1. Строителство, реконструкция на съоръжения капитално строителство, както и основният им ремонт се урежда от този кодекс, др федерални законии други нормативни правни актове, приети в съответствие с тях Руска федерация.

2. Видове работи по строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство, трябва да се извършват само от индивидуални предприемачи или юридически лица, които имат сертификати за допускане до такива видове работа, издадени от саморегулиращ се организация. Други видове строителство, реконструкция, основен ремонт на обекти за капитално строителство могат да се извършват от всякакви физически или юридически лица.

3. Лицето, извършващо строителството, реконструкцията, основния ремонт на обекта на капиталното строителство (наричано по-нататък лицето, извършващо строителството), може да бъде разработчикът или физическо или юридическо лице, привлечено от разработчика или техническия клиент въз основа на споразумение. Лицето, извършващо строителството, организира и координира строителството, реконструкцията, основния ремонт на съоръжението за капитално строителство, осигурява спазването на изискванията проектна документация, техническите разпоредби, мерките за безопасност в процеса на тези работи и отговаря за качеството на извършената работа и съответствието им с изискванията на проектната документация. Лицето, извършващо строителството, има право да извършва самостоятелно определени видове работи по изграждането, реконструкцията, основния ремонт на обекта на капиталното строителство, при условие че отговаря на изискванията, предвидени в част 2. тази статияи (или) с участието на други лица, отговарящи на тези изисквания.

3.1. В случай, че работата по организацията на строителството, реконструкцията, основен ремонтна обекта на капиталното строителство (наричан по-нататък работа по организация на строителството) са включени в списъка, посочен в параграф 4 на член 55.8 от този кодекс, лицето, което извършва строителството на такъв обект на капитално строителство, трябва да има сертификат за допускане до строителство организационна работа, издадена от саморегулираща се организация.

3.2. В случай на издаване на разрешение за отделни етапи на строителство, реконструкция, предприемачът или техническият клиент може да привлече юридически лица въз основа на споразумение като лица, извършващи отделни етапи на строителство, реконструкция на обект на капитално строителство.

4. При изграждане, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство от лице, което извършва строителство въз основа на споразумение с предприемач или технически клиент, предприемачът или техническият клиент трябва да подготви парцел за строителство и обект на капитално строителство за реконструкция или основен ремонт, както и прехвърляне на строителния предприемач, материали инженерни проучвания, проектна документация, разрешение за строеж. Ако е необходимо да се спре работата или да се спре за повече от шест месеца, предприемачът или техническият клиент трябва да осигури запазването на обекта на капиталното строителство.

5. Ако в съответствие с този кодекс при извършване на строителство, реконструкция на обект на капитално строителство е осигурен държавен строителен надзор, разработчикът или техническият клиент предварително, но не по-късно от седем работни дни преди началото на строителството, реконструкцията на обекта на капиталното строителство трябва да бъде изпратена до упълномощено за осъществяване на държавен строителен надзор от федералния изпълнителен орган, изпълнителния орган на субекта на Руската федерация или упълномощена организация, упражняваща държавно управление на използването на атомната енергия и държавно управление в изпълнението на дейности, свързани с разработването, производството, обезвреждането ядрени оръжияи ядрени енергийни съоръжения за военни цели (наричани по-нататък и органи за държавен строителен надзор) известие за започване на такава работа, към което се прилагат следните документи:

1) копие от разрешението за строеж;

2) проектна документация в пълен обем, а в случаите на издаване на разрешение за отделен етап от строителството, реконструкция в размер, необходим за изпълнение на съответния етап от строителството;

3) копие от документа за поставяне на вдлъбнатини от червените линии на терена;

4) общи и специални дневници, в които се водят записи за изпълнението на работата;

5) положително заключение от проверката на проектната документация, в случай че проектната документация на обекта на капиталното строителство подлежи на проверка в съответствие с член 49 от този кодекс.

5.1. Лицето, извършващо строителството, има право да не представя документите, предвидени в клаузи 1 и 5 на част 5 от този член. В този случай органите за държавен строителен надзор независимо изискват тези документи (съдържащата се в тях информация) от органа, издал разрешението за строеж.

6. Лицето, извършващо строителството, е длъжно да извърши строителството, реконструкцията, основния ремонт на обекта на капиталното строителство в съответствие с заданието на разработчика или техническия клиент (в случай на строителство, реконструкция, основен ремонт въз основа на договор), проектна документация, изисквания на градоустройствения план поземлен имот, изискванията на техническите регламенти и същевременно осигурява безопасността на работата за трети страни и околната среда, изпълнението на изискванията за безопасност на труда и опазването на обектите на културното наследство. Лицето, извършващо строителството, също е длъжно да осигури достъп до територията, където се извършва строителството, реконструкцията, основният ремонт на обекта на капиталното строителство, представители на предприемача или техническия клиент, органите за държавен строителен надзор, ги осигуряват необходимата документация, осъществяват строителен контрол, осигуряват поддръжка изпълнителна документация, уведомете предприемача или техническия клиент, представители на органите за държавен строителен надзор за крайните срокове за завършване на работата, която подлежи на проверка, гарантира отстраняването на установените недостатъци и не продължавайте работата до изготвянето на актове за отстраняване на установени недостатъци, осигуряват контрол на качеството на използваните строителни материали.

7. Отклонение на параметрите на обекта на капиталното строителство от проектната документация, необходимостта от която е разкрита в процеса на изграждане, реконструкция, основен ремонт на такъв обект, се допуска само въз основа на проектна документация, ново одобрена от разработчик или технически клиент след извършване на съответните промени в него по начина, установен от упълномощеното правителство на Руската федерация, е федерален изпълнителен орган.

8. При откриване на обект, който има характеристиките на обект на културното наследство в процес на изграждане, реконструкция, основен ремонт, лицето, извършващо строителството, трябва да спре строителството, реконструкцията, основния ремонт, да уведоми органите, предвидени от законодателството. на Руската федерация относно обекти на културното наследство относно откриването на такъв обект.

9. Изисквания за подготовка на парцели за строителство и капитално строителство за реконструкция, основен ремонт, състава и процедурата за поддържане на изградената документация, формата и процедурата за поддържане на общи и специални списания, в които се записва изпълнението на работата, процедурата за строителство, реконструкция, основен ремонт, процедурата за опазване на обект на капитално строителство може да бъде установена с регулаторни правни актове на Руската федерация.

Изтеглете PDF

Печат на страница

Предлагаме ви да се запознаете с член 52 от Кодекса за градоустройство, глава 6 „Извършване на строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжение за капитално строителство“. Информацията е актуална за 2016г. Ако смятате, че член 52 от Кодекса за градоустройство е остарял и не е подходящ, моля, пишете на редактора на уебсайта за това чрез формуляра

