трансгранично правоотношение юрисдикционна държава

Субектите на международното частно право традиционно включват лица, юридически лицаи държави. Днес към този списък могат да бъдат добавени и организации, които не са юридически лица и общини.

Субект на трансгранично правоотношение са участниците в граждански правоотношения, усложнени от чужд елемент.

Под чужд елемент се разбират имуществени отношения, при които субект е страна с чуждо гражданство; субектите принадлежат на една държава, а обектът се намира в чужбина; възникването, изменението или прекратяването на отношения, свързани с юридически факт, настъпил в чужбина.

Субектите на трансграничните правоотношения включват:

• 1) физически лица;
• 2) юридически лица (местни, чуждестранни, международни неправителствени организации);
• 3) организации, които не са юридически лица;
• 4) държави;
• 5) нации и народи, борещи се за свобода и независимост и създаване на собствена държавност в лицето на техните ръководни органи;
• 6) международни междуправителствени организации;
• 7) държавоподобни образувания, които са субекти на международното публично право.

Основният и може би най-значимият предмет на международното частно право е индивидуален. Сред лицата в международното частно право се разграничават национални граждани, чужди граждани и лица без гражданство (лица без гражданство).

Гражданите на Руската федерация могат да участват в международни частноправни отношения. В същото време техният правен статут на територията на Руската федерация се регулира от материалното право на Русия. В същото време тази група лица може да влезе в международни частноправни отношения, намирайки се извън тях Руска федерация. В този случай те допълнително се подчиняват на чуждото право.

Най-често, когато говорим за лица в MCHP, имаме предвид чужденци, намиращи се на територията на Руската федерация. Те могат да бъдат разделени на три групи:

• 1) лица, постоянно пребиваващи на територията на руската държава;
• 2) лица, временно пребиваващи на територията на Русия;
• 3) лица, временно пребиваващи на територията на Руската федерация. В Руската федерация приоритетният вариант за определяне на личния закон на дадено лице е правото на гражданството на лицето (клауза 1, член 1195 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Следващият значим субект на международното частно право са юридическите лица. От гледна точка на руското законодателство, юридическите лица трябва да имат независим баланс или оценка. Това е независим субект и отговорността му обикновено е отделна от отговорността на лицата, които са негови основатели.

Сред юридическите лица могат да се разграничат национални, чуждестранни и международни юридически лица.

Терминът "националност" все още се прилага за юридически лица, подчертавайки връзката на юридическото лице с определена държава, но става все по-конвенционален.

Например, след сливането на British Airways (Великобритания) и Iberia (Испания), в Испания беше регистрирана нова авиокомпания, International Consolidated Airlines Group SA. Основната платформа за пласиране на акции беше Лондонската стокова борса, допълнителни - Мадрид. IAG се позиционира като испанска компания с данъчно местожителство в Испания, финансов и оперативен център във Великобритания.

55% от акциите на International Consolidated Airlines Group (IAG) станаха собственост на акционерите на British Airways, а акционерите на Iberia получиха 45% от акциите на новата авиокомпания. Самолетите на новосъздадената авиокомпания продължават да летят под британските и испанските марки.

След сливането British Airways беше принудена да докаже собствеността си върху Обединеното кралство, за да могат акциите й да продължат да бъдат включени в индекса на стоте най-големи британски компании FTSE 100.

Според правилата на FTSE компания, регистрирана извън Обединеното кралство, не може да бъде включена в списъка на сините чипове на страната. Комитетът FTSE International обаче взе предвид, че централата на комбинирания превозвач ще бъде разположена във Великобритания, а акционерите на British Airways получиха повече от половината от акциите на новата корпорация. По този начин, въпреки факта, че акционерите на British Airways не са само британски граждани и юридически лица, регистрирани в Обединеното кралство, че новата компания е регистрирана в Мадрид, на улица Velasquez, 130, и само юридически лица, регистрирани в Обединеното кралство, се признават за британска компания, International Consolidated Airlines Group започва да се разглежда като британска компания.

AT последните годинисъщо повдига въпроса за съществуването на наднационални юридически лица Soshnikova I.R. По проблема за личното право на наднационалните юридически лица // Актуални проблеми на регулирането на частното право: Сборник на VIII Всеруски научен форум (Самара, 24 - 25 април 2009 г.) / Науч. изд. НА. Баринов; Представител изд. С.В. Мартишкин. Самара: Самарски университет, 2009 г., стр. 563 - 566. за прехвърляне на юридическия адрес (и съответно на централната администрация) от една държава в друга. В същото време, тъй като обхватът на тяхното съществуване е ограничен до територията на Европейския съюз, може да се предположи, че по-нататъшното политическо обединение на Европейския съюз ще доведе до промяна в статута на такива юридически лица.

В съответствие с чл. 1202 от Гражданския кодекс на Руската федерация личният закон на юридическо лице се определя въз основа на учредителния закон - законът на мястото на установяване на юридическото лице.

Но когато извършва сделки, чуждестранно юридическо лице не може да се позовава на ограничение на правомощията на неговия орган или представител да извърши сделка, неизвестно на правото на държавата, в която органът или представителят на юридическото лице е извършил сделката, освен ако доказано е, че другата страна по сделката е знаела или е трябвало да знае за това ограничение.

