провежда се едновременно на територията на административната област (град) и се изразява под формата на система от натурални и разходни показатели. Стойността на земята от различни категории се определя на базата на доходността, търсенето и предлагането, възникващи на пазара на земя. Кадастралната оценка на земеделските земи отчита нивото

2. Специфика на поземления имот като обект на оценка

2.1 Характеристики на оценката на земята

2.1.1 Основни положения за оценка на земята

Като средство за производство земята има характеристики, които пряко влияят върху оценката на недвижимите имоти:

- земята не е резултат от предишен труд;

- пространствено ограничени;

- незаменими от други средства за производство;

- има постоянно местоположение;

- не е износен при правилна употреба;

- териториално разнообразни;

- характеризира се със специфичната полезност на всеки отделен поземлен имот;

- има плодовитост и в земеделието най-ефективно се използват всички негови полезни качества;

В почти всички сфери на човешката дейност (с изключение на селското и горското стопанство) той действа главно като пространствена оперативна основа, поради което е неразривно свързан с обектите, разположени върху него: сгради, съоръжения, пътища, мелиоративни структури, други материални елементи, създадени от човека труд, т. нар. подобрения.

Необходимо е да се прави разлика между понятията "земя" и "земя", които се използват в различни значения. Терминът "земя" обикновено се използва, когато се говори за незастроен имот. Терминът "парцел" означава част от територията, върху която са извършени някои работи (подобрения), позволяващи използването на този парцел в съответствие с предназначението.

За създаването на сайта са направени следните подобрения:

- външни: устройство на улици, тротоари, отводняване и инженерни мрежи;

- вътрешни: планиране, озеленяване, асфалтиране, монтаж на изводи за свързване на инженерни мрежи, комуникационни комуникации и др.

Поземленият кодекс на Руската федерация съдържа следното определение за поземлен парцел: " Земя парцел - част повърхности земя, имайки фиксирани граница, квадрат, местоположение, правен състояние и друго характеристики, отразени в състояние земя кадастър и документи състояние Регистрация права на земя. Законни състояние земя сайт включва: цел среща, позволен употреба, форма правен притежания. Земя парцел може би да бъде делима и неделима. Неделима разпознат земя парцел, което на На неговият цел назначаване и разрешено използване не може би да бъде разделени на независима земя парцели".

Оценката на земята не се прилага само за празни, незастроени земи. Типичният имот се състои от поземлен имот и сгради и е необходимо стойността на поземления имот да се определи отделно от подобренията, които съдържа, което се дължи на следните причини:

- разлика в данъчното облагане на земята и сградите (данък върху имуществото и поземлен данък);

- изисква се отделна оценка на поземления имот от подобренията при прилагане на скъпия метод за определяне на стойността на недвижимите имоти;

- вземане на решения за разрушаване на съществуващи подобрения с цел по-добро и най-ефективно използване на земята.

Основният елемент на поземлените отношения е собствеността върху земята. При оценката на парцел е необходимо да се вземе предвид наборът от права, свързани с него. Общи права, изискващи оценка:

пълна собственост - възможността да се използва обект без наематели по какъвто и да е законен начин;

право на наем - възможността да притежавате парцел по договор за наем.

В съответствие със Закона на Руската федерация "За плащането на земята", използването на земята в нашата държава е платено. Формите на плащане в него са посочени: поземлен данък, рента, стандартна цена на земята. Поземленият данък се събира ежегодно от всички собственици на земя, както и от собствениците и ползвателите на земя, с изключение на наемателите. За земите, отдадени под аренда, се начислява наем. Нормативната цена на земята се въвежда за закупуване и обратно изкупуване на парцели в случаите, предвидени от законодателството на Руската федерация, за да се осигури икономическото регулиране на поземлените отношения при прехвърляне на земя в собственост, създаване на колективен частична собственостдо земя, наследство, дарение и разписка банков заемобезпечен със земя.

В Русия повечето земя не се продава, а се отдава под наем, така че оценителите често определят не цената на парцела, а цената на правата му за наем.

Цена права под наем - Това е сумата, която потенциалният купувач е готов да плати за правото да притежава този обект по договор за наем, за да се възползва от тази собственост. Оценката на правата за наем се използва при определяне на продажната цена на правото на наем на поземлен имот, при определяне на стойността на обекта, част от който е наетият поземлен имот, и при оценка на щетите от прекратяване на договор за наем. .

2.1.2 Оценка на масови и единични обекти на собственост върху земята

Има три форми на плащане за земя:

* поземлен данък,

* под наем,

* стандартна цена на земята,

въз основа на оценката на земята. В световната оценъчна практика има два вида оценка на земните ресурси:

ѕ маса;

ѕ единичен обекти земя Имот.

И двата вида оценка са систематични методи за изчисляване на разходите. И в двата случая е необходим анализ на пазара, но основната разлика е в обхвата и контрола на качеството на извършваната оценка.

Модели маса оценки фокусиран върху възпроизвеждане на пазара за една или повече опции за земеползване в широка географска област. Масовите оценки изискват значителен персонал; разработване на стандартна методика, която може да обедини процедурата за оценка на голям брой имуществени обекти на определена дата; използването на статистически методи както в процеса на оценка, така и за проверка на качеството на оценката. Масовата оценка е най-подходяща за данъчно облагане.

Оценката на отделни имоти на определена дата обикновено се извършва от малък брой служители, решението се взема от един специалист. Качеството на извършената работа се определя чрез сравнение с реалните продажби на подобни обекти.

2.1.3 Анализ на най-доброто и най-ефективно използване на земята

При оценката на поземлен имот е необходимо да се определи вариантът за неговото най-добро и ефективно използване, което се определя от взаимодействието на редица фактори.

Анализът на най-доброто използване включва проучване на алтернативни варианти за използване (развитие, застрояване) на земята и избор на оптимален. Това отчита перспективите на местоположението, състоянието на пазарното търсене, разходите за развитие, стабилността на очаквания доход и др.

При оценката на стойността на обект, състоящ се от поземлен имот и сгради, голямо значение се отдава на анализа на най-доброто използване, първо, на предполагаемия свободен парцел и, второ, на парцела със съществуващи подобрения.

Анализът на предполагаемо свободен парцел е необходима стъпка при определяне на неговата стойност и се основава на установяване на най-изгодния вариант за използване на земята.

Анализът на поземлен имот със съществуващи подобрения включва решение за разрушаване, модернизиране или запазване на съществуващите в поземления имот подобрения, за да се осигури максимална рентабилност на обекта.

Вероятното и най-изгодно използване на сайта осигурява най-високата му стойност. Случаите на използване трябва да са законни, физически осъществими и рентабилни.

Нека назовем основните фактори, които определят оптималното използване на земята:

местоположение - фактор, който има голямо влияние върху цената на парцела (като се вземат предвид перспективите на местоположението, транспортна достъпност, естеството на околната среда);

пазарно търсене - фактор, отразяващ съотношението на търсенето и предлагането на пазара;

финансова осъществимост - способността на проекта да осигури приходи от използването на земята, които биха били достатъчни, за да възстановят разходите на инвеститорите и да осигурят очакваната печалба;

физическа пригодност на обекта - перспектива за извършване на подобрения - размер, топография, качество на почвата, климат, инженерно-геоложки и хидрогеоложки характеристики на обекта, съществуващо зониране, параметри на околната среда и др.;

технологична осъществимост и физическа осъществимост - анализ на съотношението на качеството, разходите и времето на проекта, вероятността от природни бедствия, наличието на транспорт, възможността за свързване с комунални услуги, като се вземат предвид размера и формата на обекта, за например размерът може да е малък за изграждането на промишлено съоръжение;

Законова (правна) допустимост - съответствие на възможността за използване на парцела с действащото законодателство. Разкрива се в резултат на анализ на строителството, екологични стандарти, етажни ограничения, наличие на временни забрани за строителство на дадено място, трудности в района на историческото градско развитие, възможна промяна в разпоредбите, спазване на зонирането правила, негативни настроения на местното население;

максимална възвръщаемост (максимална възвръщаемост на собствеността и стойност на сайта), която се определя чрез дисконтиране на бъдещата възвръщаемост на алтернативни случаи на употреба, като се вземе предвид рискът на инвестицията.

2.1.4 Подобряване на ефективността на използването на градската земя

Градските земи са специална категория. Тяхната стойност се влияе от размера на града и неговия производствен и икономически потенциал, нивото на развитие на инженерството и социална инфраструктура, регионални природни, екологични и други фактори. Освен това има особености на законодателството за тази категория земя.

Същите фактори могат да имат обратен ефект върху стойността на даден сайт:

- интензивният трафик е нежелателен за жилищна зона, но повишава стойността на обекта за търговски цели;

- местоположение спрямо учебни заведения и търговски центрове, естетически качества и удобства, които се вземат предвид при оценката на земята за жилищно строителство, практически не засягат стойността на териториите, ориентирани към индустриално развитие; транспортната инфраструктура и икономическото райониране са важни за тях.

В дотогава функциониращата планова икономика с приоритети на индустриалното развитие, командно-административното разпределение на „безплатната“ земя доведе до сериозни диспропорции в развитието на града и разточително, ненужно и дори вредно използване на най-ценната градска земя (включително от предприятия и организации), често водещи до сериозни екологични проблеми. Веднъж разпределената земя практически не се преразпределя, което води до допълнително задълбочаване на негативните тенденции.

Основните единици, използвани за сравнение на парцели:

- цена за 1 ха - за големи площи със селскостопанско, промишлено или жилищно строителство;

- цена за 1 м - в бизнес центрове на градове, за офиси, магазини;

- цена за 1 лицев метър - за търговско ползване на терени в градовете. В този случай цената на партидата е пропорционална на дължината на нейната граница по улицата или магистралата, със стандартната дълбочина на партидата, която представлява малка част от цената;

- цена на партида - използва се за сравнение на стандартни парцели по отношение на форма и размер в райони на жилищно, лятно застрояване;

- цена за единица плътност - съотношение площ на застрояване към площ на земята и др.