• Енциклопедия на съдебната практика. Извършване на строителство, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство (чл. 52 GrK)
• 1. Общи положения
• 1.1. гл.5 чл. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация установява краен срок за подаване до упълномощените органи на известие за началото на строителството
• 1.2. От разпоредбата на чл. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация следва, че терминът "строителство" се използва като общо понятие, а "реконструкция" и "основен ремонт" - като форми на строителство
• 1.3. Видът работа "Организация на строителството" се отнася за цялата съвкупност от въпроси, свързани с осигуряване изпълнението на строителство, реконструкция, основен ремонт и изисква отделно разрешение
• 1.4. Изкуство. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация не съдържа изисквания за съдържанието и реда за сключване на трудов договор
• 1.5. Гражданският кодекс на Руската федерация не предвижда преференциална процедура за строителство
• 1.6. Терминът "обект на капитално строителство" не е еквивалентен на термина "обект на недвижими имоти"
• 1.7. Събарянето (демонтирането) на сгради може да е свързано със строителство
• 2. Права и задължения на субектите на строителство, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство
• 2.1. Разработчикът има право да му предостави парцел само по време на строителството, реконструкцията и основния ремонт на обект на капитално строителство
• 2.2. Разработчикът или клиентът за изпълнение на строителството въз основа на договора има право да привлече друго лице
• 2.3. Привличането на изпълнители от предприемача не променя статута му и не го освобождава от задължението за извършване на строителен контрол
• 2.4. Не е отговорност на предприемача да гарантира правата на достъп до строителния обект на притежателя на капитала и потенциалните купувачи
• 2.5. Задължението за изпращане на известие за началото на строителството възниква по-специално след получаване на редица документи, необходими за започване на строителството
• 2.6. Съдебната процедура за признаване на правото на собственост върху неразрешено реконструиран обект не освобождава предприемача от задължението да спазва правилата и условията, установени от закона за реконструкция и изграждане на обекти на недвижими имоти
• 2.7. гл.6 чл. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация не задължава изпълнителя да спре строителните работи, докато клиентът не представи разрешение за строеж
• 2.8. Лицето, извършващо строителството, от момента на започване на работата е длъжно да уведоми органа за държавен строителен надзор за сроковете за завършване на отделните етапи от работата.
• 2.9. Само представители на предприемача, техническия клиент и строителния надзор имат право на свободно посещение на строителната площадка
• 3. Ред за получаване на разрешение за строеж
• 3.1. Задължението за получаване на разрешение за строеж е на предприемача
• 3.2. Преди започване на строителството се издава разрешение за строеж.
• 3.3. Разрешението за строеж е единственият документ, удостоверяващ правото на собственик, собственик, наемател или ползвател на имот да застроява поземлен имот.
• 3.4. Разрешението за строеж не е единственият документ, удостоверяващ правото на собственика на имот да застрои поземлен имот
• 3.5. Градоустройственият план на поземления имот, върху който се предвижда изграждането (реконструкцията) на обекта на капиталното строителство, е необходим документ при получаване на разрешение за строеж, реконструкция
• 3.6. Сключването на договор за основен ремонт на обект от капитално строителство не отменя публичното задължение за получаване на разрешение за строеж
• 3.7. Може да се издаде разрешение за строеж за самостоятелен етап от строителството
• 3.8. Не можете да започнете строителство, без да получите съответното разрешение
• 4. Участие в СРО и удостоверение за прием
• 4.1. Членството на лица, извършващи работи по строителство, реконструкция, основен ремонт на обекти на капитално строителство в саморегулираща се организация и получаване на разрешение за работа по организацията на строителството, е необходимо само ако такава работа засяга безопасността на обекти на капитално строителство
• 4.2. Удостоверението за допускане до работа трябва да има лице, пряко участващо в строителството
• 4.3. Удостоверение за допускане до работа по организацията на строителството е необходимо за лице, което извършва работа по организацията на строителството и не извършва работа по изграждане, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство.
• 4.4. При съставянето на тръжната документация не е разрешено да се установява изискване към участниците при подаване на поръчка да имат собствени одобрения на SRO за определени видове работа по време на строителство, реконструкция, основен ремонт
• 4.5. За извършване на работа, която засяга безопасността на съоръженията за капитално строителство, не се изисква лиценз
• 4.6. При извършване на работа по ремонт на обект на капитално строителство наличието на удостоверение за допускане до работа по организацията на строителството не е предвидено от закона
• 4.7. Не всяка работа, свързана с основен ремонт на съоръжения за капитално строителство, изисква удостоверение за допускане до работа
• 4.8. Работите по основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради не изискват удостоверение за допускане до работа
• 4.9. Неприемливо е да се изисква от участник в поръчката, който има сертификат за SRO, да предостави лиценз от Министерството на извънредните ситуации, ако работата, изискваща горния лиценз, не е независим обект на поръчка
• 5. Проектна и изпълнителна документация
• 5.1. гл.6 чл. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация не регламентира необходимостта от поддържане на общ работен дневник
• 5.2. Изкуство. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация предвижда изискването за поддържане на изпълнителна документация
• 5.3. Задължението за поддържане на изпълнената документация се възлага на лицето, извършило строителството, или лицето, привлечено от възложителя въз основа на договора.
• 5.5. Изграждането на обект за капитално строителство е разрешено само при наличие на проект
• 5.6. Не се допуска строителство в отклонение от проектната документация
• 5.7. Ако параметрите на обекта на капиталното строителство се отклоняват от проектната документация, в него се правят промени и се изпраща за втори държавен преглед
• 5.8. Изкуство. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация посочва необходимостта от проектна документация в съответствие с градоустройствения план на парцела
• 5.9. Нормите на законодателството в областта на градоустройството не предвиждат задължението на предприемача да прави промени в градоустройствения план на парцела и разрешението за строеж в случай на отклонение на параметрите на обекта на капиталното строителство от проектната документация.
• 5.10. Строителните норми и правила, държавните стандарти са задължителни за всички участници в градоустройствените дейности на територията на Руската федерация
• 5.11. Извършването на строителство, реконструкция, основен ремонт без регистрация и прехвърляне на изпълнителна документация на държавния клиент няма потребителска стойност за него
• 5.12. Причините, довели до отклонението на параметрите на обекта на капиталното строителство от проектната документация, трябва да бъдат обективни
• 5.13. Възобновяването на строителните работи преди съставянето на акт за отстраняване на установените недостатъци показва нарушение на част 6 от чл. 52 GK RF
• 6. Строителен контрол и надзор
• 6.1. Държавният строителен надзор може да започне само ако има подходящи основания и възникването на такива основания не е свързано с етапа на изграждане на съоръжението (начален, междинен или окончателен)
• 6.2. Задължението за извършване на строителен контрол е на главния изпълнител
• 6.3. Изграждането на многоетажна жилищна сграда задължително осигурява държавен строителен контрол за съответствие на извършената работа с изискванията на техническите разпоредби и проектната документация
• 7. Административна отговорност за нарушение на правилата на чл. 52 GK RF
• 7.1. Нарушение на изискванията на чл. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация представлява административно нарушение
• 7.2. Разработчикът (клиент по договора договор за строителство), както и други лица, извършващи съответната работа
• 7.3. Лице, което непосредствено е извършило строителни работи, носи административна отговорност за нарушаване на задължителните изисквания в областта на строителството.
• 7.4. Нарушаването на срока за изпращане на уведомление до упълномощения орган за започване на строителните работи не може да се квалифицира като продължавано нарушение
• 7.5. Промените, направени в проектната документация след одита, не освобождават клиента от административна отговорност
• 8. Консервация на обекта на капиталното строителство
• 8.1. Консервацията е съвкупност от мерки за запазване на здравината, устойчивостта и надеждността на извършеното строителство.
• 8.2. Запазването на обект за капитално строителство само по себе си не може да наруши правата и интересите на акционерите
• 8.3. Запазването на обект на капитално строителство не означава прекратяване на неговото строителство
• 8.4. Разходите по консервация на съоръжението са за сметка на клиента

Енциклопедия на съдебната практика
Изпълнение на строителство, реконструкция, основен ремонт на обект за капитално строителство
(чл. 52 ГрК)

1. Общи положения

Оставяйки в сила съдебните актове по делото, касационният съд е посочил, че нормите, на които се позовава ищецът (чл. 48-52), не съдържат изисквания за съдържанието на сделката и реда за нейното сключване. Действащото законодателство не прави определянето в договора на условията за изпълнение на работата в зависимост от получаването на разрешение за строеж и положителното заключение от държавния преглед на проектната документация.

1.6. Терминът "съоръжение за капитално строителство" не е еквивалентен на термина "обект". недвижим имот"

Терминът "обект на капитално строителство" е специално понятие на градоустройственото законодателство, поради което не може да замени правната категория "обект на недвижимо имущество", която има различна отраслова принадлежност, обем и съдържание.

1.7. Събарянето (демонтирането) на сгради може да е свързано със строителство

Разрушаването (демонтирането) на съществуващи сгради може да се нарече строителство, а именно подготвителни строителни работи.

2. Права и задължения на субектите на строителство, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство

2.1. Разработчикът има право да му предостави парцел само по време на строителството, реконструкцията и основния ремонт на обект на капитално строителство

2.5. Задължението за изпращане на известие за началото на строителството възниква по-специално след получаване на редица документи, необходими за започване на строителството

съдебна заповедпризнаването на правото на собственост върху неразрешен реконструиран обект не освобождава предприемача от задължението да спазва законовите и други регламентиправила и условия за реконструкция и строителство на обекти на недвижими имоти. В съответствие с част 6 на чл. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация, лице, което извършва реконструкция на обект на капитално строителство, е длъжно да извършва строителни работи в съответствие с проектната документация и изискванията на техническите разпоредби. Това означава, че заинтересовано лице, което се обръща към съда с иск за запазване на обекта в реконструирано състояние, трябва да представи на съда документи, които са основа за определяне на възможността за прилагане на конкретни видове строителни работи, както и доказателства за тяхното съответствие с изискванията на техническите регламенти.

2.8. Лицето, извършващо строителството, от момента на започване на работата е длъжно да уведоми органа за държавен строителен надзор за сроковете за завършване на отделните етапи от работата.

Лицето, извършващо строителството, от момента, в който започне изграждането на съоръжението, е длъжно да уведоми съответния орган за държавен строителен надзор относно времето за завършване на определени видове (етапи) работа в определеното съоръжение, които са предмет на за проверка в съответствие с одобрената програма за проверка.

2.9. Само представители на предприемача, техническия клиент и строителния надзор имат право на свободно посещение строителна площадка

Апелативният съд стигна до правилния извод, че лицето, което извършва строителството, е длъжно да допуска на строителната площадка само представители на предприемача или техническия клиент, както и на органите за държавен строителен надзор.

3. Ред за получаване на разрешение за строеж

3.1. Задължението за получаване на разрешение за строеж е на предприемача

Разработчикът или клиентът трябва да получи разрешение за строеж, след което съответното разрешение се прехвърля на лицето, което извършва строителството (изпълнител).

Задължението за получаване на разрешение за строеж е на предприемача (клиента).

Задължението за получаване на разрешение за строеж е на предприемача (клиента).

Отговорност на строителя е да получи разрешение за строеж.

3.2. Преди започване на строителството се издава разрешение за строеж.

Преди започване на строителството се издава разрешение за строеж.

3.3. Разрешението за строеж е единственият документ, удостоверяващ правото на собственик, собственик, наемател или ползвател на имот да застроява поземлен имот.

Както правилно е посочил съдът, съобразно разпоредбата на чл. 51 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация, реконструкцията на обекти за капитално строителство се извършва въз основа на разрешение за строеж, което е единственият документ, удостоверяващ правото на собственик, собственик, наемател или ползвател на обект на недвижим имот за разработване на поземлен имот.

Единственият документ, удостоверяващ правото на собственик, собственик, наемател или ползвател на обект на недвижим имот да развива поземлен имот, строителство, е разрешение за строеж.

