29. Икономическа политика С.Ю. Витте и аграрната реформа на P.A. Столипин.

Индустриалният подем в Русия е тясно свързан с икономическата политика на правителството и неговия ръководител С. Ю. Вите (1849-1915). Той допринася за индустриалното развитие на страната, но разглежда този фактор не като чисто технически, а като път за нейния буржоазен прогрес, като важен преобразуващ икономически фактор, като социален инструмент за стабилизиране на политическата ситуация в страната.

Икономическата политика на Вите не остана без влиянието на "господаря на руската земя" Николай II (1894-1918). Николай не показа никаква склонност и желание да разреши проблемите, натрупани през предходните десетилетия.

Един от компонентите на икономическата политика в началото на века беше установяването на високи мита върху стоките, внасяни в Русия, и в същото време премахването на пречките за проникването на чужд капитал в страната. Въвеждането на "златния стандарт", т.е. свободната размяна на рублата за злато, допринесе за притока Париот чужбина. Основни инвеститори са банки и акционерни дружества от Великобритания, Франция, Германия и Белгия.

По инициатива на Витте е въведен монопол на виното, т.е. изключителното право на държавата да продава алкохолни напитки. Тя осигурява основните приходи в държавния бюджет.

В същото време икономическата политика на царското правителство от края на XIX - началото на XX век. остана спорен. И в програмата на Witte, и в самия курс на правителството липсва баланс между нуждите на индустрията и селското стопанство. Този дисбаланс е една от причините за икономическата криза от 1900-1903 г., която завършва индустриалния бум от 1895-1899 г. Кризата обаче се изрази само в намаляване на темповете на растеж на руската индустрия, а не в спиране на прогресивното й развитие.

През 1909-1913г. Русия преживява втори индустриален бум. Но руската промишленост не можеше успешно да се конкурира с промишлеността на западните страни и някои успехи бяха постигнати повече поради регулаторната роля на държавата.

Естествено продължение на курса на правителството в началото на 20 век е аграрната реформа на П. А. Столипин (1862-1911), който е председател на Министерския съвет през 1906-1911.

Цел на реформата: запазване на поземлената собственост, ускоряване на буржоазните промени в селското стопанство, възпитаване на чувство за собственост у селянина, като по този начин се премахва социалното напрежение в провинцията и се създава гръбнакът на правителството там - селската буржоазия.

Същността на реформата:

Указ от 9 ноември 1906г позволява на селянина да напусне общината, а законът от 14 юни 1910г. направи изхода задължителен.

селянинът може да комбинира парцели земя в един дял или да се премести в отделна ферма

е създаден фонд от част от държавните и имперските земи

за закупуване на земя, селската банка даваше парични заеми

правителството насърчи преселването на селяни отвъд Урал, т.к. в центъра на Русия имаше „поземлен глад“.

Неразделна част от аграрната реформа е преселническата политика. От една страна, презаселването в Сибир и Казахстан позволи да се намали социалното напрежение в европейска Русия, от друга страна, допринесе за развитието на слабо населените райони.

Реформата допринесе за подема на икономиката на страната. Селското стопанство стана устойчиво. Повишиха се покупателната способност на населението и валутните постъпления, свързани с износа на зърно.

На практика: 35% от селяните напуснали общността, 10% започнали ферма. 16% от заселниците се завръщат в централните райони и попълват пролетарската армия. 20% от селяните, взели заема, фалираха. Нуждите на селяните от земя не бяха задоволени. Реформата ускорява социалното разслоение – формирането на селска буржоазия и пролетариат.

1. милиона рубли) и продължи да расте. През 1898-1905г. златното обезпечение на кредитните бележки значително надвишава нормата и е средно 124,8%.

Въведение

1. Състоянието на финансите и паричната икономика на Русия след Кримската война

2.Финансова политика I.A. Вишнеградски

3. Дейности S.Yu. Вите за стабилизацията държавен бюджетРусия

4. Парична реформа S.Yu. Вите 1895−1897

Изводи

Извадка от текста

Yu Witte е актуален в момента. изследвания теоретични аспектифинансова политика В.