Повечето поземлени ресурси в момента са държавна и общинска собственост. Практиката показва, че в пазарни условия градската земя е ценен ресурс и може да служи като стабилен източник на приходи за местния бюджет. Градските власти определят размера на поземления данък, наемната ставка за земя и стандартната цена на парцел при обратно изкупуване, така че въпросът за повишаване на ефективността на използването на земята е от значение за тях. За по-ефективно използване на поземления имот, т.е. донесе максимален доход от ползване и допринесе за подобряването на цялостния инвестиционен климат, е необходимо по-нататъчно развитиепазарни отношения на пазара на земя, ориентиране към актуалната пазарна ситуация и пазарни изисквания.

За по-ефективно използване на поземления имот, т.е. донесе максимален доход от използването и допринесе за подобряване на цялостния инвестиционен климат, на първо място е необходимо да се приложат процесите на данъчно облагане, отдаване под наем и обратно изкупуване на градската земя въз основа на нейната пазарна стойност. В същото време се постига справедливо разпределение на данъчната тежест, стимулиране на ефективното използване и активизиране на инвестициите за възстановяване и развитие в процеса на преструктуриране на територията.

Резултатите от оценката на градската територия служат като изходна информация за решаване на следните задачи:

ѕ развитие на градоустройствена политика и социално планиране;

* формиране на предложения за видовете функционално използване на територията, като се вземе предвид нейното качество;

* формиране на икономически механизми за приспособяване на различни варианти на земеползване и инвестиционно-строителна политика;

ѕ анализ на последствията от варианти за развитие и преструктуриране на градската среда, оптимизиране на общинските инвестиции в поддържането и развитието на градската среда;

ѕ определяне на инвестиционната привлекателност на територията като функция от стойността на градската земя.

Има две гледни точки относно стойността на градската земя:

градоустройствен проектант в процеса на функционално зониране на територията като част от общия план на града;

оценител в процеса на изготвяне на кадастрална оценка на земя.

Основата за формирането на кадастрална оценка на земята и функционалното зониране на територията трябва да бъде цялостна градоустройствена оценка на пазарната стойност.

2.1.5 Методи за оценка на земята

Нормативен метод е да се определи стандартната цена на земята. Използва се при прехвърляне, обратно изкупуване на земя за собственост, учредяване на обща съвместна (споделена) собственост над свободната норма, прехвърляне по наследство или дарение, получаване на заем, обезпечен с обезпечение, оттегляне за държавни или обществени нужди.

Градските земи се оценяват, като се вземат предвид гъстотата на застрояване, престижа на района, естеството на околното земеползване, екологичното състояние, инженерните и транспортните съоръжения и др. Земите се разделят на зони, диференцирани според основните ставки на поземления данък и стандартната цена на земята (Закон на Руската федерация "За заплащане на земя") . Нормативната цена на земята е фиксирана в поземления кадастър.

Основата за определяне на стандартната цена на земята: ставките на поземления данък и коефициентите на умножение, ползите от поземления данък не се вземат предвид.

Често е необходимо да се оцени обект, състоящ се от сграда и парцел, когато последният има само права на наем. В този случай цената на разпределението на земята за строителство може да се вземе предвид като цена на земята.

В пазарни условия, ако има такива необходимата информацияпрепоръчително е да се прилагат методи, базирани на анализ на пазарни данни. Заповед на Министерството на собствеността на Русия № 568-r от 07.03.2002 г. одобри Методически препоръки за определяне на пазарната стойност на поземлени парцели. По правило при оценката на пазарната стойност на парцелите се използват методът за сравнение на продажбите, методът на разпределение, методът на капитализация на поземлената рента, методът на разпределение, методът на остатъка и методът на разделяне на парцели.

Метод сравнения продажби е най-простият и най-ефективен метод за оценка, може да се използва за оценка както на действително свободна, така и на предполагаема свободна земя; ви позволява да определите конкретната цена на парцел, като направите процентни корекции на продажните цени на аналози. При липса на информация за цените на сделките с парцели се допуска използването на цени на предлагане (търсене).

Общи елементи за сравнение за парцели: собственост, условия на финансиране, специални условия за продажба, пазарни условия (промяна във времето), местоположение (разстояние от града и пътищата, характеристики на околната среда), условия на зониране, физически характеристики (размер, форма и дълбочина на парцела, ъглово разположение, тип почва, релеф), налични комунални услуги, икономическа ефективност, най-добра и най-ефективна употреба. Когато оценявате земята, можете да използвате няколко единици за сравнение, като коригирате цената на всяка от тях и накрая получавате няколко стойности, които определят диапазона от стойности. Градските земи са специална категория, тяхната стойност се влияе от размера на града и неговия производствен и икономически потенциал, нивото на развитие на инженерната и социалната инфраструктура, регионалните природни, екологични и други фактори.

Методът дава достатъчно точни резултати само при развит информационно отворен конкурентен пазар. Руският пазар на земя не отговаря на тези изисквания, цената на парцел не може да се определи въз основа на информация за сделки за продажба на аналогични парцели. Следователно цялата налична информация трябва да бъде събрана за оценката, за да се приложат всички методи за оценка на обекта.

Метод капитализация земя под наем се основава на факта, че ако има достатъчно информация за наемните ставки на парцелите, е възможно да се определи стойността на тези парцели като текущата стойност на бъдещия доход под формата на наем за парцела, който се оценява. В рамките на този метод размерът на поземлената рента може да се изчисли като доход от отдаване под наем на поземлен имот при условията, преобладаващи на пазара на земя. Като редовен поток от доходи, поземлените наеми могат да бъдат капитализирани в стойност чрез разделяне на съотношение на капитализация за земята, определено от пазарен анализ. Изходните данни за капитализация се получават от съпоставка на продажбите на наета земя и наемните стойности.

Въз основа на получената рента се определя пазарната стойност на земята, като се използва подходът на дохода, обикновено чрез метода на пряка капитализация.

Процентът на капитализация се определя чрез разделяне на размера на поземлената рента за подобни парцели на тяхната продажна цена или чрез увеличаване на безрисковата норма на възвръщаемост на капитала с размера на премията за риск, свързана с инвестирането на капитал в оценявания парцел.

Основните фактори, влияещи върху стойността на наемната ставка на парцел, са: характеристиките на местоположението, размерите, формата, околния тип земеползване, транспортна достъпност, инженерно оборудване.

В Русия обаче земите от държавния и общинския фонд се отдават предимно под наем, като размерът на наема се изчислява в съответствие със стандартната цена на земята, която не е еквивалентна на нейната пазарна стойност. В момента се правят опити за отдаване под наем на земя по пазарната й стойност, но все още е рано да се говори за обективността на резултатите от практическото приложение на метода на капитализация на поземлената рента.

Метод разпространение (съотношен метод, корелация, разпределяне) - определяне на компонента на разходите на парцела въз основа на известното съотношение на цената на земята и подобренията в имотния комплекс. Методът се основава на принципа на приноса и на твърдението, че за всеки вид собственост има нормално съотношение между стойността на земята и сградите. Това съотношение е най-надеждно за новите сгради, те се доближават до варианта за най-добро и ефективно използване. Колкото по-стари са сградите, толкова по-голямо е съотношението на стойността на земята към общата стойност на имота.

Прилагането на метода изисква надеждни статистически данни за съотношението на стойностите на земята и цялото имущество на даден вид недвижимо имущество на даден пазар. Методът обаче рядко се използва дори на развитите пазари, тъй като има ниска надеждност. Прилагането на метода е оправдано в условията на недостатъчна информация за продажбите на парцели. Получените стойности се считат за ориентировъчни.

Метод разпределяне (екстракция) се използва за оценка на застроени парцели, ако има информация за цените на сделките за подобни обекти на недвижими имоти. Подобренията на земята съответстват на нейното най-ефективно използване. Методът включва следната последователност от действия:

- дефиниране на елементи за сравнение на обекти;

- определяне на разликите на всеки аналог от обекта на оценка;

- изчисляване и извършване на корекции за всеки от сравнителните елементи;

- изчисляване на пазарната стойност на отделен обект на недвижими имоти, включително оценявания парцел, чрез разумно обобщаване на коригираните цени на аналози;

- изчисляване на разходите за замяна или разходите за възпроизвеждане на подобрения на оценявания парцел;

- изчисляване на пазарната стойност на оценявания парцел чрез изваждане от пазарната стойност на отделен обект на недвижим имот, включително оценявания парцел, разходите за замяна или разходите за възпроизвеждане на подобрения на парцела.

Методът за подбор се използва, когато приносът на подобренията към общата цена на парцела е малък, препоръчва се за оценка на крайградски парцели (за които приносът на подобренията е малък и сравнително лесно се определя), използва се, когато няма данни за продажба на поземлен имот в близост.

Методът е най-ефективен при пасивен пазар (няма данни за продажба на свободни парцели), като се вземат предвид характеристиките на първоначалната информация и модела за получаване на желаната стойност. Стойността на земята в общ изгледсе определя по формулата:

ОТ 3 = ОТ - ОТ При,

Където Cz - цената на земята;

C - цената на обекта;

Su - цената на подобренията.

Метод остатък въз основа на техниката на инвестиционната група за физически компоненти. Методът се прилага за оценка на застроени и незастроени парцели, ако има възможност за застрояване на оценявания поземлен имот с доходоносни подобрения. Стойността на земята се определя в резултат на капитализацията на частта от дохода, свързана със земята.

За да се определи стойността на парцел, е необходимо да се знае стойността на сградата, нетния оперативен доход на целия имот, коефициентите на капитализация за земята и за сградите.

Основните стъпки на остатъчния метод за земя са:

нетният оперативен доход на целия имот се определя въз основа на пазарен наем и прогнозни оперативни разходи;

определя се нетният оперативен доход, свързан със структурата (сградата);

нетният оперативен доход, отнасящ се към земята, се капитализира в мярка за стойност чрез нормата на капитализация за земята.