Единственият документ, удостоверяващ правото на собственик, собственик, наемател или ползвател на обект на недвижим имот да извършва застрояване на поземлен имот, строителство и др., Е разрешение за строеж.

внимание

На разположение преценки, които противоречат на горния подход

3.4. Разрешението за строеж не е единственият документ, удостоверяващ правото на собственика на имот да застрои поземлен имот

Разрешението за строеж е необходим, но не единствен документ, с наличието на който действащото законодателство свързва възникването на признатото от закона право за изграждане на обекти на капитално строителство за съответния предприемач.

3.5. Градоустройственият план на поземления имот, върху който се предвижда изграждането (реконструкцията) на съоръжението за капитално строителство, е необходим документпри получаване на разрешение за строеж, реконструкция

В съответствие с съвкупността от разпоредбите на части 1, 2 на член 51, член 52, части 2, 3 на член 55 от Кодекса на градоустройството на Руската федерация, градоустройственият план на поземления парцел, върху който се извършва строителството ( реконструкция) на съоръжение за капитално строителство се очаква е необходим документ при получаване на разрешение за строеж, реконструкция.

Въз основа на анализа на нормите, съдържащи се в чл. 51 , , от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, следва, че наличието на градоустройствен план за поземлен имот, върху който се предполага изграждането на съоръжение за капитално строителство, е необходим документ при получаване на разрешение за строеж, разрешение за въведе съоръжението в експлоатация. Липсата на този документ е основание за отказ за издаване на съответното разрешение.

3.6. Сключването на договор за основен ремонт на обект от капитално строителство не отменя публичното задължение за получаване на разрешение за строеж

Договорът за основен ремонт на обект от капитално строителство не отменя публичното задължение за получаване на разрешение за строеж. Съдържанието на член 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация показва, че такова разрешение се издава преди началото на работата. Преди получаване на разрешение за строеж не е разрешен основен ремонт на съоръжение за капитално строителство, изискващо разрешение за строеж.

3.7. Може да се издаде разрешение за строеж за самостоятелен етап от строителството

Първоинстанционният съд, след като анализира Наредбата за състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание, одобрена с Указ на правителството на Руската федерация от 16 февруари 2008 г. N 87, Наредбата за организиране и провеждане на държавна проучване на проектната документация и резултатите от инженерните проучвания, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 5 март 2008 г. .2007 N 145, стигна до разумно заключение, че може да се издаде разрешение за строеж за отделен етап от строителството.

3.8. Не можете да започнете строителство, без да получите съответното разрешение

Както правилно отбелязват съдилищата, Федералното държавно унитарно предприятие не е спазило изискванията на част 2 на член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация, задължавайки да извърши изграждането на съоръжение за капитално строителство само въз основа на разрешение за строеж и не следва по силата на част 4 на чл.52

4. Участие в СРО и удостоверение за прием

4.1. Членството на лица, извършващи работи по строителство, реконструкция, основен ремонт на обекти на капитално строителство в саморегулираща се организация и получаване на разрешение за работа по организацията на строителството, е необходимо само ако такава работа засяга безопасността на обекти на капитално строителство

Съдилищата основателно отхвърлиха аргумента на ръководството, че компанията, въз основа на част 2 от член 52 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, има право да извършва работата, предвидена от тръжната документация, самостоятелно без изпълнители, без наличие на съответен сертификат. Лицето, извършващо строителството, трябва да има удостоверение за допускане до работа по организацията на строителството, което е предвидено в параграф 3.1. член 52 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация. Следователно, независимо дали участникът в поръчката ще извърши работата самостоятелно или с участието на изпълнител, наличието на сертификат е задължително.

4.3. Удостоверение за допускане до работа по организацията на строителството е необходимо за лице, което извършва работа по организацията на строителството и не извършва работа по изграждане, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство.

Съдилища въз основа на системен анализ Част 2, 3.1 чл. 52 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация, Заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 624 „За одобряване на Списъка на видовете работи по инженерни проучвания, по подготовката на проектна документация, за изграждане, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство "(по-нататък - списък N 624) правилно определи, че от тези правни норми следва, че не става дума за лице, извършващо строителство, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство, а за лице, извършващо строително-организационна работа.

4.4. При съставянето на тръжната документация не е разрешено да се установява изискване към участниците при подаване на поръчка да имат собствени одобрения на SRO за определени видове работа по време на строителство, реконструкция, основен ремонт

Посочването в документацията на търг № 1 на изискването към участниците да предоставят поръчка като част от заявление за сертификат за SRO както за определени видове работа, така и за общо възлагане не отговаря на изискванията на част 3.1 на чл. 52 т. 1 ч. 3 чл. 41.6, параграф 2, част 6 на чл. 41.8, част 5 от чл. 41.6, ал. 1, част 1, чл. 11 от Закон N 94-FZ.

Условието за допускане до наддаване за изграждане, реконструкция, основен ремонт на съоръжение за капитално строителство, установено в тръжната документация, трябва да бъде, че участникът в пускането на поръчката трябва да има само удостоверение за допускане до работа по организация на строителството. Изискването участникът в поръчката да има сертификати за допускане до определени видове работа противоречи на член 52, част 3 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация.

4.5. За извършване на работа, която засяга безопасността на съоръженията за капитално строителство, не се изисква лиценз

От горните разпоредби на закона [гл. 2 с.л. 52, чл. 55.8 от Гражданския кодекс на Руската федерация] следва, че индивидуален предприемач или юридическо лице, което е член на саморегулираща се организация в областта на инженерните проучвания, архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт на капитално строителство проекти и притежаване на удостоверение за допускане до такава работа, издадено от саморегулираща се организация. Законът обаче не изисква лиценз за извършване на тези работи.

Антимонополният орган посочва, че изискването, съдържащо се в параграф 13 от информационната карта на тръжната документация, че участникът в пускането на поръчката има сертификати за допускане до специфични видове работа, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство, не съответства на Част 3 от чл. 52 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация и е нарушение на параграф 1 на част 1, част 4 на чл. 11, част 5 от чл. 41.6 от Закона за поръчки.

Съдът стигна до заключението, че изискването, посочено в тръжната документация, че участникът в поставянето на поръчката има сертификати за допускане до специфични видове работа, които засягат безопасността на обектите на капиталното строителство, част 3 от член 52 от градоустройството Кодекс на Руската федерация и част 4 от член 11 от Закона за поръчките за поставяне.

Индивидуален предприемач или юридическо лице, което е член на саморегулираща се организация в областта на инженерните проучвания, архитектурно и строително проектиране, строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство и има сертификат за допускане, издаден от саморегулиращ се организацията има право да извършва работа, която засяга безопасността на обектите на капиталното строителство на такава работа. Законът обаче не изисква лиценз за извършване на тези работи.

Изискването участникът в поръчката да има сертификати за допускане до специфични видове работа, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство, не отговаря на част 3 на член 52 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация.

4.6. При извършване на работа по ремонт на обект на капитално строителство наличието на удостоверение за допускане до работа по организацията на строителството не е предвидено от закона

Не се изискват всички работи, свързани с основен ремонт на проекти за капитално строителство, а само тези, които засягат безопасността на проекти за капитално строителство.

4.8. Работите по основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради не изискват удостоверение за допускане до работа

Няма разпоредба във федералния закон, че се изисква лиценз за извършване на основен ремонт на обща собственост в жилищни сгради.

Аргументът на жалбоподателите, че LLC няма лиценз за извършване на капитални ремонти, правилно се признава от съда за несъстоятелен, тъй като законодателството за лицензионни дейности за предоставяне на услуги и извършване на работа за правилна поддръжка, текуща и капиталова ремонт на общи имоти в жилищен блокне е предоставено.

4.9. Неприемливо е да се изисква от участник в поръчката, който има сертификат за SRO, да предостави лиценз от Министерството на извънредните ситуации, ако работата, изискваща горния лиценз, не е независим обект на поръчка

След разглеждане и оценка на представените по делото доказателства в съвкупност и взаимовръзка, ръководени от разпоредбите на част 5 на член 66 от Закона за договорната система, член 52 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация, член 12 от Федерален закон от 04.05.2011 г. N 99-FZ "За лицензиране на определени видове дейности", установяващ, че работата, която трябва да се извършва от лица, лицензирани за извършване на монтажни дейности, поддръжкаи ремонт на средства за поддръжка Пожарна безопасност, не са самостоятелен обект на поръчка, а са само част от договорената работа за преустройство на помещения, като предвид това, че по време на изпълнението на поръчката изпълнителят може да привлече към изпълнението им подизпълнител, касационният съд достига до извода: че в спорна ситуация включването на изискване участникът да има поръчка, сертификати на SRO за допускане до организацията на работа по изграждането, реконструкцията, основния ремонт на съоръжения за капитално строителство, които засягат безопасността на съоръженията за капитално строителство, едновременното предоставяне на лиценз към Министерството на извънредните ситуации е незаконосъобразен и поради това отказа да изпълни посочените изисквания в тази част.

Обектът на поръчката е основен ремонт на съоръжението, във връзка с което, въз основа на параграф 1 от част 1 на член 31 от Закон N 44-FZ, условието за допускане до участие в този търг, установено в търга документация е, че участникът в поръчката има сертификат за допускане до работи, които оказват влияние върху безопасността на съоръженията за капитално строителство, издаден от саморегулираща се организация, и лиценз от Министерството на извънредните ситуации.