1. историко-типологичният метод, който дава възможност да се съпоставят и анализират по различни критерии определени гледни точки на авторите на източниците, изолирани от общия набор от мнения;

Политиката на властите в доста трудни обстоятелства от онова време беше силно повлияна от възгледите, вярванията, личните качества на лица, свързани с управлението на Русия. Сред тях е Сергей Юлиевич Вите, който е заемал ключови позиции в руското правителство в края на 19 и началото на 20 век. Първите произведения се появяват веднага след смъртта на С.

Хронологичната рамка на парично-финансовата реформа се тълкува от различни изследователи по различен начин. Една група историци, най-многобройната, приписва на реформата периода от 1894 до 1897 г. Други са склонни да разглеждат дейности, свързани с провеждането на паричната реформа само през 1894-1895 г. В настоящата работа сме склонни да разгледаме по-широко хронологическите граници на изследваното явление, които се определят от 1894−1898 г. Такава хронологична рамка може да се аргументира с издаването на основните укази, които формират монометалната система в Руската империя.

Методологическата основа на изследването бяха принципите на историзма и системния научен анализ. Да се ​​разберат историческите и правните форми на реалността в Русия в края на 19 век. бяха приложени традиционни методи на отечествената историческа и правна наука - исторически, структурно-функционални, сравнително-правни и нормативно-правни.

Ю. Вите е актуален днес. Актуалността на темата се обяснява с необходимостта от усъвършенстване на съвременния модел на икономическата държава въз основа на опита от миналото.

Русия беше държава с феодално-крепостническа система на икономика. Причината за това е лошата икономическа политика.

Прагматизмът на Вите беше не само отражение на свойствата на неговата личност, но и феномен на времето. Вите се оказа изключителен майстор в закърпването на разтегнатия политически режим, предпазвайки го от радикално обновление.

Ю. Вите като източник за изучаване на политическата история на Русия в началото на 20 век

Парична реформа 1895-1897 г - една от най-оспорваните от научните среди и руската общественост реформи както в края на 19 век, така и век по-късно. Паричната реформа беше извършена стъпка по стъпка, без да се разкриват последващи действия. За този начин на реформиране С. Ю. Вите получи неакадемична оценка „под капака“.

Целта на курсовата работа е да се изучат административните и индустриална политикав Русия в края на 19 - началото на 20 век, а именно дейността на С.Ю.

Списък на използваната литература

1.Бобович И.М. Икономическа историяРусия. 1861−1961 - 1914. Санкт Петербург, 2005.

2. История на Русия (до 1917 г.): учебник за университети // Дворниченко А.Ю., Кащенко С.Г., Флорински М.Ф. - М .: УИЦ "Гардарики", 2002 г. - 445 с.

3. История на Русия през 20 век. - начало

2. век. // изд. М.В. Милова. - М .: Ексмо, 2006 .- 960 с.

4. История на Русия.

2 век: учебник за университети // Valliulin K.B., Zaripova R.K. - Уфа .: РИО БашГУ, 2002. - 234 с.

5. История на Русия от древни времена до 1917 г. // изд. Халтурина В. Ю. - Иван. състояние енергия университет - 2003. - 340 с.

библиография

Индустриалният бум в Русия е тясно свързан с икономическа политикаправителство и неговия ръководител С. Ю. Вите (1849-1915). Той допринесе за индустриалното развитие на страната, но разглежда този фактор не като чисто технически, а като път за нейния буржоазен прогрес, като важен трансформиращ фактор. икономически факторкато социален инструмент за стабилизиране на политическата обстановка в страната.

Икономическа политикаВите не остава без влиянието на "господаря на руската земя" Николай II (1894-1918). Николай не показа никаква склонност и желание да разреши проблемите, натрупани през предходните десетилетия.

Един от компонентите на икономическата политика в началото на века беше установяването на високи мита върху стоките, внасяни в Русия, и в същото време премахването на пречките за проникването на чужд капитал в страната. Въвеждането на "златния стандарт", тоест свободната обмяна на рублата за злато, допринесе за притока на средства от чужбина. Основни инвеститори са банки и акционерни дружества от Великобритания, Франция, Германия и Белгия.

По инициатива на Витте е въведен монопол на виното, т.е. изключителното право на държавата да продава алкохолни напитки. Тя осигурява основните приходи в държавния бюджет.