Трудно е да се прогнозират доходите в условията на недостатъчна икономическа стабилност.

Метод повреди на парцели (подход за развитие) се използва за оценка на земята, подходяща за разделяне на отделни парцели. Състои се от следните стъпки:

- определяне на размера и броя на отделните парцели;

- Изчисляване на себестойността на разработените площи по метода за сравнение на сравнимите продажби;

- изчисляване на разходите и график за развитие на очаквания период на продажба и разумни бизнес печалби;

- приспадане на всички разходи за развитие и бизнес печалби от прогнозната обща продажна цена на парцелите, за да се определят нетните приходи от продажбата на недвижими имоти след завършване на развитието и продажбата на отделни парцели;

- избор на дисконтов процент, който отразява риска, свързан с периода на очакваното развитие и продажба.

Разходите за развитие на земята обикновено включват:

- разходи за разбиване, разчистване и планиране на обекти;

- разходи за изграждане на пътища, тротоари, инженерни мрежи, отводняване;

- данъци, осигуровки, инженерни такси;

- маркетингови разходи;

- печалба и режийни разходи на изпълнителя и др.

Като цяло, моделирането на пазарната стойност на поземлените парцели се извършва при предположението за постигане на динамично равновесие в конкуренцията на различни „рационални“ земеползватели за правото да заемат определен парцел. Когато балансът на ефективното търсене и предлагане в симулирания пазар на земя с ограничено предлагане се решава въпросът за най-ефективното използване на обекта като свободен и като се вземе предвид съществуващото развитие. Моделирането на потенциалния доход от наем за различни видове земеползване се основава на моделите на формиране на наемните ефекти от местоположението и преобладаващите цени (продажби и наеми). Предвид значителната разлика в разходните показатели за обекти, разположени по предната част на улично-пътната мрежа на града и разположени във вътрешноквартални територии, тези обекти подлежат на задължително разделяне при оценка. Прилагането на принципа за най-ефективно използване се осъществява в условията на конкуренция за използване на недвижими имоти между различни функционални сегменти на пазара, като се вземат предвид реалните ограничения на обема на търсенето и възможната многофункционалност на територията, т.к. в резултат на което на всеки обект се формира набор от земеползватели.

Литература

1. Севостьянов А.В.: Икономика на недвижимите имоти. - М.: Колос, 2007

2. Финансова академия към правителството на Руската федерация, Институт за професионална оценка; Изд.: А.Г. Грязнова, М.А. Федотова: Оценка на недвижими имоти. - М.: Финанси и статистика, 2007 г

3. Марченко А. В.: Икономика и управление на недвижими имоти. - Ростов n/a: Феникс, 2006

4. Регионална обществена фондация "Информатика за демокрация" (Фондация ИНДЕМ): Бизнес и корупция: Проблеми на противодействието 2006. Отдаване под наем и покупка на недвижими имоти и земя за нуждите на малкия бизнес. - М .: Фондация ИНДЕМ, 2006

5. Симионова Н.Е.: Методи за оценка и техническа експертиза на недвижими имоти. - М. - Ростов n / a: март 2006 г

6. А.В. Бистров и др.; изд. И.С. Радченко: Недвижими имоти. - М .: GrossMedia, 2005

7. Bozin V.P.: Основи на икономиката на недвижимите имоти в спорта и туризма. - М.: Съветски спорт, 2005

8. Kushchenko VV: Развитие: Съвременната концепция за развитие на недвижими имоти. - М.: Норма, 2005

9. Солодилина А.В.: Икономика на недвижимите имоти. - Белгород: БелГУ, 2005

10. УМО за обучение в областта на земеустройството и кадастъра; състояние. ун-т по управление на земята; Състав: S.N. Волков, А.В. Купчиненко, Н.Г. Конокотин, А.А. Варламов: Примерни програми по специални дисциплини. - М.: Държавен университетпо земеустройство, 2005г

Хоствано на Allbest.ru

Подобни документи

Определяне на пазарната стойност на земята. Земята като природен ресурс, обект на недвижими имоти и основно средство за производство. Структурата на поземления фонд на Руската федерация по категории земя. Съгласуване на резултатите от оценката на стойността на поземления имот.

курсова работа, добавена на 03/06/2014


Определяне стойността на обекта на оценка съгласно избраните методически подходи. Анализ на пазара на недвижими имоти в района на обекта на оценка. Изчисляване на нормата на капитализация. Определяне на нетния оперативен доход от земята. Изчисляване на цената на земята.

курсова работа, добавена на 22.01.2014 г


Разглеждане теоретични аспектидържавно регулиране на оценката на държавна и общинска собственост. Държавният поземлен кадастър като установена система за отчитане и оценка на земята и регистрация на права върху земя в Руската федерация.

курсова работа, добавена на 11.01.2013 г


Концепцията за парцел и методи за оценка на неговата пазарна стойност. Същността на принципите на оценка: полезност, търсене, предлагане, заместване, очакване и съответствие. Съдържанието на етапите на процедурата по оценяване. Разлики в общоприетите подходи за оценка на обекта.

курсова работа, добавена на 25.01.2014 г


Целта на оценката на пазарната стойност на земята, нейните основни принципи. Фактори, влияещи върху пазарната стойност на земята. Кадастрална оценка на градски, земеделски земи и горски фонд. Методи за оценка на пазарната стойност на поземлени имоти.

курсова работа, добавена на 13.12.2014 г


Развитието на пазара на земя в Русия. Принципи на пазарна оценка на земята. Подаване на заявление и уточняване на задачата за оценка на поземлен имот. Изчисляване на стойността на оценявания обект. Изготвяне на доклад за резултатите от пазарна оценка на размера на наема.

дисертация, добавена на 20.10.2011 г


Информация, идентифицираща обекта на оценка. Информация за клиента на оценката и за оценителя. Допускания и ограничителни условия, използвани от оценителя. Приложени стандарти за оценка. Анализ на пазара на обекти. Изчисляване на цената на земята.

доклад от практиката, добавен на 02.06.2011 г


Динамика на формирането на поземления фонд на Украйна в регионален контекст. Дял на факторите на деградация на земята. Загуби, свързани с неефективно използване на земята. Повишаване ефективността на устойчивото земеползване в пазарни условия.

тест, добавен на 31.03.2014 г


Концепции за земните ресурси в Русия и икономическия механизъм на използване на земята. Естеството на структурните промени в поземления фонд на Русия. Актуално състояние и проблеми на поземления фонд. Правна рамкаизползване на земята в Руската федерация.

курсова работа, добавена на 01.03.2012 г


Анализ на пазара за продажба на земя в град Казан. Описание на обекта на оценка. Изследване на ефективността на използването на земята при изграждане на офис сграда. Изчисляване на цената на парцел по метода на капитализация на поземлената рента.

НИЖНИ НОВГОРОДСКА ДЪРЖАВНА СЕЛСКА АКАДЕМИЯ

ПО ТЕМА:

АГРАРНО СТОПАНСТВО

ПО ТЕМАТА:

ИКОНОМИКАТА НА МЕЖДУСТОПАНСКОТО УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЯТА

завършен: студент 5 курс

Агрономически факултет

група No ЗУЗ-7

Феоктистова М.Н.

кодов номер 05020

учител провери:

Алтухов И.А.

Нижни Новгород

1. Съдържание и социално-икономическа същност на междустопанското земеустройство

2. Оптимални размери на земевладенията (земеползванията) на селскостопанските предприятия

3. Икономическа обосновка за предоставяне на земя за неземеделски цели

4. Обосновка на размера на плащането за сервитути на селскостопански предприятия от потребителите на инженерни мрежи и комуникации

5. Управление на земята при разпределяне на поземлени дялове на техните собственици

6. Използвана литература

Междустопанското управление на земята е основният механизъм за преразпределение на земята, формиране на рационално земевладение и земеползване, предоставяне и отнемане на земя за земеделски и неземеделски цели, разпределението й на предприятия и граждани и нейното лизинг.

От създаването на управлението на земята основната му задача е разделянето и определянето на границите на земята, тоест установяването и промяната на площите и границите на собствеността върху земята с издаването на документи, удостоверяващи правото на собственост върху земята и използването на земята. Тези действия се наричаха земеустройство и досега те по същество представляваха основната задача на междустопанското управление на земята.

Границите и площите на поземления имот, както е известно, определят територията, в рамките на която действат правата на собственика на земята върху неговата земя; тяхното създаване и консолидиране са основно технически и правни действия.

В същото време с междустопанското управление на земята възниква формирането (организацията) на нова или рационализирането на съществуващата собственост върху земята и използването на земята на предприятия, организации, граждани, което създава подходящи организационни и териториални условия, които засягат изграждането и управлението на икономиката, нейната икономика. Следователно междустопанското земеустройство има добре дефинирано икономическо съдържание.

Социално-икономическият характер на този вид управление на земята се дължи на редица причини.

Основната цел на междустопанското управление на земята е създаването на рационално земевладение и земеползване, тоест такова, което осигурява по отношение на своите параметри (местоположение, площ, конфигурация, вътрешна структура, състав на земята, граници) ефективността на териториалната организация, местоположението на производството и неговите отрасли, използването и опазването на земята изразява икономическите интереси на населението.

Формирането на нови или рационализирането на съществуващи земевладения и земеползване при междустопанско управление на земята не се разглежда изолирано, а в общата система на установено земеползване, тъй като създаването дори на едно ново предприятие може да засегне цяла група стопанства и голяма територия. Това е характерно по-специално за създаването на големи хидравлични съоръжения и резервоари, формирането на земеползване от промишлени, транспортни и други неселскостопански предприятия, когато отнемането на земята значително засяга икономиката на всички близки ферми.

С междустопанското управление на земята се елиминират недостатъците в земевладението и използването на земята (ивична земя, вклиняване, разпръскване, отдалечена земя, нарушени граници, нерационални размери), което значително повишава ефективността на използването на земята.