В същото време работата по основния ремонт на съоръжението включва работа, свързана с инсталирането на охранителни и противопожарни аларми, които подлежат на изпълнение от лица, лицензирани да извършват работи по противопожарна защита на материали, продукти и конструкции в съответствие с чл. 12 от Закон N 99-FZ.

С оглед на изложеното, като се има предвид, че строително-монтажните работи, изискващи лиценз, не са самостоятелен обект на поръчка, а само част от капиталния ремонт на сградата, при изпълнение на договора изпълнителят може да привлече към изпълнението им подизпълнител, касационният съд разглежда аргументите на антимонополния орган относно незаконосъобразно изискване от участник в поръчката, който има сертификат от SRO за допускане до работа по организацията на строителството, едновременното предоставяне на лиценз на Министерството на извънредните ситуации.

5. Проектна и изпълнителна документация

Въз основа на анализа на съдържанието на част 6 от член 52 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, съдилищата стигнаха до извода, че тази норма на закона не регулира необходимостта от поддържане на общ работен дневник.

Процедурата за поддържане на общ и (или) специален дневник за записване на работата по време на строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжения за капитално строителство е предвидена от RD-11-05-2007.

Задължението на изпълнителя да поддържа изградената документация в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация, строителни нормии правила, установени с клаузи на договора.

Изискването за поддържане на изпълнителна документация от лице, извършващо строителство, е предвидено от императивни норми на закона.

5.3. Задължението за поддържане на изпълнената документация се възлага на лицето, извършило строителството, или лицето, привлечено от възложителя въз основа на договора.

Съдилищата и на двете инстанции направиха обоснован извод, че действащото законодателство налага задължение за поддържане и предоставяне на изпълнителна документация на изпълнителя.

Нормите на действащото законодателство не съдържат императивни норми, установяващи задължението на изпълнителя да прехвърли строителната документация на клиента, както и определяне на състава на строителната документация, която трябва да бъде прехвърлена от изпълнителя.

Действащото законодателство не съдържа правила, които определят състава на изпълнителната документация, която трябва да бъде прехвърлена.

Ако договорът установява задължението на изпълнителя да прехвърли изградената документация, страните трябва да договорят условията за състава на изградената документация, която трябва да бъде прехвърлена от изпълнителя, което позволява да се определи списъкът на такава документация.

5.5. Изграждането на обект за капитално строителство е разрешено само при наличие на проект

В съответствие с изискванията на член 52, част 5 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация, изграждането на съоръжение за капитално строителство е разрешено само ако има проект.

5.6. Не се допуска строителство в отклонение от проектната документация

Тъй като след представяне на първоначалното експертно становище дружеството, по коментарите на институцията и експертната организация, отстрани недостатъците в извършената работа по общинския договор, довели до промени в проектно-сметната документация, съдилищата призна необходимостта от преразглеждане, за да се определи надеждността на прогнозните разходи.

Ако е необходимо да се направят промени в проектната документация, които са подобни на действителни отклонения от одобрената проектна документация, изменената проектна документация трябва да бъде изпратена за преразглеждане и може да бъде одобрена от разработчика или техническия клиент само след получаване на положително заключение от повторния преглед.

Съдилищата, след като оцениха и разгледаха доказателствата, налични по делото, стигнаха до извода, че тези промени, направени в проектната документация, са свързани с капиталови работи, които засягат структурната надеждност и безопасност на съоръжението за капитално строителство, поради което е необходима повторна проверка.

Работата, извършена без регистрация и прехвърляне на изпълнителна документация на държавния клиент, няма потребителска стойност за държавния клиент, тъй като строителният обект не може да бъде пуснат в експлоатация при липса на тази документация.

5.12. Причините, довели до отклонението на параметрите на обекта на капиталното строителство от проектната документация, трябва да бъдат обективни

Компанията започна да продължи строителните работи, които не са свързани с отстраняването на недостатъците, направени по време на строителството, до съставянето на акт за отстраняване на установените недостатъци, което показва нарушение от страна на компанията на изискванията на част 6 от член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

По факта на разкритите нарушения по отношение на компанията е съставен протокол и е взето решение за привличане на LLC към отговорност, предвидена в част 3 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация в под формата на глоба.

6. Строителен контрол и надзор

6.1. Държавният строителен надзор може да започне само ако има подходящи основания и възникването на такива основания не е свързано с етапа на изграждане на съоръжението (начален, междинен или окончателен)

След като разгледаха и оцениха представените по делото доказателства, ръководени от разпоредбите на член 51 от Гражданския кодекс на Руската федерация, съдилищата установиха факта, че Компанията извършва строителни работи капитален обектбез разрешение за строеж, във връзка с което стигнаха до законно заключение за наличието в действията на Предприятието на събитие на административно нарушение, отговорността за което е предвидена в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

След като разгледаха и оцениха доказателствата, представени от страните, първоинстанционният и апелативният съд установиха, че дружеството, като предприемач, изгражда съоръжение за капитално строителство, разположено в южната част на парцела, тоест обект, изискващ строителство разрешение за строеж.

Тъй като дружеството не е представило доказателства, потвърждаващи факта, че е предприело всички мерки в рамките на правомощията си, насочени към спазване на изискванията на законодателството за градоустройство, съдилищата, ръководени от разпоредбите на част 2 на член 2.1, част 2 на член 26.2 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, параграф 16 от резолюция от 02.06.2004 г. N 10 на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация „По някои въпроси, възникващи в съдебна практикапри разглеждане на дела за административни нарушения „счита за доказан от административния орган факта на вината на компанията в извършване на административно нарушение по част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.

Както разумно посочи Апелативният съд, компанията не е спазила изискванията на член 52, част 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, задължаваща я да извърши изграждането на съоръжение за капитално строителство въз основа на конструкция разрешение и не трябва, по силата на част 4 на член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация, да пристъпи към изграждането на посоченото съоръжение без получаване на разрешение за строителство.

Обективната страна на нарушението по част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация са действията на дружеството, изразяващи се в извършване на строителство без подходящо разрешение за строеж, което се потвърждава от протокола за проверка, протокол за административно нарушение в строителството, както и обясненията на председателя на сдружението на собствениците.

7.2. Предприемачът (клиентът по договор за строителство), както и други лица, извършващи съответната работа, са привлечени към административна отговорност за изпълнението на строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство

При разглеждане на дела, свързани с привличане на лица към административна отговорност за строителство, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство без разрешение за строеж, в случаите, когато получаването на подходящо разрешение е задължително, съдилищата трябва да изхождат от следното.

част 1 на член 9.5 на член 51

Субектите на отговорност за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, може да бъде предприемач (клиент по договор за строителство), тъй като по силата на член 51

Субектите на отговорност за административното нарушение, предвидено в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат предприемачът (клиентът по договор за строителство), тъй като по силата на член 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, той е длъжен да получи разрешение за строеж, както и други лица, извършващи съответните работи, например изпълнител или подизпълнител, тъй като те са длъжни да се уверят, че предприемачът, като ги включва в строителството, реконструкцията , основен ремонт на проекти за капитално строителство, има съответното разрешение за строеж.

Субектите на отговорност за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат предприемачи (клиенти по договор за строителство), тъй като по силата на член 51

Субектите на отговорност за административно нарушение по част 1 на чл. 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация може да бъде предприемач (клиент по договор за строителство), тъй като по силата на чл. 51 от Кодекса за градоустройство, той е длъжен да получи разрешение за строеж, както и други лица, извършващи съответната работа, например изпълнител или подизпълнител, тъй като те са длъжни да гарантират, че предприемачът, като ги включи в изпълнение на проекти за строителство, реконструкция, основен ремонт на капитално строителство, има подходящо разрешение за строеж.

Субектите на отговорност за административното нарушение, предвидено в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат предприемачът (клиентът по договор за строителство), тъй като по силата на член 51 от Гражданския кодекс на Руската федерация, той е длъжен да получи разрешение за строеж, както и други лица, извършващи съответната работа, например изпълнител или подизпълнител, тъй като те са длъжни да гарантират, че предприемачът, като ги включва в строителството, реконструкцията , основен ремонт на проекти за капитално строителство, има съответното разрешение за строеж.

Субектите на отговорност за административното нарушение, предвидено в част 1 на член 9.5 на член 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, са отговорни за получаване на разрешение за строеж, както и други лица, извършващи съответната работа, например, изпълнител или подизпълнител, тъй като те са длъжни да се уверят, че предприемачът, който ги включва в изпълнението на работи по изграждането, реконструкцията, основния ремонт на проекти за капитално строителство, има съответното разрешение за строеж.

Субектите на отговорност за административно нарушение, предвидено в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат предприемачи (клиенти по договор за строителство), тъй като по силата на член 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, той е длъжен да получи разрешение за строеж, както и други лица, извършващи съответната работа, например изпълнител или подизпълнител, тъй като те са длъжни да гарантират, че предприемачът, който ги включва в строителството, реконструкция, основен ремонт на проекти за капитално строителство, има подходящо разрешение за строеж.

Субектите на отговорност за нарушението, предвидено в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат предприемачът (клиентът по договор за строителство), тъй като по силата на член 51 от Гражданския кодекс на Руската федерация, той е длъжен да получи разрешение за строеж, както и други лица, извършващи съответна работа, например изпълнител или подизпълнител, тъй като те са длъжни да се уверят, че предприемачът, като ги включва в строителството, реконструкцията, основния ремонт на проекти за капитално строителство, има подходящо разрешение за строеж.