В същото време икономическата политика на царското правителство от края на XIX - началото на XX век. остана спорен. Както в програмата на Witte, така и в самата правителствена политика липсваше баланс между нуждите на индустрията и селско стопанство. Този дисбаланс е една от причините икономическа криза 1900-1903 г., което завършва индустриалния бум от 1895-1899 г. Кризата обаче се изрази само в намаляване на темповете на растеж на руската индустрия, а не в спиране на прогресивното й развитие.

През 1909-1913г. Русия преживява втори индустриален бум. Но руската промишленост не можеше успешно да се конкурира с промишлеността на западните страни и някои успехи бяха постигнати повече поради регулаторната роля на държавата.

Финансовата реформа на Вите, проведена през 1897 г., позволява свободната обмяна на рубли за злато - въвежда се златният стандарт. Паричната реформа на С. Ю. Вите доведе до увеличаване на притока на чуждестранен капитал в страната. В края на краищата, благодарение на реформата на финансовия сектор, стана възможно да се изнася злато от страната. Но въпреки факта, че привлекателността на Русия в очите на чужди компанииизрастък, местен производителбеше доста надеждно защитен от конкуренцията поради митническата тарифа. Последователната политика на Витте доведе до превръщането на рублата в една от най-стабилните валути от този период.

Политическа ситуация 1894-1904 г. власт и опозиция

Николай II, който се възкачи на престола през 1894 г., последва реакционния курс на баща си. Социално-икономическата и политическата криза, която връхлетя Русия в началото на 20 век, усложни проблемите, пред които е изправено царското правителство. Но новият цар неволно провежда двойна политика на отстъпки пред „духа на времето“. Защита на "основите" Николай се стреми да защити автократичния строй. Заявявайки, че всякакви надежди за въвеждане на конституция в Русия са "безсмислени мечти", Николай II повежда решителна борба срещу противниците на автокрацията. Борейки се срещу професионалните революционери, потушавайки масовите демонстрации на работниците и селяните, царското правителство също преследва либералите, които се опитват да формират силна легална опозиция на управляващия режим. Николай II подкрепя местното благородство, в което вижда единствената опора за автокрацията. Тази подкрепа се проявява най-ясно в разширяването на дейността на Благородната банка: до началото на 20 век. размерът на заемите, издадени от тях на наемодателите при изгодни условия, надхвърли 1 милиард рубли. Същата цел беше преследвана и от други мерки от финансов характер: значително намаляване на лихвите по заеми на длъжници-наемодатели, създаване на благородни фондове за взаимопомощ.

автокрация и буржоазия. С всякакви претенции на тази класа за държавна власт автокрацията се бори непримиримо; в икономическата сфера намери общ език с него. Държавни заемии данъчни стимули, покровителстваща митническата политика и желанието да се завладеят нови източници на суровини и пазари - царуването на Николай II напълно отговаря на интересите на руската буржоазия. Дълго време С. Ю. Вите, който заема този пост при баща си, остава дълго време министър на финансите при Николай. Той предприе редица мерки, които допринесоха за развитието на капиталистическите отношения в Русия. Основната от тях беше паричната реформа: през 1897 г. в обращение беше пусната златна валута, която стабилизира обменния курс на рублата и осигури стабилни печалби на предприемачите, Витте беше един от основните организатори на изграждането на Транссибирската железница, която допринесе за активизирането на руската политика в Далечния изток. По негова инициатива Русия започва икономическо проникване в Северен Китай.