Методите за междустопанско управление на земята установяват на земята границите на административно-териториалните образувания, териториите със специален правен режим на земята в местата на пребиваване и стопанска дейностмалки народи и етнически групи, територии със специални екологични, рекреационни и резервирани режими, както и характеристика на градовете и селските селища, която засяга условията и режима на земевладение и земеползване и оказва значително влияние върху социално- икономическа ситуация в обществото.

Образуването на поземлени фондове за различни цели (преразпределение на земята, презаселване и др.) засяга икономическите интереси на много собственици и ползватели на земя и в много случаи определя размера и ефективността на производството.

Има два вида междустопанско управление на земята

Свързани с организацията на собствеността върху земята (земеползване) за земеделски и неземеделски цели. Във всеки случай тя включва:

Изготвяне на проекти за формиране на нови и рационализиране на съществуващи обекти за управление на земята с премахване на неудобствата в местоположението на земята и разпределението на парцели в натура;

Земемерни обекти.

Като се има предвид социално-икономическият характер на междустопанското управление на земята, в проектите за формиране и регулиране на собствеността върху земята и използването на земята на селскостопански предприятия и граждани се решават следните въпроси:

Те установяват размера и границите на собствеността и земеползването, подходящата специализация на стопанствата, възможните обеми на селскостопанската продукция, условията за водоснабдяване, топлоенергия и комуникации;

Определяне на местоположението на съоръженията на промишлената и социалната инфраструктура;

Очертава режима и специалните условия за ползване на земята;

подготвя изходни материали за определяне на поземления данък и поземлена рента.

Подреждането на съществуващите земевладения и използването на земята за селскостопански цели се извършва по време на реорганизацията на селскостопанските предприятия, прехвърлянето на част от земята им на местната администрация, разпределянето на земя за организиране на селски (фермерски) домакинства, партньорства, земеделски кооперации, както и с цел премахване на:

Нерационална структура на земята;

Ивици, включвания, далечни земи, нарушени граници;

Екологично неправилно местоположение на границите на териториите.

Разработване на мерки за премахване на отрицателните последици от придобиването на земя за производството, разселването, организацията на територията, опазването на земята и околната среда;

Изчисляване и обосновка на размера на обезщетените загуби на собствениците и ползвателите на земя, загубите на селскостопанска и горска продукция, определяне на методите за тяхното компенсиране;

Създаване на технически условия и изисквания за рекултивация на нарушени земи, както и премахване, запазване и използване на плодородния слой от изтеглената площадка;

Създаване на зони за сигурност за новосъздадени предприятия;

Разработване на предложения за режима и специалните условия за ползване на земята;

Изготвяне на изходни данни за установяване размера на поземления данък;

Определяне на реда за изпълнение на дейностите, посочени в проекта, процедурата за преход към използването на предоставените парцели.

Когато значителни площи са изтеглени за неземеделски цели, се разработват предложения като част от проекта за реорганизация на съществуващи земевладения и земеползване.

Един от основните показатели, които трябва да се обосноват в проектите за междустопанско управление на земята, е размерът на собствеността върху земята.

2. ОПТИМАЛЕН РАЗМЕР НА СОБСТВЕНОСТТА НА ЗЕМЯТА (ЗЕМЕПОЛЗВАНЕ) НА ЗЕМЕДЕЛСКИТЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

При създаване на нови или реорганизиране на съществуващи земеделски предприятия е важно земята да им бъде разпределена в оптимален размер.

Практиката показва, че изчисляването на оптималната площ се основава на изискванията за рационално строителство и управление на икономиката, без които е невъзможно правилното организиране на производството и територията. Изброяваме най-важните от тях.

1. Основните условия и фактори на производството - земя, материални ресурси, работна сила - трябва да бъдат в определени пропорции и да бъдат балансирани. Например, с увеличаване на броя на животните във фермата ще се увеличи и нуждата от фураж, ще се увеличат площите с фуражни култури, ще се увеличи размерът на основните производствени фондове и броят на животновъдните работници, което може да доведе до увеличаване на размера на фермата или промяна в нейната специализация, методи на отглеждане и видове хранене, добитък, състав и структура на земята.

2. Производствената посока на икономиката, нейната специализация и структура трябва задължително да се установят, като се вземат предвид плодородието на почвата, степента на обработка на земята, възможността за последваща трансформация и подобряване на земята. Така че в северните райони на нечерноземната зона зърно-говедовъдните ферми с голям дял в структурата на многогодишните и едногодишните треви ще бъдат по-стабилни и ефективни. В зоната на Централния Чернозем и Северен Кавказ предимство имат интензивните стопанства, специализирани в производството на редови култури (захарно цвекло, слънчоглед, царевица).

3. Устойчиво развитиевсяка икономика е възможна само на основата на разширеното възпроизводство. В селскостопанското предприятие трябва да се създадат условия за постоянно повишаване на плодородието на почвата, тъй като в противен случай е невъзможно да се постигне увеличаване на добивите и производителността на земята, ефективното използване на торове, продукти за растителна защита и селскостопанска техника. Необходимо е също така да се осигури постоянна циркулация на капитала и определени натрупвания, които осигуряват по-нататъшното развитие на икономиката и растежа на фондовете за потребление.

4. За да се намалят различни видове разходи, фермата, ако е възможно, трябва да бъде разположена на една и съща земна маса, да има правилна форма, рационална конфигурация с екологосъобразно разположение на границите и местоположението на икономическия център (главното село) по-близо до средата на площадката.

5. По отношение на размера на земите и организационно-производствената структура икономиката трябва да бъде управляема, като същевременно осигурява всички отрасли с необходимите площи земя с подходящ състав.

6. При определяне на размера на стопанството по отношение на земната площ е важно да се вземе предвид набор от изисквания за всяко селскостопанско производство (сезонност, технологична взаимозависимост на растениевъдството и животновъдството, агрономически, зоотехнически, биологични, екологични, строителни и устройствени, санитарно-хигиенни условия и ограничения).

Размерът на собствеността върху земята (земеползването) на селскостопанско предприятие зависи от много условия и фактори. Основните са:

Производствената посока (специализация) на икономиката, съставът и комбинацията от нейните отрасли;

Природни условия, които характеризират почвеното плодородие, мелиоративното и културно-техническото състояние на земите, техните контури, разчлененост, отдалеченост от икономически центрове, главни пътища и др.;

Осигуреност на икономиката с трудови ресурси, състав и ниво на квалификация на административния и управленския персонал, наличие на персонал от машинни оператори и други работници, възможност за привличане на работна ръка отвън, особено в натоварени периоди на работа;

Наличие на дълготрайни и оборотни производствени активи, предимно за селскостопански цели, парични и материални ресурси; възможност за привличане на банкови заеми;

Други условия (наличие и състояние на пътната мрежа, Превозно средствосредства за комуникация, условия за презаселване и др.).

Специализацията на икономиката пряко влияе върху размера и състава на земята. Така например стопанствата за зеленчуци, поради високата трудоемкост на производството, при равни други условия, ще бъдат много по-малки по площ от фермите за зърно. Ако във фермите, специализирани в полево отглеждане, обработваемата земя ще преобладава в състава на земеделските земи, тогава в животновъдните ферми - пасища и сенокоси, в градинарството и лозарството - трайни насаждения.

Размерът на земеделските предприятия, съставът на земята и специализацията също се влияят от местоположението им по отношение на пазарите. Крайградските ферми ще се специализират предимно в производството на картофи, зеленчуци, плодове, плодове, мляко и месо, тоест продукти, които не са лесно транспортируеми и са в голямо търсене сред населението. Следователно те няма да бъдат толкова големи по площ, ще развият оранжерийни и оранжерийни съоръжения за производство на ранни зеленчуци, горски плодове, билки, цветя, гъби. В суровинните зони на промишлени предприятия, преработващи селскостопански продукти (захар, алкохол, етерични масла и други растения), ще преобладават ферми, произвеждащи съответните суровини и др.

Благоприятните природни условия, високото почвено плодородие, добрата обработка на земята допринасят за получаване на повече продукция от единица площ. Следователно фермите с най-добри земи, еднакви по отношение на производството, ще имат по-малка площ от тези в трудни природни условия. В допълнение, предприятията с по-плодородна земя са склонни да бъдат интензивни и много продаваеми, тъй като земята с най-добро качество носи по-голяма възвръщаемост от култури с висок добив, трудоемки култури.

Осигуреността на икономиката с трудови ресурси определя заетостта на работниците и способността им сами да се справят с необходимото количество работа. Разбира се, с увеличаване на броя на трудоспособните хора става възможно увеличаване на размера на стопанството по отношение на площта на земята или увеличаване на интензивността на производството.

Наличието на дълготрайни производствени активи в селскостопанско предприятие, тяхното състояние, нивото на съотношението на енергията към теглото на труда и развитието на материално-техническата база позволяват по-добро адаптиране към променящата се икономическа ситуация, особено на пазара икономика, да променя ресурсите и да преструктурира производството. Ceteris paribus, стопанствата, оборудвани с по-производителни селскостопански машини и превозни средства, с развита пътна мрежа, модерни средства за комуникация, могат да бъдат по-големи от принудените поради липса на Парида наемат или придобиват по-малко производителни машини и механизми, а в някои случаи и да управляват с ръчен труд.

По този начин оптималната (рационална) площ трябва да се счита за такава област на собственост върху земята (ползване на земята), която в дадено производствено направление на икономиката ще осигури нейната максимална икономическа ефективност, рационално използване и опазване на земните ресурси.

Използват се различни методи за определяне на прогнозния (първоначален) оптимален размер на собствеността върху земята.

Основните са:

Аналогов метод;

Икономически и статистически;

Урегулиране и конструктив;

аналитичен;

Икономически и математически.

При прилагането на метода на аналозите се изучава опитът на напреднали селскостопански предприятия, работещи в сходни природни и икономически условия и имащи същата специализация със стопанството, за което се установява оптимален размер.