Субектите на отговорност за административното нарушение, предвидено в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат предприемачът (клиентът по договор за строителство), тъй като по силата на член 51 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, той е длъжен да получи разрешение за строеж, както и други лица, извършващи съответните работи, например изпълнител или подизпълнител, тъй като те са длъжни да се уверят, че предприемачът, като ги включва в строителството, реконструкцията , основен ремонт на проекти за капитално строителство, има съответното разрешение за строеж.

7.3. На административна отговорност за нарушение задължителни изискванияв областта на строителството участва лице, което пряко е извършвало строителни работи

Член 9.4

Субектите на отговорност, предвидени в част 1 на член 9.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат както разработчикът, така и договаряща организацияучаства пряко в строителните работи.

Субектите на отговорност, предвидени в част 1 на член 9.4 от Кодекса, могат да бъдат както предприемачът, така и изпълнителят, който пряко извършва строителни работи.

Въз основа на посочените норми на закона [вкл. Изкуство. 52 GK RF], условия държавен договорсъдилищата стигнаха до заключението, че субект на административно нарушение, предвидено в част 1 на член 9.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, може да бъде само лице, пряко участващо в изграждането на съоръжението, тоест изпълнител - LLC. Държавната институция всъщност не е извършила строителни работи по обекта на капиталното строителство и следователно не може да наруши изискванията на техническите разпоредби, нормативните правни актове и проектната документация за извършване на работа по реконструкцията на капиталния обект.

Субектите на отговорност, предвидени в част 1 на член 9.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат предприемачи или изпълнители, които пряко извършват строителни работи.

Субектите на отговорност, предвидени в част 1 на член 9.4 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, могат да бъдат както предприемачът, така и изпълнителят, който пряко извършва строителни работи.

7.4. Нарушаване на срока на предизвестието упълномощен органпри започване на строителни работи не може да се квалифицира като продължавано престъпление

Продължаващото е такова административно нарушение (действие или бездействие), което се изразява в дългосрочно непрекъснато неизпълнение или неправилно изпълнение на задълженията, възложени на нарушителя със закон. Неизпълнението на задължението, предвидено в регулаторен правен акт, в определения от него срок не е продължаващо административно нарушение.

В разглеждания случай жалбоподателят е подведен под отговорност за неизпращане на известие за започване на работа по съоръжение за капитално строителство, както е предвидено в част 5 на член 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация.

Давностният срок за привличане към административна отговорност за нарушения, за които задължението, предвидено в регулаторен правен акт, не е изпълнено до крайния срок, посочен в него, започва да тече от момента на настъпване на посочения период, т. от [дата 1].

Така към [дата 2] давността по настоящото дело е изтекла.

7.5. Промените, направени в проектната документация след одита, не освобождават клиента от административна отговорност

Промените, направени в проектната документация след одита, не освобождават клиента от административна отговорност, тъй като отстраняването на установените нарушения след одита не показва липсата на нарушение, вменено на компанията по време на одита.

Доводът на жалбата, че първоинстанционният съд не е взел предвид уваж своевременнопромени в проектната документация вече е била предмет на разглеждане от съдилищата на двете инстанции и, както правилно отбелязва апелативният съд, направените промени в проектната документация след одита не освобождават изпълнителя и неговия ръководител, като длъжностно лице от административна отговорност, тъй като отстраняването на установените нарушения след одита не показва липсата на състава на престъплението, вменено на директора на CJSC към момента на откриване на административното нарушение.

8. Консервация на обекта на капиталното строителство

8.1. Консервацията е съвкупност от мерки за запазване на здравината, устойчивостта и надеждността на извършеното строителство.

Консервацията на обект на капитално строителство е набор от мерки, които позволяват да се поддържа здравината, стабилността и надеждността на завършените проекти. строителни конструкции, както и да се гарантира безопасността на обекта на капиталното строителство за други.

По време на одита са установени нарушения на изискванията на част 4 на чл. 52 от Гражданския кодекс на Руската федерация, а именно, клиентът-разработчик OAO не е осигурил консервация (привеждане на съоръжението и територията, използвана за строителство, до състояние, което гарантира здравината, стабилността и безопасността на основните конструкции и безопасността на съоръжението за населението и околната среда) на съоръжението за капитално строителство.

Консервацията на обект в процес на изграждане е привеждане на обекта и територията, използвана за строителство, в състояние, което осигурява здравината, стабилността и безопасността на основните конструкции и безопасността на обекта за населението и околната среда.

При необходимост от спиране или спиране на работата се извършва консервация на обекта (привеждане на обекта и използваната за строителство територия до състояние, което осигурява здравината, устойчивостта и безопасността на основните конструкции и безопасността на обекта за населението и околната среда).

Консервация на обект - привеждане на обекта и използваната за строителство територия в състояние, което осигурява здравината, устойчивостта и безопасността на основните конструкции и безопасността на обекта за населението и околната среда.

8.2. Запазването на обект за капитално строителство само по себе си не може да наруши правата и интересите на акционерите

Консервацията на обект в строеж е привеждане на обекта и територията, използвана за строителство, в състояние, насочено към запазване целостта на обекта за периода, когато строителството му не се извършва, поради което не може да засегне правата и задълженията на собственици на дялове в този обект.

8.3. Запазването на обект на капитално строителство не означава прекратяване на неговото строителство

Решението за консервация не означава прекратяване на строителството на съоръжението и не възпрепятства продължаването на строителството му в бъдеще.

8.4. Разходите по консервация на съоръжението са за сметка на клиента

След като установиха, че работата по изграждането на съоръжението не е извършена повече от една година, въз основа на разпоредбите на параграф 4 от член 52 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация, съдилищата отказаха на ищеца да да удовлетвори претенциите за възстановяване на разходи за консервация на съоръжението, които в случая са възложени на клиента.

Актуалната версия на документа, който Ви интересува, е достъпна само в търговската версия на системата ГАРАНТ. Можете да закупите документ за 54 рубли или да получите пълен достъп до системата GARANT безплатно за 3 дни.

Ако сте потребител на онлайн версията на системата ГАРАНТ, можете да отворите този документ още сега или да поискате гореща линияв системата.

Проект

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

За изменение на Кодекса за градоустройство на Руската федерация

член 1

Включване в Градоустройствения кодекс на Руската федерация (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, N 1, чл. 16; 2006, N 1, чл. 21; N 52, чл. 5498; 2008, N 20, чл. 2260; N 30, чл.3604, 3616; 2009, N 48, т. 5711; 2010, N 48, т. 6246; 2011, N 13, т. 1688; N 27, т. 3880; N 30, т. 4563, 4572, 4590, 4591 , 4594; N 49, т. 7015, 7042; 2012 г., N 31, т. 4322) следните промени:

1) в чл. 48:

а) в раздел 5.2. изтрийте последното изречение;

б) в част 12 точка 1 се допълва с думите "и информация за принадлежност към особено опасни, технически сложни или уникални обекти.";

2) в чл. 52:

а) в част 3 думата "физически" се заменя с думите "индивидуален предприемач";

б) част 8 се допълва с думите "и разработчика или техническия клиент, в случай на изпълнение на работа по договора.";

3) в чл. 53:

а) в част 2:

Думата "физически" се заменя с думите "индивидуален предприемач";

След думите "и юридическо лице" се добавят думите "които не са страни по договора за изпълнение на работата по организацията на строителството.";

б) добавя се част 2.1 със следното съдържание:

„2.1. В случай, че работите по строителен контрол от разработчика или техническия клиент или лицето, участващо от тях въз основа на договора, са включени в списъка, посочен в параграф 4 на член 55.8 от настоящия кодекс, лицето, упражняващо строителен контрол, трябва да има удостоверение, издадено от саморегулираща се организация за допускане до работа по контрола на изпълнението на строителството.»;

4) член 54, част 2, параграф 3 се гласи, както следва:

„3) изпълнение на изискванията на части 2, 3, 3.1 на член 52, части 2, 2.1 на член 53, част 3 на член 55.8 от настоящия кодекс.“;

5) точка 1 от част 55.5 се допълва с думите "както и други правила за извършване на тези работи, насочени към предотвратяване на щети.";

6) в член 55.13:

а) в част 2 след думите „в случай на приемане в членство в саморегулираща се организация“ добавете думите „при разглеждане на заявления за изменение на сертификати за прием в случай, че член на саморегулираща се организация възнамерява да получи удостоверение за допускане до друг вид или видове работа,“;

б) добавете части 3-5 от следното съдържание:

„3. Осъществява се контрол върху дейността на своите членове по отношение на тяхното съответствие с изискванията на стандартите на саморегулиращите се организации, правилата за саморегулиране, както и изискванията за издаване на удостоверения за прием след издаване на сертификат за прием. от специализиран орган на саморегулиращата се организация за контрол.

4. Разглеждане на случаи на нарушения от страна на членове на саморегулираща се организация в процеса на тяхната дейност на изискванията на стандартите, правилата на саморегулиращата се организация, изискванията за издаване на сертификати за допускане, както и разглеждане на жалби срещу действията на членове на саморегулираща се организация се извършват от специализиран орган за разглеждане на дела за прилагане на мерки срещу членове на саморегулираща се организация дисциплинарни действия.