Селски въпрос. Името на Вите се свързва с нов подход към селския въпрос. Според него руското село се нуждаеше от силен, предприемчив собственик. За да се направи това, беше необходимо да се изравнят правата на селяните с представители на други слоеве от населението и да се унищожи общността: да се позволи на селяните да я напуснат по свое желание, осигурявайки своите дялове в частна собственост. Но тази идея имаше противници - кръгът на министъра на вътрешните работи В. К. Плеве. Според тях подобни трансформации са вредни. Тази групировка изразяваше интересите на земевладелците от стария, крепостнически характер, които се възползваха от инертното, полубедно съществуване на руската провинция; в лицето на селските собственици, такива собственици на земя се страхуваха да срещнат опасни конкуренти. Плеве и неговите поддръжници възнамеряваха да решат селския проблем по традиционни методи: да запазят класовата изолация на селяните, изкуствено подкрепяйки общността и в същото време да засилят административния и полицейски надзор на селото по всякакъв възможен начин. До 1903 г. групата Плеве печели. „Зубатовщината” в центъра на вниманието на царското правителство отново се оказва трудов въпрос. Това беше ясно и на най-прозорливите представители на властта работническо движениесе превръща в революционна сила. По това време ръководителят на отдела за сигурност на Москва С. В. Зубатов получи известна подкрепа на върха. От негова гледна точка стачките са насочени към увеличаване заплати, намаляването на работния ден и т.н., са съвсем естествени: те са породени от естественото желание на работниците да подобрят положението си. Основната задача на Зубатов беше да запази работническото движение в рамките на тази икономическа борба, да го лиши от политическа ориентация и да неутрализира влиянието на революционната интелигенция върху пролетариата. И за това властите трябваше да поемат работническото движение под свой контрол. През 1901-1903г. в Москва започват да изникват дружества за „взаимна помощ на работниците“; открити са чайни - своеобразни работещи клубове; в Историческия музей на работниците се изнасят лекции за легалните организации на западноевропейския пролетариат - каси за взаимопомощ, кооперации, профсъюзи и др. Най-важното е, че "обществата" на Зубатов започват да се намесват в конфликтите между работници и предприемачи .

Края на 19 - началото на 20 век. Той укрепи рублата не само у нас, но и по целия свят благодарение на установяването на нейната свободна обмяна за злато. Причината за това беше нестабилността парична системав Русия в края на века. Въпреки това, след „възстановяването“ на рублата, престижът на местната икономика се увеличи значително, което доведе до увеличаване на инвестициите и приток на чужд капитал.

Причините

Финансовата реформа на Витте беше причинена от необходимостта от създаване на стабилна валута, която беше толкова необходима на монополистичните асоциации, възникнали в началото на века в нашата страна. Факт е, че през разглеждания период под влияние на основните тенденции в световната икономика в Русия започнаха да се появяват големи монополни обединения като картели и синдикати. За големи парични транзакции се изискваше валута, която да запази стойността на финансовия капитал.

Първоначално правителството се опита да реши проблема, като издаде така наречените допълнителни книжни пари, но това не помогна. До края на века необходимостта от въвеждане на финансовата реформа на Витте беше извършена според западноевропейския модел. Факт е, че златният стандарт е въведен в много европейски страни във връзка с появата на единен световен пазар. Русия активно извършваше външна търговия и следователно, както и нейните партньори, се нуждаеше от подобна парична система.

Цел

Царското правителство се интересува от развитието на страните. Последното обстоятелство беше силно възпрепятствано от факта, че рублата, въпреки че беше конвертируема валута, все пак не беше достатъчно силна, за да служи като разменен еквивалент.

Чуждестранните предприемачи често се колебаеха да продадат деноминациите си, тъй като те не бяха обезпечени със злато. Финансовата реформа на Вите имаше за цел да преодолее тази бариера и да постави рублата наравно с европейската парични единици. Това трябваше да привлече инвестиции в местната икономика.

Подготвителни мерки

Финансовата реформа на Витте от 1897 г. е подготвена от неговите предшественици. Бунге и Вишнеградски разбират слабостта на хартиената парична система и се опитват да я заменят с метален стандарт. И двамата искаха да направят вътрешната рубла достатъчно силна, за да може свободно да се обменя не само за сребро, но и за злато. За да постигнат тази цел, те си поставиха за задача да създадат резерв от този ценен метал чрез отпускане на външни заеми, както и ограничаване на вноса и увеличаване на износа на стоки.

По този начин, още преди Witte да дойде на поста министър на финансите, курсът на местната валута беше стабилизиран. До годината на реформата златните резерви на нашата страна достигнаха повече от 800 милиона рубли. Държавната банка при новия министър пусна в обращение чужда валутаи спря спекулативните дейности с кредитната рубла.