В руското законодателство се обръща специално внимание на националните юридически лица с пълно или частично чуждестранно участие. Техният правен статут се определя допълнително от законодателството за чуждестранните инвестиции Федерален закон от 9 юли 1999 г. № 160-FZ „За чуждестранните инвестиции в Руската федерация“. // SZ RF. - 1999. - № 3456. - чл.234..

Сред юридическите лица се разграничават международни юридически лица. В доктрината е обичайно да се отнасят към тях юридически лица, които са създадени по силата на споразумение между две или повече държави или по силата на вътрешните закони на една или повече държави, приети в съответствие с международен договор Boguslavsky M.M. Международно частно право: Учебник. 4-то изд., преработено. и допълнителни М .: Юрист, 2005. - С. 137. Въпросът за класифицирането на неправителствените организации като международни юридически лица П. Е. Морозов е много спорен. Неправителствените организации като субекти на международното трудово право в контекста на глобализацията // Цивилист. - 2011. - № 1. - С. 25 - 29. Положението на такива юридически лица се регулира, като правило, от международни споразумения; тези юридически лица, в случаите, установени от международни договори, могат да бъдат обект на дипломатически имунитет (например ООН). В противен случай позицията на чуждестранните и международните юридически лица в Русия е еднаква.

Чуждестранни и международни юридически лица могат да извършват дейността си в Русия чрез упълномощени лица или чрез клонове и представителства.

Особено място сред чуждестранните юридически лица заемат офшорните компании, т.е. юридически лица, установени на територията на специализирани зони с цел извършване на дейност извън държавата на регистрация.

В литературата офшорната компания се определя като „компания, която е чуждестранна по отношение на страната на регистрация и е напълно освободена от данъци“ Климовец О.В. Международен офшорен бизнес. Поредица "Висше образование". Ростов на Дон: Феникс, 2004. - С. 130 - 131. Едно от най-важните условия за регистрация в офшорна зона е неизвършването на производствена, търговска или друга дейност в страната на регистрация Международно частно право: Учебник / Изд. Г.К. Дмитриева. М .: ПБОЮЛ Гриженко Е.М., 2010. - С. 236. недвижими имоти и търговски дейности.

Съществуването на офшорни компании е еквивалентно на наличието на физически лица - граждани на държавата, които нямат право да влизат на територията на държавата, на която са граждани, и да пребивават там.

В рамките на международното частно право често се повдига въпросът за транснационалните корпорации. основна характеристикатакива организации - осъществяването на дейността им на територията на няколко държави и притежаването на огромни финансови ресурси, често надхвърлящи икономическите възможности на държавите, в които оперират.

Обособяването на организации, които не са юридически лица, като специален субект на международното частно право е новост в руското законодателство. В Руската федерация като пример за такива организации може да се посочи просто партньорство, обществени и религиозни организации на Дмитриев G.K., които не са регистрирани като юридически лица. Международно частно право (част трета от Гражданския кодекс на Руската федерация): учебник. М.: Юрист, 2010. - С. 163. В общоруския класификатор на организационно-правните форми (OKOPF) OK 028-99 тези образувания се наричат ​​"неюридически лица". В Обединеното кралство този списък включва например общо партньорство. В съответствие с чл. 1203 от Гражданския кодекс на Руската федерация по личен закон чужда организация, която не е юридическо лице по чуждо право, се счита за правото на държавата, в която е установена тази организация.

Към дейностите на такава организация, ако е приложимо руското законодателство, се прилагат съответно правилата на Гражданския кодекс на Руската федерация, които регулират дейността на юридическите лица, освен ако не следва друго от закона, други правни актове или същността на връзката. В същото време примери има съдебна практика, което показва двусмислено разбиране на статута на подобни образувания.

Държавите (държавните образувания) са специални субекти на правото по силата на своя суверенитет. Влизайки в отношения с частни лица, държавите запазват своята публичноправна природа, но често държавата е принудена да влиза в частноправни отношения: да сключва договори за доставка, доставка на енергия, лизинг, продажба, да решава въпроси за продажба на държавна собственост. , разположение ценни книжаи т.н.

В международното публично право, в допълнение към държавите, международните организации, нациите и народите, борещи се за самоопределение, държавноподобни образувания Лукашук И. И., Шинкарецкая Г. Г. действат като субекти на правото. Международно право. Начален курс: Учебник. 2-ро изд., преработено. и допълнителни М.: Юрист, 2009. - С. 46 - 49. В международното частно право тези субекти получават различен статут: международните организации действат като международни правни субекти, държавните субекти могат да се разглеждат в частноправните отношения наравно с държавите , но борещите се за самоопределение нации и народи не получават самостоятелен частноправен статут.

Разпоредбите относно юридическите лица са в голяма степен приложими към държавата като субект на международното частно право, по-специално тези, които се отнасят до реда за придобиване на права и изпълнение на задължения. Най-важната характеристика на държавата, която влиза в частноправни отношения, е наличието на имунитет, т.е. освобождаване от юрисдикцията на друга държава при извършване на действия на територията на тази държава.