5. Специализираните органи на саморегулиращата се организация, посочени в части 3, 4 от този член, се създават, формират и се отчитат пред постоянния колегиален управителен орган на саморегулиращата се организация. Тези специализирани органи могат да бъдат формирани от представители на членовете на саморегулиращата се организация, служители на саморегулиращата се организация, както и специалисти и експерти, които не са служители на саморегулиращата се организация. Тези специализирани органи на саморегулиращата се организация могат да включват членове на постоянния колегиален управителен орган на саморегулиращата се организация, но не повече от една трета от общия брой на членовете на специализирания орган. В структурата на специализираните органи не може да бъде включено лице, което изпълнява функциите на изпълнителен орган на саморегулираща се организация.

член 2

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Президентът

Руска федерация

член 1

1а) изменението е насочено към премахване на съществуващите противоречия на Постановление на правителството на Руската федерация № 87, клауза 1 на член 759 от Гражданския кодекс на Руската федерация, части 6 и 7 на член 48, клауза 7 на част 3 от член 44 от Гражданския кодекс на Руската федерация;

1б) изменението има за цел да включи в обяснителната бележка към проектната документация информация за принадлежността на обекта към особено опасни, технически сложни или уникални обекти. На територията на предприятия, класифицирани като особено опасни и технически сложни, са разположени административни, битови и други непроизводствени съоръжения, които не са особено опасни, технически сложни или уникални. Според наличните разяснения на Министерството на регионалното развитие на Русия, ако проектната документация показва, че тези обекти не принадлежат към особено опасни, технически сложни, тогава при извършване на работа се изисква удостоверение за допускане до работа на „прости“ обекти , тоест с по-ниски изисквания към строителните организации. При възлагането на договори за общинските и държавните клиенти ще бъде много по-лесно да изготвят изисквания към участник, ръководейки се от проектната документация;

2а) изменението е насочено към ограничаване правото на физическо лице да изпълнява функциите на строително лице. от общо правилолицето, извършващо строителство, в съответствие с част 3.1 от член 52 от Кодекса, трябва да има удостоверение за допускане до работа по организацията на строителството, следователно може да бъде само индивидуален предприемач. Ако в съответствие с част 3.1 от член 52 от Кодекса и въз основа на параграф 2 от Заповедта на Министерството на регионалното развитие № 624 от 31 декември 2009 г. лицето, извършващо строителство, не трябва да има удостоверение за допускане да работи по организацията на строителството (при извършване на индивидуална работа жилищно строителствои т.н.), все още не може да извършва комплекс от дейности по организацията на строителството, включително извършването на строителен контрол, като физическо лице, но трябва да бъде регистрирано като индивидуален предприемач;

2б) изменението е насочено към установяване на задължението на лицето, извършващо строителството, да информира предприемача или клиента за откриването на признаци на обект на културно наследство. В такава ситуация разходите, включително финансовите, се поемат от разработчика или техническия клиент. Следователно, колкото по-рано разбере, толкова повече възможности има да избегне неефективно изразходване на средства;

С изменението се цели ограничаване на правото на физически лица да упражняват строителен контрол. Контролът на строителството е най-важният компонент за осигуряване на безопасността и качеството на капиталните строителни проекти. В тази връзка, за да се подобри качеството и ефективността на строителния контрол, субектите на строителния контрол трябва да отговарят на определени изисквания за надеждност, стабилност, опит, професионализъм, както и кадрова и логистична обезпеченост. Освен това, като се вземат предвид изискванията за контрол на строителството с Указ на правителството на Руската федерация от 21 юни 2010 г. № 468, контролът на строителството лицае неефективен;

Изменението е насочено към усъвършенстване на правните норми, уреждащи отношенията в областта на строителния контрол.

Въведените норми ще позволят да се приведе градоустройственият кодекс на Руската федерация в съответствие с глава 37 Граждански кодексна Руската федерация и за предотвратяване на „конфликт на интереси“: генералният изпълнител е строителният контрол на клиента, като се изключва възможността за извършване на тези работи от едно и също лице, осигурявайки многоетапен контрол върху строителството, предвиден с указ на правителството на Руската федерация от 21.06.2010 г. № 468. Указ на правителството на Руската федерация от 24 март 2011 г. № 207 относно премахването на ограниченията за специалисти, извършващи строителен контрол (сега те не могат да се прилагат за други видове работа);

3б) установяване, по аналогия с част 2 на член 47, част 4 на член 48 и част 2 на член 52 от Кодекса за градоустройство на Руската федерация, задължението на предприемача или техническия клиент, който независимо извършва строителен контрол, да има удостоверение за допускане до работа по осъществяване на строителен контрол;

4) изменението е насочено към разширяване на обхвата на държавния строителен надзор. Липсата на указание за част 3.1 от член 52, част 2 от член 53, част 3 от член 55.8 не позволява да се включват лица, извършващи работа по организиране на строителството и упражняване на строителен контрол без сертификат за допускане, както и тези, които правят не отговарят на изискванията на SRO за издаване на удостоверение за допускане до административна отговорност в съответствие с член 9.5.1 от Кодекса за административните нарушения.

5) изменението има за цел да разшири съдържанието на понятието "стандарти на саморегулираща се организация". В съответствие с част 1 на член 1 от Федералния закон № 184-FZ от 27 декември 2002 г. „За техническото регулиране“ законодателството за техническо регулиране урежда отношенията, произтичащи от разработването, приемането, прилагането и изпълнението на задължителни или доброволни изисквания за продукти или свързани продукти.с тях процеси на проектиране (включително проучвания), производство, строителство , монтаж, настройка, експлоатация, съхранение, транспорт, продажба и изхвърляне. По този начин отношенията, възникващи в процеса на осигуряване на безопасността на строителството, например въпроси, свързани със защитата на труда, осигуряване на безопасността на строителните работи, не подлежат на регулиране и контрол от саморегулиращи се организации. В същото време, в съответствие с части 3, 6 на член 52 от Гражданския кодекс, една от функциите на лице, извършващо строителство, е да гарантира безопасността на строителството, реконструкцията, основния ремонт на съоръжение за капитално строителство, осигуряване на безопасността на строителството за трети страни. По този начин, тъй като лицето, което извършва строителството в съответствие с част 3.1 от член 52 от Гражданския кодекс, трябва да има удостоверение за допускане до работа по организацията на строителството, издадено от саморегулираща се организация, контролът върху спазването на изпълнението на тази функция трябва да бъде предмет на регулиране и контрол от СРО.

6а) изменението установява задължението на SRO да следи за спазването от страна на стопанския субект на изискванията за издаване на сертификати за допускане не само при първоначалното му издаване и след това най-малко веднъж годишно, но и при изменение на сертификата за допускане, свързано с предоставяне на допускане до други видове работа;

6б) изменението е насочено към регулиране на дейността на специализираните органи на SRO. Законът за саморегулиращите се организации предвижда задължително създаване на два вида специализирани органи - орган за наблюдение на дейността на членовете и орган за разглеждане на делата по налагане на дисциплинарни мерки. Създаването на тези органи е абсолютно необходимо в дейността на СРО. Остава обаче въпросът относно състава на тези органи и тяхното местоположение в системата за управление на СРО. За ефективната работа на тези органи е необходимо те да включват представители на членовете на СРО, служители на СРО, други експерти и специалисти, които могат да бъдат привлечени от СРО. Такъв състав ще осигури постоянна ефикасност и ефективност на тези органи, което не може да се постигне, ако органите се формират само от представители на членовете на СРО, работещи на доброволни начала. В същото време, за да се избегнат злоупотреби, се предвижда ограничаване на участието в тези специализирани органи на членовете на постоянния колегиален управителен орган на СРО и забрана за участие в тези органи на служители на изпълнителния орган на СРО. .

чл.52

1. Изграждането, реконструкцията на обекти за капитално строителство, както и техният основен ремонт се регулират от този кодекс, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях.

2. Трябва да се извършват работи по споразумения за изграждане, реконструкция, основен ремонт на обекти на капитално строителство, сключени с предприемача, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, структурата, регионален оператор (наричан по-нататък и договор за строителство). само от индивидуални предприемачи или юридически лица лица, които са членове на саморегулиращи се организации в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт на съоръжения за капитално строителство, освен ако не е предвидено друго в този член. Изграждането, реконструкцията, основният ремонт на проекти за капитално строителство по такива договори се извършва от специалисти по организация на строителството (главни инженери по проекта). Работите по споразумения за изграждане, реконструкция, основен ремонт на съоръжения за капитално строителство, сключени с други лица, могат да се извършват от индивидуални предприемачи или юридически лица, които не са членове на такива саморегулиращи се организации.

2.1. Индивидуален предприемач или юридическо лице, което не е член на саморегулиращи се организации в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт на съоръжения за капитално строителство, може да извършва работа по договори за строителство, сключени с предприемача, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията. на сграда, структура, регионален оператор, ако размерът на задълженията по всеки от тези договори не надвишава три милиона рубли.