За получаване на по-обоснован резултат този метод се допълва от икономико-статистически. За тази цел се правят извадки от данни въз основа на резултатите от икономическата дейност на всички (или повечето) ферми от определен вид производство, разположени в разглежданата зона (област). С помощта на статистически групировки влиянието на площта на собственост върху земята (ползване на земята) върху относителните показатели за ефективност на стопанствата (рентабилност, производство на брутни и продаваеми продукти, брутен доход и печалба на 100 хектара земеделска земя, капитал производителност и др.) се анализира. За оптимални се признават земевладелствата на предприятия, в които посочените показатели са по-високи.

3. ИКОНОМИЧЕСКА ОБОСНОВКА НА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ЗЕМЯ ЗА НЕЗЕМЕДЕЛСКИ ЦЕЛИ

Отнемането и разпределянето на земя за неземеделски предприятия, организации и институции, рационализирането на тяхното земеползване се извършва въз основа на междустопански проект за управление на земята. При подготовката на материали за придобиване на земя за изграждане на големи съоръжения, преди началото на тяхното проектиране, се разработва предпроектно проучване за целесъобразността на придобиването на земя, като се вземат предвид икономическите и екологичните фактори, изборът на местоположение на съоръженията и размерът на разпределението.

Проектът за отнемане и предоставяне на земя за неземеделски цели включва:

Обосновка на разположението, размера и границите на предоставения поземлен имот;

Определяне състава и стойността на конфискуваните земи;

Избор на мерки за премахване на отрицателните последици от придобиването на земя върху развитието на производството, преселването, организацията на територията, опазването на земята и околната среда;

Изчисляване и обосновка на размера на обезщетените загуби на собствениците и ползвателите на земя, загубите на селскостопанска и горска продукция, посочване на методите за тяхното компенсиране;

Технически условия за рекултивация на земи, обект на нарушение, както и премахване, опазване и използване на плодородния почвен слой от отнетата площадка;

Създаване на зони за сигурност на новосъздадени предприятия;

Предложения за режима и условията на земеползване;

Изходни данни за установяване размера на поземления данък;

Последователността на изпълнение на дейностите, посочени в проекта, процедурата за преминаване към използване на предоставените обекти.

Когато значителни площи са изтеглени за неземеделски цели, се разработват предложения като част от проекта за реорганизация на съществуващи земевладения и земеползване.

Одобреният проект се пренася в натура. Въз основа на него изгответе и издайте документи, потвърждаващи правото на използване на земята.

В съответствие със Кодекса за земята на Руската федерация (2001 г.) загубите, причинени от:

Отнемане на поземлени имоти за държавни или общински нужди;

Влошаване качеството на земята в резултат на дейността на други лица;

Временно заемане на поземлени имоти;

Ограничаване на правата на собствениците на парцели, ползвателите на земята и наемателите на парцели.

Загубите се възстановяват:

Земеползвателите, собствениците и наемателите на поземлени имоти в случаите, предвидени в параграф 1 на чл. 57 от Кодекса за земята;

Собствениците на парцели в случаите, предвидени в параграфи 2, 3 и 4 на параграф 1 на чл. 57 от Кодекса за земята.

Компенсацията за загуби се извършва за сметка на съответните бюджети или от лица, в чиято полза са отнети поземлени имоти или правата върху тях са ограничени, както и от лица, чиито дейности са причинили необходимостта от създаване на зони за сигурност, санитарна защита и са довели до ограничаване на правата на собствениците на земя, ползвателите на земя, собствениците на земя и наемателите на парцели или влошаване на качеството на земята.

При изчисляване на размера на обезщетението загубите на собствениците на поземлени парцели, ползвателите на земя, собствениците на земя и наемателите на поземлени имоти се определят, като се вземе предвид стойността на тяхната собственост в деня, предхождащ решението за отнемане на поземлени парцели, за временно заемане на поземлени парцели или да ограничава правата на собствениците на земя, ползвателите на земя, собствениците на земя и наемателите на земя.

Процедурата за обезщетение за загуби на собственици на поземлени парцели, земеползватели, собственици на земя и наематели на поземлени парцели, причинени от изземването или временното заемане на поземлени парцели, ограничаване на правата на собственици на земя, земеползватели, собственици на земя и наематели на поземлени парцели или влошаване на качеството на земята в резултат на дейността на други лица, се установява от правителството на Руската федерация.

Понастоящем оценката на жилищни сгради, културни и битови обекти, производствени и други сгради и съоръжения, разположени върху конфискуван или временно зает поземлен имот, както и тези, разположени извън този парцел, ако по-нататъшното им използване се окаже невъзможно, е извършено съгласно очаквани разходиизграждане на нови сгради, съоръжения и постройки, равностойни на съществуващите полезна площ, капацитет, капацитет и ниво на механизация (по типови проекти).

Предприятията, институциите и организациите, на които са предоставени иззети парцели, в съгласие със заинтересованите земеползватели, вместо да компенсират разходите за сгради, съоръжения и конструкции, разположени върху тези парцели, могат да полагат собствени усилия и средства (както и силите на участващите организации), прехвърлянето им на ново място или изграждането на нови сгради и конструкции.

Ако изграждането на нови сгради, съоръжения и конструкции предвижда тяхното модернизиране или разширяване, допълнителните разходи се заплащат от ползвателя на земята, за която се извършва строителството.

Цената на съоръженията за мелиорация, построени за сметка на бюджетни средства преди 1 януари 1992 г. и непрехвърлени в собственост юридически лица, върху чиито земи се намират, в случай на отнемане или временно заемане на поземлени имоти, се възстановява от новите земеползватели на местните власти, на чиято територия се намират тези обекти, по действащите към момента ставки за рекултивационно строителство. на отнемане на земя. Стойността на тези съоръжения, построени след 1 януари 1992 г. за сметка на бюджетни средства, се възстановява на съответните органи на самоуправление, за сметка на които са построени.

В случай, че ползвателите на земя по време на експлоатацията на мелиоративните съоръжения са направили разходи за тяхната реконструкция или разширяване, в случай на отнемане или временно заемане на земя, тези разходи подлежат на обезщетение за потребителите, претърпели загуби.

При отнемане или временно заемане на земя, в резултат на което частично или напълно е нарушена работата на напоителни, дренажни, противоерозионни и противокални съоръжения и съоръжения, загубите се определят въз основа на прогнозната стойност на работата по изграждането на нови или реконструкция на съществуващи съоръжения и конструкции, включително разходите за проектиране и строителство. анкетна работа, съгласно действащите към момента на теглене норми, ставки и цени.

Оценката на водоизточниците (кладенци, езера, кладенци и т.н.) се извършва въз основа на прогнозните разходи за изграждане на нови водоизточници с еднакъв дебит и качество на водата, включително разходите за проектиране и проучване.

Оценката на плододаващи овощни и ягодоплодни насаждения, както и на защитни и други трайни насаждения се извършва по цената на разсада и цената на засаждането и отглеждането преди плододаване или затваряне на короната (по цени към момента на изтегляне на земята).

Незавършеното строителство и овощните и ягодоплодните насаждения, които не дават плодове, се оценяват на базата на действително извършената работа от ползвателя на земята и направените разходи в цените към момента на отнемане на земята.

Загубите (разходите), причинени от неудобства при използването на земята (образуване на острови при пълнене на резервоари, прекъсване на транспортните връзки, разделяне на територията чрез комуникации и др.), се определят от сумата на еднократните разходи за изграждане на язовири , мостове, пътища, входове, други съоръжения, както и за закупуване на лодки, лодки, фериботи и други превозни средства.

Загубите, свързани с влошаване на качеството на земята, включват разходите за почвени, агрохимични и други специални изследвания и проучвания, както и мерки за осигуряване на възстановяване на качеството на земята и се определят съгласно проектната документация.

Загубите (разходите), свързани с ограничаването на правата на ползвателите на земя, включват разходите за строителство, рекултивация и други работи, закупуване на материали и оборудване, необходими за възстановяване на намаления обем на производството.

Пропуснатите ползи са част от загубите на земеползвателите, причинени от отнемането или временното заемане на земя. Свързва се с прекратяване на годишния доход, получаван от потребителите от изтеглените обекти за периода, необходим за възстановяване на нарушеното производство. Обезщетенията за пропуснати ползи се извършват от предприятията, институциите и организациите, на които са предоставени иззетите парцели, в размер на еднократно плащане, равно на пропуснатите доходи през периода на възстановяване на нарушеното производство.

Годишният доход се изчислява въз основа на реалните обеми на производство в физическо изражение, средно за 5 години, по цените, които са били в сила към момента на отнемане на земята. Размерът на годишния доход се изчислява с помощта на данни данъчни проверкии в необходими случаикоригирани за предстоящия период в съответствие с преобладаващия темп на инфлация.

Пропуснатите ползи понастоящем се изчисляват чрез умножаване на размера на годишния доход по коефициент, съответстващ на периода за възстановяване на нарушеното производство.

6 - 7 години 4.6

8 - 10 години 5.6

11 - 15 години 7.0

16 - 20 години 8.2

21-25 години 8.9

26 - 30 години 9.3

31 години и над 10.0

Сроковете за възстановяване на нарушеното производство се определят при проектирането на земеустройството за всеки вид нарушено и възстановено производство.

Горната процедура за изчисляване на пропуснатите ползи се използва и за изчисляването й в случаи на ограничаване на правата на ползвателите на земя или влошаване на качеството на техните земи, ако тези ограничения (влошаване на качеството) водят до намаляване на годишния доход за периода след което се възстановяват правата на ползвателите и качеството на земята.

В случаите, когато се изтеглят земи, заети от плодоносни насаждения от плодове и ягодоплодни, пропуснатите ползи се компенсират за целия период, включително годината на изтегляне на земята и годината на получаване на реколта от насаждения от плодове и ягодоплодни на нови земи, равни към постигнатото на оттеглените земи.

Пропуснатата печалба, причинена от неудобства при използването на земята (образуване на острови при пълнене на резервоари, прекъсване на транспортните връзки, разделяне на територията чрез комуникации и др.), се изчислява като десетократна разлика в годишните разходи за експлоатация на превозни средства след отнемане на земята (с образуването на неудобства) и до тяхното оттегляне.