"Подобряване" на икономиката

Провеждането на финансовата реформа на Витте беше естествено продължение на политиката на неговите предшественици, които чрез своите мерки постигнаха твърдо фиксиране на рублата и край на борсовите спекулации. Така бяха създадени всички необходими предпоставки за въвеждането на златния стандарт. Запас от този благороден метал, стабилен валутен курс, правилно формираният бюджет, развитието на външната и вътрешната търговия и независимата работа на Министерството на финансите допринесоха за "възстановяването" на вътрешната икономика и станаха стимул за пробив в индустриалното развитие, което Русия постигна от началото на Първата световна война.

Политика на министъра на финансите

Сергей Юлиевич Вите заемаше този пост в продължение на десет години и постигна много през този период. Благодарение на неговите усилия се ускорява железопътното строителство, сключва се изгодно търговско споразумение с Германия и се въвежда винен монопол, който се превръща във важен източник за попълване на държавния бюджет. Благодарение на неговата парична реформа оборотът на злато се увеличи рязко, а броят на хартиените единици намаля, което, разбира се, увеличи престижа на руската икономика на световния пазар.

Сергей Юлиевич Вите постигна "възстановяване" на националния финансова система, който е надежден до избухването на Първата световна война през 1914 г. Все пак трябва да се отбележи, че много съвременници бяха недоволни от премахването на биметалното обращение в страната, тъй като по-голямата част от населението започна да изпитва остър недостиг на парични единици, което се отрази негативно на тяхната покупателна способност.

златен стандарт

Тази концепция означава признаването на златото като основна парична стока и единствен еквивалент на стойности. Предимството на тази система е, че не е подложена на инфлация. В случай на спад в икономическата активност този ценен метал се установява в ръцете на съвременниците, но когато ситуацията се стабилизира, той отново е пуснат в обращение. Финансовата реформа на Витте от 1897 г. е от полза преди всичко за развитието на външната търговия, тъй като улеснява плащането на транзакциите. Въвеждането на златния стандарт беше много недоволно от земевладелците и благородниците, но предприятията на местната буржоазия получиха нов тласък за развитие до голяма степен поради износа на хляб, който увеличи доходите.

Първи мерки

Финансовата реформа на Витте, причините за която са причинени от нестабилността на паричната система от втората половина на 19 век, започва с указ на императора от 1895 г., който позволява транзакциите да се плащат в златна местна валута или кредитни бележки на нейния процент. Но новите парични номинали навлизат в обръщение доста бавно. Затова Държавната банка реши да купи златна монета на добра цена - 7 рубли 40 копейки.

Последната мярка допринесе за стабилизиране на съотношението между хартиени и метални парични единици. През 1897 г. правителството решава да въведе златно обращение в Русия. Монети от този метал започват да се секат през 1897 г. Първите от тях бяха в купюри от 5 и 10 рубли. Издадени са също империали (15 рубли) и полуимпериали, които представляват половината от тяхната цена. Показателно е обаче, че по-голямата част от населението все още предпочиташе книжните пари, тъй като беше по-лесно да ги държи под ръка.

Ефекти

Финансовата реформа на Witte, резултатите от която като цяло се оказаха много положителни за местната индустрия, беше подготвена в строга тайна, тъй като нейните разработчици не напразно се страхуваха от съпротивата на придворните кръгове и местното благородство. Факт е, че въвеждането на златния стандарт засили позициите на руската буржоазия, но доведе до спад в цените на селскостопанските продукти. След старта на реформата нейните инициатори бяха остро атакувани от обществото.

Въпреки това, Витте привлича подкрепата на императора и специалната финансова комисия и осигурява одобрението на своя проект. В резултат на това обменният курс на рублата се стабилизира и местното предприемачество получи нов тласък за развитие. Позициите на местната икономика на световния пазар се засилиха, което изведе руската индустрия на ново ниво. Един от недостатъците на реформата е увеличаването на дълга на Русия поради привличането на чужд капитал, но цената на заемите е паднала.

Освен това по време на реформата имаше увеличение държавна собственостчрез създаване на златен резерв и придобиване железницисобственост на хазната. Успехът беше улеснен от умелата бюджетна политика на Вите, която отказа да спести публични средства. Той противодейства на тази пестеливост с финансова дейност, допринасяйки за включването на капитала в промишленото обращение. Толкова укрепен Руската икономикаи го изведе на световно ниво.