2.2. Не се изисква членство в саморегулиращи се организации в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт на проекти за капитално строителство:

1) държавни и общински унитарни предприятия, включително държавни и общински държавни предприятия, държавни и общински институции в случай, че сключват договори за строителство с федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, упражняващи правно регулиране в съответната област, държавни органи на субекти на Руската федерация, от местните власти, отговарящи за такива предприятия, институции или ако такива предприятия, институции изпълняват функциите на технически клиент от името на посочените федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация , местни власти;

2) търговски организации, в уставния (акционерния) капитал на които делът на държавни и общински унитарни предприятия, държавни и общински автономни институции е повече от петдесет процента, в случай на сключване на такъв търговски организациидоговори за строителство с посочените предприятия, институции, както и с федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, които са предвидени в клауза 1 на тази част и които отговарят за посочените предприятия, институции или в случай на изпълнение от такива търговски организации на функциите на технически клиент от името на тези предприятия, институции, федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, публични органи на съставните образувания на Руската федерация, местни правителства;

3) юридически лица, създадени от публични юридически лица (с изключение на юридическите лица, предвидени в параграф 1 от тази част), в случай че тези юридически лица сключват договори за строителство в установени области на дейност (в области с цел извършване на дейности, в които са създадени такива юридически лица), както и търговски организации, в уставния (акционерния) капитал на които делът на тези юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че такива търговски организации сключват договори за строителство с тези правни лица или ако такива търговски организации изпълняват функциите на технически клиент от името на тези юридически лица лица;

4) юридически лица, в уставния (акционерния) капитал на които делът на публичните юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че тези юридически лица сключват договори за строителство с федералните изпълнителни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. Федерация, местни власти, в рамките на установените в сферите на дейност, на които посочените юридически лица извършват законова дейност, или в случай, че посочените юридически лица изпълняват функциите на технически клиент от името на тези федерални изпълнителни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, както и търговски организации, в уставния (акционерния) капитал, когато делът на посочените юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че такива търговски организации сключват договори за строителство с казаха федералните изпълнителни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, юридически лица или, в случай че такива търговски организации изпълняват функциите на технически клиент от името на посочените федерални изпълнителни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация Федерация, местни власти, юридически лица;

5) лица, извършващи строителство, реконструкция, основен ремонт на съоръжения, посочени в член 51, част 17, параграфи 1-3 от този кодекс.

3. Лицето, което извършва строителството, реконструкцията, основния ремонт на обект на капитално строителство (наричано по-нататък лицето, извършващо строителството), може да бъде предприемач или индивидуален предприемач или юридическо лице, което е сключило договор за строителство. Лицето, извършващо строителството, осигурява спазването на изискванията на проектната документация, техническите разпоредби, мерките за безопасност в процеса на тези работи и отговаря за качеството на извършената работа и тяхното съответствие с изискванията на проектната документация и (или) информационен модел (ако формирането и поддържането на информационния модел са задължителни в съответствие с изискванията на този кодекс).

3.1. Предприемачът има право да извършва самостоятелно строителство, реконструкция, основен ремонт на обекти на капитално строителство, при условие че е член на саморегулираща се организация в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт на обекти на капиталното строителство, освен ако не е предвидено друго в този член, или с участието на други лица по договор за строителство.

3.2. В случай на издаване на разрешение за определени етапи на строителство, реконструкция на проекти за капитално строителство, индивидуални предприемачи или юридически лица, които са членове на саморегулираща се организация в областта на строителството, реконструкция на съоръжения за капитално строителство (освен ако не е предвидено друго с този член), могат да бъдат включени от предприемача или техническия клиент въз основа на договор за строителство договор за изпълнение на отделни етапи на строителство, реконструкция на съоръжение за капитално строителство.

4. При изграждане, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство въз основа на договор за строителство с предприемач или технически клиент, лице, отговорно за експлоатацията на сграда, конструкция, регионален оператор, тези лица трябва да подготвят парцел за строителство и (или) обект на капитално строителство за реконструкция или основен ремонт, както и прехвърляне индивидуален предприемачили юридическо лицес когото е сключено такова споразумение, материали и резултати от инженерни проучвания, проектна документация, разрешения за строеж. Ако е необходимо да се спре работата или да се спре за повече от шест месеца, предприемачът или техническият клиент трябва да осигури запазването на обекта на капиталното строителство.

5. Ако в съответствие с този кодекс при извършване на строителство, реконструкция на обект на капитално строителство е осигурен държавен строителен надзор, разработчикът или техническият клиент предварително, но не по-късно от седем работни дни преди началото на строителството, реконструкцията на обекта на капиталното строителство трябва да бъде изпратена до упълномощен за държавен строителен надзор, федерален изпълнителен орган, изпълнителен орган на съставно образувание на Руската федерация или Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом" (наричана по-нататък и държавен строителен надзор органи) известие за започване на такава работа, към което са приложени следните документи:

1) копие от разрешението за строеж;

2) проектна документация в пълен обем, а в случаите на издаване на разрешение за отделен етап от строителството, реконструкция в размер, необходим за изпълнение на съответния етап от строителството;

3) копие от документа за поставяне на вдлъбнатини от червените линии на терена;

4) общи и специални дневници, в които се водят записи за изпълнението на работата;

5) положително заключение от проверката на проектната документация, в случай че проектната документация на обекта на капиталното строителство подлежи на проверка в съответствие с член 49 от този кодекс.

5.1. Лицето, извършващо строителството, има право да не представя документите, предвидени в клаузи 1 и 5 на част 5 от този член. В този случай органите за държавен строителен надзор независимо изискват тези документи (съдържащата се в тях информация) от органа, издал разрешението за строеж.

5.2. В случай, че се направят промени в проектната документация, която е получила положително заключение от проверката на проектната документация, в съответствие с части 3.8 и 3.9 на член 49 от този кодекс, след получаване на разрешение за изграждане на съоръжение за капитално строителство , разработчикът или техническият клиент не по-късно от десет работни дни от датата на одобрение на такива промени в съответствие с части 15.2 и 15.3 от член 48 от настоящия кодекс ги изпраща на органите за държавен строителен надзор.

5.3. В случаите, установени от правителството на Руската федерация, документите (техните копия или информацията, съдържаща се в тях), посочени в параграфи 1-5 на част 5 от този член, се предоставят от разработчика или техническия клиент под формата на информационен модел.

6. Лицето, извършващо строителството, е длъжно да извърши строителството, реконструкцията, основния ремонт на обекта на капиталното строителство в съответствие със заданието за проектиране, проектната документация и (или) информационен модел (ако формирането и поддържането на информационния модел са задължително в съответствие с изискванията на този кодекс), изискванията за изграждане, реконструкция на съоръжение за капитално строителство, установени към датата на издаване на плана за градоустройствено планиране на поземления парцел, представен за разрешение за строеж, разрешеното използване на парцела, ограниченията, установени в съответствие със земното и друго законодателство на Руската федерация, изискванията на техническите разпоредби и кога да се гарантира безопасността на работата за трети страни и околната среда, изпълнението на изискванията за безопасност на труда, опазването на обекти на културното наследство. Лицето, извършващо строителството, също е длъжно да осигури достъп до територията, където се извършва строителството, реконструкцията, основният ремонт на обекта на капиталното строителство, представители на предприемача, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, структурата , или регионален оператор, органи за държавен строителен надзор, предоставят им необходимата документация, извършват строителен контрол, осигуряват поддържането на изпълнената документация, уведомяват предприемача, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, конструкцията или регионален оператор, представители на органите за държавен строителен надзор относно сроковете за завършване на работите, които подлежат на проверка, гарантират отстраняването на установените недостатъци и да не продължават работата до изготвянето на актове за отстраняване на установените недостатъци, да се осигури контрол върху качеството на използваните строителни материали.

7. Отклонение на параметрите на обекта на капиталното строителство от проектната документация, необходимостта от която е разкрита в процеса на изграждане, реконструкция, основен ремонт на такъв обект, се допуска само въз основа на ново одобрения разработчик, технически клиент , лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, конструкцията или регионалния оператор на проектната документация след извършване на съответните промени в нея в съответствие с този кодекс, включително по начина, предписан в части 3.8 и 3.9 на член 49 от този кодекс.

8. При откриване на обект, който има характеристиките на обект на културното наследство в процес на изграждане, реконструкция, основен ремонт, лицето, извършващо строителството, трябва да спре строителството, реконструкцията, основния ремонт, да уведоми органите, предвидени от законодателството. на Руската федерация относно обекти на културното наследство относно откриването на такъв обект.

9. Изисквания за подготовка на парцели за строителство и капитално строителство за реконструкция, основен ремонт, състава и процедурата за поддържане на изградената документация, формата и процедурата за поддържане на общи и специални списания, в които се записва изпълнението на работата, процедурата за строителство, реконструкция, основен ремонт, процедурата за опазване на обект на капитално строителство може да бъде установена с регулаторни правни актове на Руската федерация.

GRK RF чл.52

1. Изграждането, реконструкцията на обекти за капитално строителство, както и техният основен ремонт се регулират от този кодекс, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях.

2. Трябва да се извършват работи по споразумения за изграждане, реконструкция, основен ремонт на обекти на капитално строителство, сключени с предприемача, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, структурата, регионален оператор (наричан по-нататък и договор за строителство). само от индивидуални предприемачи или юридически лица лица, които са членове на саморегулиращи се организации в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт на съоръжения за капитално строителство, освен ако не е предвидено друго в този член. Изграждането, реконструкцията, основният ремонт на проекти за капитално строителство по такива договори се извършва от специалисти по организация на строителството (главни инженери по проекта). Работите по споразумения за изграждане, реконструкция, основен ремонт на съоръжения за капитално строителство, сключени с други лица, могат да се извършват от индивидуални предприемачи или юридически лица, които не са членове на такива саморегулиращи се организации.