Загубите на селскостопанска продукция са загубите, причинени от отнемането на земеделска земя за цели, несвързани със селското стопанство, както и ограничаването на използването им в резултат на дейността на предприятия, организации и институции. Те се изразяват в изтегляне на продуктивни земи от обращение или намаляване на тяхната производителност и се компенсират с цел запазване на селскостопанския потенциал на отделни територии, региони и страната като цяло.

Загубите на селскостопанска продукция подлежат на компенсиране в тримесечен срок от вземане на решение за:

Отнемане на земеделски земи, еленски пасища, които са държавна или общинска собственост, за ползването им за цели, несвързани със селското стопанство;

Промяна на предназначението на земеделски земи, пасища за елени, собственост на граждани или юридически лица.

Загубите на селскостопанска продукция се компенсират за:

Лица, на които са предоставени земеделски земи, пасища за северни елени за ползване за цели, несвързани със селското стопанство;

Лица, за които са създадени охранителни, санитарно-защитни зони.

Загубите на селскостопанска продукция се компенсират в случаите, когато парцели се предоставят за постоянно (неограничено) ползване или се прехвърлят в собственост безплатно. В случаите, когато парцели се продават или отдават под наем, загубите от селскостопанска продукция се включват в себестойността на парцелите или се вземат предвид при определяне на наема.

При изчисляване на загубите на селскостопанска продукция се използват нормите за разходите за разработване на нови земи за замяна на изтеглените земеделски земи, както и, в зависимост от качеството на земеделските земи, други методи, установени от правителството на Руската федерация. Те са разработени по отношение на различни зони на страната, като се вземат предвид типовете и подтиповете почви в изтеглените райони (общо 13 такива зони са идентифицирани).

Федералната служба за поземлен кадастър получи правото да изясни, ако е необходимо, одобрените стандарти, като използва данни от държавната тримесечна индексация на цените на оборудването, материалите и строително-монтажните работи, използвани при разработването на нови земи.

Освен това на изпълнителните органи на териториите, регионите, автономните образувания, градовете Москва и Санкт Петербург е предоставено правото по предложение на комитетите по земни ресурси и управление на земята да установяват увеличаващи коефициенти (но не повече повече от 3 пъти) към нормите за разходите за разработване на нови земи за замяна на изтеглените земеделски земи за неземеделски нужди в случай на отнемане, временно заемане или влошаване на качеството на земите на градовете, които са центрове на територии, региони, автономни образувания, както и градове с население над 100 хиляди души, техните крайградски зони и специални територии (райони) с уникални почвени и климатични условия за производство на определени видове селскостопански продукти.

Границите на зоните и териториите, за които се прилагат тези коефициенти, се одобряват по начина, установен за крайградски зелени площи и територии със специален правен режим.

Местните изпълнителни органи също имат право да определят увеличаващи или намаляващи коефициенти към стандартите в зависимост от качеството на земята на конкретен парцел, неговия размер, местоположение и значение за производството на определени видове селскостопански продукти, но в същото време , стандартът, установен за този регион, трябва да се поддържа средно.

Загубите, причинени от ограничаване на използването или влошаване на качеството на земеделската земя под въздействието на дейността на предприятия, институции, организации, се определят като процент от стандартните разходи за разработване на нова земя, пропорционално на намаляването на качеството на земеделска земя (по кадастрална оценка на земята).

За определяне на размера на загубите се използват планови и картографски материали, данни от почвени проучвания, поземлен кадастър и мониторинг на земята.

Загубите на селскостопанска продукция не се компенсират в следните случаи:

Предоставяне на терени за изграждане на мелиоративни системи върху земеделски земи;

Предоставяне на естествени фуражни площи за изграждане на водоеми за рибовъдни ферми, рибовъдни люпилни, ферми за хвърляне на хайвер и размножаване и рибовъдни стопанства;

Придобиване на земя за индивидуално жилищно строителство в границите на населените места;

Отнемане на земи, когато се отнасят по установения ред към земи за защита на природата, природни резервати, лечебни, рекреационни и исторически и културни цели;

Опазване на деградирали земеделски земи и земи, замърсени с токсични промишлени отпадъци и радиоактивни вещества.

Средствата, получени от бюджета за компенсиране на загубите в селскостопанското производство, могат да се използват за извършване на следните видове работа:

Усвояване на нови терени за земеделска земя;

Насипване и заравняване на дерета, разработване на стръмни откоси;

Изграждане на пътища до застроените парцели;

Основно подобряване на земеделските земи, възстановяване на почвеното плодородие на деградирали и замърсени земеделски земи;

Изграждане и реконструкция на напоителни и отводнителни системи;

Създаване на защитни горски насаждения;

Приготвяне и използване на торф за тор;

Извършване на топографо-геодезически, почвени, геоботанически и други работи, свързани с изучаването на земните ресурси, усвояването на нови земи и повишаването на тяхното плодородие, подобряването на използваните земеделски земи.

Идентифицирането на негативните последици от изграждането и експлоатацията на неземеделски обект за селскостопанско производство е един от най-трудните въпроси при управлението на земите извън земеделските стопанства.

На първо място, това се дължи на разнообразието от видове кранове. Терени за постоянно или временно ползване могат да се предоставят за разполагане на голямо разнообразие от съоръжения и технологични обекти - промишлени обекти, кладенци с различно предназначение, линейни съоръжения (електрически мрежи, тръбопроводи, пътища, железниции др.), водни транспортни съоръжения, летища и писти, минни съоръжения (сметища, кариери, насипи, мини), депа за шлака и пепел, сметища и гробища, атомни и топлоелектрически централи, резервоари и др. Тези обекти могат да бъдат разположени в различни райони и зони със специфични природни условия и насоченост на селскостопанското производство.

В допълнение, всяко разпределение на земя за неземеделски нужди трябва да се разглежда като процес на въздействие върху земеделския ландшафт, който непрекъснато се променя в пространството и времето, като се има предвид, че мащабът на техногенните смущения може да надхвърли площта на разпределенията с десетки пъти, а самият процес може да се простира в продължение на много години и да протича с различна степен на интензивност. По този начин разпределението на земята за резервоари всъщност завършва с нейното запълване до нормално ниво на задържане и процесите на обработка на бреговете, наводняване и засоляване на земите от този момент започват и постепенно се засилват.

Замърсяването на почвената покривка с промишлени емисии в атмосферата започва с пускането в експлоатация на неселскостопанско съоръжение и след това може да продължи с различна степен на интензивност през целия живот на съоръжението или да спре след въвеждането на безотпадъчни технологии.

По този начин отрицателните последици от предоставянето на земя за неземеделски нужди трябва да се разбират като всички последици, които водят до неблагоприятни количествени и качествени промени в условията на използване на земеделските земи, като се започне от проучвателната работа и се завърши с периода на експлоатация на предметът. В момента такова цялостно счетоводство практически не се извършва, въпреки че този проблем отдавна е назрял.

Руското законодателство предвижда организиране на мониторинг на земята. Такъв мониторинг трябва да представлява добре работеща система за наблюдения, откриване и оценка на промените в състоянието на поземления фонд под въздействието на антропогенни въздействия. Въз основа на тези данни ще бъдат разработени съответни прогнози и практически препоръки за разполагане на неземеделски съоръжения.

Организирането на мониторинга трябва да бъде предшествано от разработването на така нареченото "дърво на последствията" за въздействието на всеки тип разпределение върху селскостопанския ландшафт по отношение на конкретни природни и селскостопански зони.

4. ОБОСНОВКА НА ПЛАЩАНИЯТА ЗА УСЛУГИ НА ЗЕМЕДЕЛСКИ ПРЕДПРИЯТИЯ ОТ ПОТРЕБИТЕЛИ НА ИНЖЕНЕРНИ МРЕЖИ И КОМУНИКАЦИИ

Сервитутът е икономическо отношениемежду собственика на земята и други субекти по отношение на едновременното използване на различни свойства на земята, която му принадлежи, включително като средство за производство, пространствена основа, рекреационен ресурс и др.

Тъй като собственикът на земята е обременен с различни разходи, свързани с поддържането на почвеното плодородие, упражняването на правото му на собственост върху земята, прави разходи под формата на поземлен данък, застраховки и екологични плащания и др., част от тези разходи следва да се прехвърлят на ползвателя на сервитута. . У нас в съответствие с чл. 274 от Гражданския кодекс на Руската федерация, собственикът на поземлен имот, обременен със сервитут, също има право, освен ако не е предвидено друго в закона, да изисква от лицата, в чиито интереси е установен сервитутът, пропорционално плащане за използването на този парцел.

В момента обаче такса за сервитутите практически липсва, което нанася големи щети на собствениците на земя - предимно на земеделските предприятия, чиито земи са обременени с различни ограничения.

Те включват по-специално ограничения върху използването на земята в защитени територии по протежение на електропроводи с високо напрежение, съобщителни линии, охранителни зони на главни тръбопроводи, санитарно-охранителни и други зони по протежение на магистрали, в територии, прилежащи към промишлени предприятия, в крайбрежни ивици и водозащитни зони на реки, които се намират в земите на селските производители.

Разчленяването на земите на селскостопанските предприятия от линейни обекти, които освен това имат буферни зони, води до оскъпяване на продукцията, допълнителни неудобства и разходи за преместване на селскостопанска техника от площадка на площадка, обръщане и пристигане на единици при извършване на полеви механизирани работи, увеличаване на транспортните разходи поради разединение и разчленяване на масиви, намаляване на обема на селскостопанската продукция на земи, които имат различни видове ограничения.

Според нашите проучвания делът на земята на земеделските предприятия, които имат тежести и ограничения за ползване, е в диапазона от 15 до 60% от тяхната площ и повече.