(виж текста в предишното издание)

2.1. Индивидуален предприемач или юридическо лице, което не е член на саморегулиращи се организации в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт на съоръжения за капитално строителство, може да извършва работа по договори за строителство, сключени с предприемача, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията. на сграда, структура, регионален оператор, ако размерът на задълженията по всеки от тези договори не надвишава три милиона рубли.

2.2. Не се изисква членство в саморегулиращи се организации в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт на проекти за капитално строителство:

1) държавни и общински унитарни предприятия, включително държавни и общински държавни предприятия, държавни и общински институции в случай, че сключват договори за строителство с федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, упражняващи правно регулиране в съответната област, държавни органи на субекти на Руската федерация, от местните власти, отговарящи за такива предприятия, институции или ако такива предприятия, институции изпълняват функциите на технически клиент от името на посочените федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация , местни власти;

2) търговски организации, в уставния (акционерния) капитал на които делът на държавни и общински унитарни предприятия, държавни и общински автономни институции е повече от петдесет процента, в случай че такива търговски организации сключват договори за строителство с тези предприятия, институции, както и с федерални органи на изпълнителната власт, държавни корпорации, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, които са предвидени в клауза 1 на тази част и които отговарят за посочените предприятия, институции или в когато такива търговски организации изпълняват функциите на технически клиент от името на посочените предприятия, институции, федерални изпълнителни органи, държавни корпорации, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти;

3) юридически лица, създадени от публични юридически лица (с изключение на юридическите лица, предвидени в параграф 1 от тази част), в случай че тези юридически лица сключват договори за строителство в установени области на дейност (в области с цел извършване на дейности, в които са създадени такива юридически лица), както и търговски организации, в уставния (акционерния) капитал на които делът на тези юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че такива търговски организации сключват договори за строителство с тези правни лица или ако такива търговски организации изпълняват функциите на технически клиент от името на тези юридически лица лица;

4) юридически лица, в уставния (акционерния) капитал на които делът на публичните юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че тези юридически лица сключват договори за строителство с федералните изпълнителни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. Федерация, местни власти, в рамките на установените в сферите на дейност, на които посочените юридически лица извършват законова дейност, или в случай, че посочените юридически лица изпълняват функциите на технически клиент от името на тези федерални изпълнителни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, както и търговски организации, в уставния (акционерния) капитал, когато делът на посочените юридически лица е повече от петдесет процента, в случай че такива търговски организации сключват договори за строителство с казаха федералните изпълнителни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, юридически лица или, в случай че такива търговски организации изпълняват функциите на технически клиент от името на посочените федерални изпълнителни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация Федерация, местни власти, юридически лица;

(виж текста в предишното издание)

3. Лицето, което извършва строителството, реконструкцията, основния ремонт на обект на капитално строителство (наричано по-нататък лицето, извършващо строителството), може да бъде предприемач или индивидуален предприемач или юридическо лице, което е сключило договор за строителство. Лицето, извършващо строителството, осигурява спазването на изискванията на проектната документация, техническите разпоредби, мерките за безопасност в процеса на тези работи и отговаря за качеството на извършената работа и тяхното съответствие с изискванията на проектната документация и (или) информационен модел (ако формирането и поддържането на информационния модел са задължителни в съответствие с изискванията на този кодекс).

(виж текста в предишното издание)

3.1. Предприемачът има право да извършва самостоятелно строителство, реконструкция, основен ремонт на обекти на капитално строителство, при условие че е член на саморегулираща се организация в областта на строителството, реконструкцията, основния ремонт на обекти на капиталното строителство, освен ако не е предвидено друго в този член, или с участието на други лица по договор за строителство.

(виж текста в предишното издание)

3.2. В случай на издаване на разрешение за определени етапи на строителство, реконструкция на проекти за капитално строителство, индивидуални предприемачи или юридически лица, които са членове на саморегулираща се организация в областта на строителството, реконструкция на съоръжения за капитално строителство (освен ако не е предвидено друго с този член), могат да бъдат включени от предприемача или техническия клиент въз основа на договор за строителство договор за изпълнение на отделни етапи на строителство, реконструкция на съоръжение за капитално строителство.

(виж текста в предишното издание)

4. При изграждане, реконструкция, основен ремонт на обект на капитално строителство въз основа на договор за строителство с предприемач или технически клиент, лице, отговорно за експлоатацията на сграда, конструкция, регионален оператор, тези лица трябва да подготвят парцел за строителство и (или) обект на капитално строителство за реконструкция или основен ремонт, както и прехвърляне на индивидуален предприемач или юридическо лице, с което е сключено такова споразумение, материали и резултати от инженерни проучвания, проектна документация, разрешение за строеж. Ако е необходимо да се спре работата или да се спре за повече от шест месеца, предприемачът или техническият клиент трябва да осигури запазването на обекта на капиталното строителство.

(виж текста в предишното издание)

5. Ако в съответствие с този кодекс при извършване на строителство, реконструкция на обект на капитално строителство е осигурен държавен строителен надзор, разработчикът или техническият клиент предварително, но не по-късно от седем работни дни преди началото на строителството, реконструкцията на обекта на капиталното строителство трябва да бъде изпратена до упълномощен за държавен строителен надзор, федерален изпълнителен орган, изпълнителен орган на съставно образувание на Руската федерация или Държавната корпорация за атомна енергия "Росатом" (наричана по-нататък и държавен строителен надзор органи) известие за започване на такава работа, към което са приложени следните документи:

(виж текста в предишното издание)

1) копие от разрешението за строеж;

2) проектна документация в пълен обем, а в случаите на издаване на разрешение за отделен етап от строителството, реконструкция в размер, необходим за изпълнение на съответния етап от строителството;

(виж текста в предишното издание)

3) копие от документа за поставяне на вдлъбнатини от червените линии на терена;

4) общи и специални дневници, в които се водят записи за изпълнението на работата;

5) положително заключение от проверката на проектната документация, в случай че проектната документация на обекта на капиталното строителство подлежи на проверка в съответствие с член 49 от този кодекс.

(виж текста в предишното издание)

5.1. Лицето, извършващо строителството, има право да не представя документите, предвидени в клаузи 1 и 5 на част 5 от този член. В този случай органите за държавен строителен надзор независимо изискват тези документи (съдържащата се в тях информация) от органа, издал разрешението за строеж.

(виж текста в предишното издание)

5.2. В случай, че се направят промени в проектната документация, която е получила положително заключение от проверката на проектната документация, в съответствие с части 3.8 и 3.9 на член 49 от този кодекс, след получаване на разрешение за изграждане на съоръжение за капитално строителство , разработчикът или техническият клиент не по-късно от десет работни дни от датата на одобрение на такива промени в съответствие с части 15.2 и 15.3 от член 48 от настоящия кодекс ги изпраща на органите за държавен строителен надзор.

5.3. В случаите, установени от правителството на Руската федерация, документите (техните копия или информацията, съдържаща се в тях), посочени в параграфи 1-5 на част 5 от този член, се предоставят от разработчика или техническия клиент под формата на информационен модел.

6. Лицето, извършващо строителството, е длъжно да извърши строителството, реконструкцията, основния ремонт на обекта на капиталното строителство в съответствие със заданието за проектиране, проектната документация и (или) информационен модел (ако формирането и поддържането на информационния модел са задължително в съответствие с изискванията на този кодекс), изискванията за изграждане, реконструкция на съоръжение за капитално строителство, установени към датата на издаване на плана за градоустройствено планиране на поземления парцел, представен за разрешение за строеж, разрешеното използване на парцела, ограниченията, установени в съответствие със земното и друго законодателство на Руската федерация, изискванията на техническите разпоредби и кога да се гарантира безопасността на работата за трети страни и околната среда, изпълнението на изискванията за безопасност на труда, опазването на обекти на културното наследство. Лицето, извършващо строителството, също е длъжно да осигури достъп до територията, където се извършва строителството, реконструкцията, основният ремонт на обекта на капиталното строителство, представители на предприемача, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, структурата , или регионален оператор, органи за държавен строителен надзор, предоставят им необходимата документация, извършват строителен контрол, осигуряват поддържането на изпълнената документация, уведомяват предприемача, техническия клиент, лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, конструкцията или регионален оператор, представители на органите за държавен строителен надзор относно сроковете за завършване на работите, които подлежат на проверка, гарантират отстраняването на установените недостатъци и да не продължават работата до изготвянето на актове за отстраняване на установените недостатъци, да се осигури контрол върху качеството на използваните строителни материали.

(виж текста в предишното издание)

7. Отклонение на параметрите на обекта на капиталното строителство от проектната документация, необходимостта от която е разкрита в процеса на изграждане, реконструкция, основен ремонт на такъв обект, се допуска само въз основа на ново одобрения разработчик, технически клиент , лицето, отговорно за експлоатацията на сградата, конструкцията или регионалния оператор на проектната документация след извършване на съответните промени в нея в съответствие с този кодекс, включително по начина, предписан от части 3.8, състава и процедурата за поддържане на изградената документация, формата и процедурата за водене на общи и специални дневници, в които се записва изпълнението на работата, процедурата за изграждане, реконструкция, основен ремонт, процедурата за консервация на обект на капитално строителство могат да бъдат установени с регулаторни правни актове на Руската федерация.