През 2000 г. Goskomzem и Федералният поземлен и кадастрален център „Земя“ издадоха наръчник „Ограничения (тежести) върху правата за използване на земя“ (М.: Goskomzem, 2000). През 1995 г. организациите за управление на земята в административните области започнаха да разработват „Дежурни карти на ограниченията и тежестите в използването на земята“. Общо през 1995-1996г. Разработени са 338 такива карти.

От 1996 г. в районите започва да се разработва "Дежурна земя - кадастрални карти и планове". Те показват границите на парцелите, техните кадастрални номера, недвижими имоти, границите на сервитути, тежести и ограничения. Тези материали могат да се използват при въвеждане на годишни плащания от предприятия от промишлеността, транспорта, съобщенията, енергетиката, водното стопанство и други отрасли, чиито обекти са разположени върху земеделски земи и определят ограничения, тежести и неудобства при използването на земята в полза на земеделските предприятия , тоест с въвеждането на такси за обслужване.

Загубите (загубите) и пропуснатите ползи на собствениците на земя, през чиито територии преминават различни тръбопроводи, пътища, мрежи и други линейни обекти, са огромни, тъй като тяхната дължина е много голяма. В Руската федерация само дължината на магистралните тръбопроводи, през които се транспортират продуктите на нефтения и газов комплекс, е 215 хиляди км, включително газопроводи, включително газопроводи - 151 хиляди км, нефтопроводи - 48,5 хиляди, нефтопродукти тръбопроводи - 15 ,5 хил. км.

С помощта на главния тръбопроводен транспорт се транспортират 100% от произведения газ, около 99% от произведения нефт, повече от 50% от произведените нефтопродукти. В общия обем на продуктите, транспортирани по главните транспортни газопроводи, делът на газа е 55,4%, петрола - 40,3%, нефтопродуктите - 43%.

Рентно (сервитутно) плащане в полза на предприятието - собственик на земята;

Компенсаторни плащания на ползвателя на сервитута за загуби и загуби на селскостопанска продукция от функционирането на инженерни мрежи и комуникации.

Необходимостта от начисляване на сервитутна такса се дължи на факта, че

собственикът на земята всъщност поема общите разходи за поддържане на поземления парцел, плаща данък върху земята. Собственикът на инженерни мрежи използва този парцел, но не прави никакви разходи.

В известен смисъл ползвателят на сервитута е наемател на определени потребителски имоти на земята и следователно е длъжен да плаща наем на собственика си. Размерът на тази такса е по договаряне, но в крайна сметка трябва да се ръководи от ставките на наема на земята.

Компенсаторните плащания имат различно значение - те трябва да покрият щетите, причинени на селскостопанско предприятие по време на експлоатацията на инженерни мрежи и комуникации. Във всички случаи техният размер трябва да бъде обвързан с размера на загубите, нанесени на собствениците и ползвателите на земя,

както и загуби на селскостопанска и горска продукция (включително пропуснати ползи) в хода на придобиване на земя. Това е необходимо, за да се избегне двойното отчитане на едни и същи загуби.

Нека разгледаме конкретни примери.

1. В 32-метровата защитна зона на главния газопровод високо налягане обработваемата земя е изключена от сеитбооборота. Тяхната площ е 3,2 хектара на 1 км от газопровода (32 * 1000/10000).

В съответствие с методологията за изчисляване на поземлената рента, стандартната цена на земеделската земя и ставките на наемните плащания, разработени от катедрата по икономика на селското стопанство на Воронежския държавен аграрен университет, наемните плащания от 1 ха земеделска земя в крайградската зона са 803 рубли; от 1 км от газопровода - съответно 803 * 3,2 = 2569,6 рубли. (Виж: Назаренко Н. Т., Горланов С. А., Попов Ю. Ю. Методика за изчисляване на поземлената рента, стандартната цена на земеделската земя и наемните ставки. - Воронеж: VGAU, 1998. - С. 14).

2. Поради трудните препятствия, причинени от полагането на тръбопроводи, ще вземем увеличение на средното разстояние на транспортиране на стоки в селскостопанско предприятие равно на 0,5 km. За изчисления е взето предприятие с обща площ от 5000 хектара, дължината на газопровода е 5000 м. Товароносимостта на територията се приема за 20 тона на 1 ха, тарифата за превоз на товари е 0,90 рубли. за 1 ткм. Тогава увеличението на транспортните разходи във фермата ще бъде 3,2 * 0,90 * 20 * 5000 * 0,5 = 144 хиляди рубли. или 28,8 хиляди рубли. за 1 км.

3. В резултат на полагането на газопровода конфигурацията на полетата се влоши, дължината на хода на селскостопанската техника намаля, по протежение на защитната зона на газопровода се появиха допълнителни пътища, зони на подоран и подсеитба .

Да вземем ширината на пътя по протежение на защитната зона на газопровода, равна на 4 м. Тогава 0,8 хектара обработваема земя на 1 км от дължината му ще бъдат изключени от обращение (2 * 4 * 1000/10000 = 0,8).

В 5-метровата зона до пътя (1 ха на 1 км), поради увреждане на посевите в синора, ще бъдат загубени около 20% от реколтата. Ако добивът на зърно е 30 центнера на 1 ха, изкупната цена е 224 рубли. на 1 центнер, тогава общата загуба на добив ще бъде 0,8 * 30 * 224 + 1,0 * 0,2 * 30 * 224 = 6,7 хиляди рубли. на 1 км от газопровода.

Да предположим, че за 100 m синор общата загуба на работно време на операторите на машини поради намаляване на дължината на коловоза ще бъде 1,8 часа, а цената на 1 трактор / час ще бъде 45 рубли, тогава за 1 км на газопровода, допълнителните разходи за празен ход и пристигане на влекачи ще бъдат равни на 1,8 * 10 * 45 = 810 рубли.

По този начин само отчитането на горните три фактора ще доведе до установяване на компенсационни плащания за използването на газопровода в размер на 39 хиляди рубли. (2,7 + 28,8 + 7,5) на 1 км от газопровода или 196 хиляди рубли. за цялата си дължина от 5 км, преминавайки през територията на стопанството.

Ако приемем, че кадастралната цена на 1 хектар необременена обработваема земя е 30 хиляди рубли и според Н. Н. Болкунова намалението на тази цена в защитените зони на линейни инженерни съоръжения е най-малко 20%, тогава крайната кадастрална цена на обременения парцел ще бъде равен на 0 ,8 * 30 \u003d 24 хиляди рубли.

След приемане на наемно (сервитутно) плащане в размер на 2% от кадастралната цена на парцела, ще установим неговия годишен размер. В този случай тя ще бъде 480 рубли. на 1 ха (0,02 * 24000 = 480).

5. УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМЯТА ПРИ РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ЗЕМЯ ДЯЛ НА ТЕХНИТЕ СОБСТВЕНИЦИ

Към 1 януари 2000 г. земята на селскостопанските предприятия включва 11,9 милиона поземлени акции с обща площ от 117,6 милиона хектара; по този начин средният дял земя в Руската федерация е 9,9 ха.

10,9 милиона собственици (91,8%) са получили документи за собственост (сертификати за собственост), 0,6 милиона души (4,7%) не са получили сертификати, а 0,4 милиона (3,5%) не са кандидатствали за тях. %).

Анализ на оперативна информация, извършена през 1999 г. от Държавния комитет по земята на Руската федерация относно прилагането на Постановление на правителството на Руската федерация № 96 от 1 февруари 1995 г. „За реда за упражняване на правата на собствениците на поземлени дялове и имуществени дялове” и клауза 3 от Указ на президента на Руската федерация № 337 от 7 март 1996 г. „За осъществяване на конституционните права на гражданите на земя”, показаха, че конкретно решение за разпореждане с поземлени дялове е направени от 7668.7 хил. души, или 64.5% от техните собственици. Повечето от тези дялове (91,9%) са прехвърлени на земеделски предприятия при различни условия.

Както знаете, на собствениците на поземлени дялове се предоставят широки възможности.

Те имат право:

Разпоредете се с поземления дял, след като сте получили сертификат за собственост;

Прехвърляне на поземлен дял по наследство;

Използвайте го (с разпределение на парцел в натура) за поддържане на селянин (ферма) и лични спомагателно стопанство;

Продайте земя или я дарете;

Замяна на поземлен дял за имот или поземлен дял в друго стопанство;

Прехвърлете го (с предоставяне на парцел в натура) под наем на селски (фермерски) домакинства, селскостопански организации, граждани за водене на лични помощни парцели;

Прехвърляне на поземлен дял при условията на договор за наем и доживотна поддръжка;

Въведете поземлен дял или правото да използвате този дял Уставният капиталили дялово довериеземеделска организация.

В различните региони на Русия собствениците се разпореждат със своите поземлени дялове по различен начин.

Проучването на ролята на институцията на поземлените дялове в трансформацията на поземлените отношения в Русия показва, че в допълнение към политическите, тези форми на собственост върху земята с времето стават все по-икономически. До 2000 г. приблизително 300 000 души са получили парцели в натура за сметка на поземления си дял, за да разширят личните си помощни парцели и да организират селска (фермерска) икономика на площ от 3,6 милиона хектара. Повече от 55 милиона хектара (5,4 милиона дяла земя) са отдадени под наем с определяне на местоположението на земята на земята. Правото на ползване на земя в уставния капитал или акционерния фонд на селскостопанските организации е прехвърлено от 22,2% от собствениците на земя на площ от 14,6 милиона хектара.

В същото време 4,2 милиона души не са се разпоредили със своите поземлени дялове, а от 41,9 милиона хектара непотърсена земя, според Държавния комитет за поземлени ресурси, 8,3 милиона хектара са останали без собственик, тъй като не са били прехвърлени на селскостопански предприятия.

Включването на поземлени дялове в икономическия оборот нарушава установената преди това икономика и организация на производството и територията на почти всяко селскостопанско предприятие. Необходим е комплекс от земеустройствени работи за възстановяване на реда при разпореждането с поземлени дялове, особено при използването на земята и разпределението й в натура. По-специално се изисква да се установят местоположението и границите на земните маси, съответстващи по площ на дяловете на земята. При извършване на работа трябва да се избягва прекомерното раздробяване на такива масиви, което в бъдеще неизбежно ще доведе до необходимостта от предприемане на мерки за тяхното консолидиране (комбиниране).

Ако собствениците на земя решат да им разпределят поземлени дялове на земята (в натура), тогава, за да се намалят щетите от смачкване на масиви, при изготвянето на проекти за управление на земята е необходимо следното:

Парцелите на собствениците на поземлени дялове трябва да имат правилна форма, по възможност правоъгълна, с успоредни дълги страни. По отношение на терена, дългите страни на парцелите трябва да бъдат разположени напречно на склона, за да се избегне концентрацията на водния отток по границите на парцелите.

В равнинен терен с хомогенна почвена покривка парцелите трябва да бъдат разположени под формата на правоъгълна мрежа от граници, като късите страни на тези парцели излизат на главния път. Широчината на главния път трябва да осигурява свободното преминаване на два автомобила и преминаването на доста обемисти селскостопански машини и може да достигне до 6 м. Останалите кръстовища се проектират с ширина 3-4 м. Във всички случаи , трябва да се осигури удобен достъп до всеки поземлен имот.

В масива, който трябва да бъде разделен на дялове земя в зони на вятърна ерозия, е необходимо да се предвиди подравняване на границите на поземлените парцели с надлъжни и напречни горски ивици, за да се предпазят обработваемите земи от дефлация. В този случай напречните горски пояси са разположени напречно на посоката на преобладаващите ветрове с разстояние между тях 400-600 m, а надлъжните горски пояси са разположени по посока на ветровете на разстояние 1500-2000 m.

При разпределяне на земни маси, които се разделят на дялове, в проекти за управление на земята е необходимо да се гарантира, че качеството на разпределената земя съответства на желаната специализация (структура на посевните площи), установена от собствениците на земя. За целта всички общи масиви трябва да бъдат оценени за техните агроекологични свойства, за пригодност за отглеждане на различни култури или техните групи. Едва след това трябва да се започне придобиване на земя.

За да се предотврати разпокъсването на земята и да се влоши използването на земята, останала в неделими фондове или колективна собственост, както и за целите на планирането и поетапното разпределение на поземлени дялове в натура на техните собственици, е необходимо да се предвиди разпределението на земни масиви, подлежащи на приоритетно разделяне в проекти за земеустройство.

Тези масиви трябва да отговарят на следните изисквания:

Имат удобен вход;

Не се различават по качество, плодородие, мелиоративност и културно-техническа уредба в една или друга посока от останалите земи на земеделското предприятие;

Отговарят по своите качествени характеристики на специализацията на новообразуваните стопанства;

Когато икономиката е изтеглена от използването на земята и разделена на дялове, този масив не трябва да допринася за появата на териториални недостатъци (вклиняване, разпръскване, далечна земя, ивичеста земя).

При разделянето на масиви на парцели на собственици на поземлени дялове е необходимо да се предвиди възможността за тяхното последващо обединяване в различни икономически субекти с цел съвместно извършване на полеви работи, както и за извършване на комплекс от рекултивация, опазване на околната среда и противоерозионни мерки.

За да не се разделят или разчленяват земните маси на селскостопанските предприятия и да се създават най-добри условияЗа разпределените собственици на поземлени дялове трябва да спазвате следните правила:

Да се ​​разпределят поземлени дялове в натура главно на групи от тези, които желаят да осигурят заемането на целия масив, който ще бъде разделен (в противен случай, поради неудобства при отглеждането и пътуването, незаетите земи могат да излязат от обращение);

Започнете да разпределяте поземлени дялове на отделни собственици, ако тяхната група не се е събрала, не от центъра на масива, а от периферната му част (за да се гарантира компактността на местоположението на неразделените парцели);

Да забрани разпределянето на поземлени дялове в натура при липса на проект за земеустройство за цялата територия на реорганизираната икономика и предпроектно проучване (бизнес план) за използването на искания обект;

Забранява се каквото и да е строителство върху земята при липса на необходимите комуникации (предимно водоснабдяване и енергоснабдяване).

В заключение трябва да се отбележи, че от гледна точка на ефективността на управлението на земята и производството в селскостопанските предприятия, разпределянето на поземлени дялове в натура неизбежно вреди на използването на земята и икономиката на агропромишления комплекс на страната. Следователно, когато се решават проблемите, свързани с разпореждането с поземлени дялове, трябва, ако е възможно, да се избягва такова разпределение и да се опита да създаде такива организационни и правни форми на селскостопански предприятия, които ще допринесат за консолидацията на поземлените парцели и ще предотвратят появата на дребно неефективно селско стопанство.

Библиография:

1. Волков S.N. Земеустройство. Икономика на управлението на земята. Т 5. М: Колос, 2001

2. Волков С.Н. Земеустройствен проект. М: Колос, 2001

Икономическата страна е свързана с функционирането на земята като средство за производство, тя се състои в отчитане на действието на икономическите закони. За разработване на правилни решения за управление на земята се събира обширна информация за състоянието на земята като средство за производство (бонитация, икономическа оценка на земята, продуктивност на земята), развитието на производството (наличие на дълготрайни активи на труда, капитал). Проектното решение се оценява от гледна точка на възстановяване на разходите за тяхното изпълнение.

Икономическата същност на управлението на земята се състои в най-пълното съответствие на формите и елементите на организацията на територията (площ, местоположение, конфигурация, структура на парцелите, техните граници) с нуждите и формите на организация и повишаване на ефективността. на общественото производство, технологията за извършване на производствени процеси на земята и задачите на нейното рационално използване.

Управлението на земята в широкия смисъл на думата е неразделна част от обществения начин на производство, проявяващ се като социално-икономически процес на организиране на територията и средствата за производство, неразривно свързани със земята. Следователно тя винаги е свързана с определено ниво на производствените сили и производствените отношения и зависи от обективно действащите икономически закони (законът за стойността, пропорционалното развитие на спестяванията на времето и др.). Законите на общественото развитие се възприемат от обществото не пряко, а чрез интереси. Следователно управлението на земите, което има държавен характер и е под контрола на изпълнителната и законодателната власт, винаги се извършва в интерес на определени социални групи. В системата от интереси на тези групи (политически, индустриални, социални) винаги преобладават икономическите интереси. Следователно задачата на управлението на земята е да преразпредели земята по такъв начин, че, от една страна, да осигури единството на икономическите интереси на обществото, отделните колективи и гражданите, от друга страна, да запази приоритета на обществените интереси. . Тъй като земята постоянно е обект на противоречиви интереси, управлението на земята като механизъм за нейното разпределение и организация на ползването винаги е било в центъра на политическата борба.

По време на управлението на земята парцелите се разпределят между собствениците и ползвателите на земя, а чрез тях и между секторите на общественото стопанство (промишленост, транспорт, селско стопанство и др.) След това се извършва вътрешното устройство на земевлаждането и използването на земята, производствени мощности, населени места, пътища, земи (орни земи, сенокоси, пасища), сеитбообръщения, горски насаждения, градини и др. В този случай земята може да изпълнява различни функции.

В селското стопанство производственият процес е пряко свързан с почвеното плодородие, качеството на земята и естеството на тяхното използване. За да увеличи плодородието, човек влияе на земята по различни начини, извършва мелиорация и култури. инженерни работи, прави торове, обработва почвата.

По време на управлението на земята, от една страна, се създават условия за по-добро използване на естественото и икономическо плодородие на почвите поради диференцираното разположение на сеитбообращението, културите на най-подходящите земи и др., От друга страна, продуктивните свойствата на земята се подобряват поради набор от дейности за подобряване на плодородието на почвите, защита на земята от ерозия, опазване на природата. По този начин се увеличава добивът на растителни продукти, включително фураж, нараства икономическата роля на земята като основно средство за производство в селското стопанство, което също показва значителната икономическа роля на управлението на земята.

Основната цел на управлението на земята е да въведе ред в земята, което се постига чрез рационална организация на територията, най-доброто разположение на общественото производство и отделните отрасли, рационални пропорции на строителството и управлението на икономиката. Организационната и производствена структура е съобразена с качеството и териториалните свойства на земните маси (тяхната отдалеченост от икономическите центрове, площ, конфигурация, разчлененост, разпокъсаност).

По време на управлението на земята се създава информационна основа за въвеждане на икономически механизъм за регулиране на поземлените отношения. Земите се изтеглят и изтеглят, формират се нови и се реорганизират съществуващи земевладения и граници на земеползване, оценява се качеството на земите, документи, удостоверяващи правото на собственост, издават се договори за наем на земя, създават се специални поземлени фондове за преразпределение на земите. Всеки поземлен имот трябва да има цена или стойност (нормативна, кадастрална, пазарна), а всеки собственик на земя и земеползвател трябва да получи информация за размера на поземления данък, поземлена рента, обезщетение в случай на изземване на земя от него за държавни и обществени нужди , икономически меркинасърчаване на рационалното земеползване.

Държавният характер на управлението на земята предполага, че то е в общата система за управление на земята на различни нива (федерално, субект на федерацията, общинско), включително:

• -информационна поддръжка под формата на държавния поземлен кадастър и мониторинг на земята;
• -прогнозиране и планиране използването на опазването на земите;
• - организиране на рационално използване и опазване на земите; контрол върху използването и опазването на земята.
• - Земеустройствените работи обхващат всички етапи на земеустройството, като се започне от топографо-геодезически, аерофотогеодезически, почвени и други проучвания и проучвания. Резултатите от тях са необходими за отчитане, регистрация и оценка на земята, изготвяне на схеми за използване и опазване на земните ресурси, схеми за управление на земята и за разработване на проекти за управление на земята.

Тъй като управлението на земята е в общата система на държавно планиране и финансиране, всяко предприятие, действие или работа за управление на земята трябва да се основава на принципите на самодостатъчност, търговска изгода и ефективност.