Така стигнахме до следните заключения.

Международното частно право ще регулира отношенията както между две физически лица или между две юридически лица, така и между физическо или юридическо лице, от една страна, и държава или друг субект на международното публично право, от друга.

Всеки тип субект на PIL има свои собствени характеристики, които се дават чрез разкриването на специални правни категории. За физическите лица тези категории ще бъдат правоспособност и правоспособност; за юридически лица - лично състояниеи националност“; за държавните образувания са държавният суверенитет, суверенитетът на хората и нациите.

По този начин предметът на трансгранично правоотношение са участниците в граждански правоотношения, усложнени от чужд елемент, което се разбира като имуществени отношения, където субектът е страна с чуждо гражданство; субектите принадлежат на една държава, а обектът се намира в чужбина; възникването, изменението или прекратяването на отношения, свързани с юридически факт, настъпил в чужбина.

1. Състоянието като субект инвестиционна дейност

2. Сравнителна таблица (схема) - Споразуменията за разпределение на продукцията като механизъм за привличане на инвестиции

1. Държавата като субект на инвестиционна дейност

Федерален закон № 39-FZ от 25 февруари 1999 г. (с измененията на 28 декември 2013 г.) „За инвестиционните дейности в Руската федерация, извършвани под формата капиталови инвестиции” определя инвестиционната дейност като „инвестиция и извършване на практически действия с цел реализиране на печалба и (или) постигане на друг полезен ефект”. В същото време инвестициите са „парични средства, ценни книжа, друго имущество, включително имуществени права, други права с парична стойност, инвестирани в обекти на предприемаческа и (или) друга дейност с цел получаване на печалба и (или) постигане на друга полза ефект”.

Държавата като участник в инвестиционната дейност, действаща като инвеститор, равноправен субект на гражданскоправни отношения в инвестиционната дейност, едновременно упражнява върховенство на територията на държавата и организира своята законодателна, изпълнителна и съдебна власт чрез приемане на правни разпоредби. Такива указания се приемат от държавните органи в рамките на тяхната компетентност и са снабдени с принудителни мерки.

В същото време държавата се явява и собственик на имота. Управлението на държавната собственост е административна, властова дейност, която условно може да се приеме за черупка. Неговото съдържание може да бъде гражданскоправни отношения, сякаш включени в пашкула на държавното регулиране, тъй като административната дейност е проводник на държавни постановления.

Организацията на управлението на държавната собственост е сложен комплекс от действия на държавните органи. Тя включва: определение публична политикав областта на държавната собственост; формиране на институционална рамка за управление (създаване на органи на изпълнителната власт и овластяване с тяхната компетентност); създаване на субекти, упражняващи пряка собственост върху държавната собственост (необходимо е да се определят видовете субекти, да се установи техният правен статут, да се извърши счетоводство и регистрация); отчитане на обекти на държавна собственост (инвентаризация, класификация на обекти, регистрация в регистри на обекти и сделки с тях); разпределение на обекти на държавна собственост между субекти; осъществяване на пряко управление под различни форми (приватизация, обособяване на държавна собственост, национализация, граждански сделки, управление на пакети от акции, несъстоятелност и др.). Такъв подход към концепцията за управление на държавната собственост е по-широк от традиционния цивилистичен подход и ни позволява да характеризираме по-пълно публичноправните елементи, които са от особено значение тук.

В момента Руската федерация обръща специално внимание на подобряването на бюджетния процес като цяло и по области стопанска дейностпо-специално. Сред тях въпроси, свързани с подобряването на механизма за финансиране на инвестициите, разработването на ефективни методи за минимизиране бюджетни разходив тази област на икономическа дейност и получаване на максимален социално-икономически ефект за страната от инвестирането на публични средства в изпълнението на инвестиционни дейности.

Основен източник на публични инвестиции са средствата от съответния бюджет. Разходите за финансиране на бюджетни инвестиции се предвиждат от бюджета, при условие че тези инвестиции са включени във федерална или регионална целева програма или в съответствие с решения на властите или местните власти. Предоставянето на бюджетни инвестиции на юридически лица, които не са държавни или общински предприятия, води до възникване на правото на държавна или общинска собственост върху еквивалентна част от уставния (акционерния) капитал и имуществото на тези юридически лица. Бюджетните инвестиции в този случай се включват в проектобюджета само ако има предпроектно проучване инвестиционен проект, проектна и разчетна документация, план за прехвърляне на земя и постройки, както и ако има проект на споразумение между съответния публичен орган или местна власт и юридическо лице. Липсата на такива споразумения служи като основа за блокиране на разходите, предвидени за съответните бюджетни инвестиции (член 80 от БК на Руската федерация). Обектите за промишлени и непромишлени цели, създадени с привличането на бюджетни средства в еквивалентната част, се прехвърлят на управлението на съответните органи за управление на държавна или общинска собственост.

Действайки като собственик, държавата трябва да реши проблема с ефективното управление на своята собственост, което от своя страна предполага наличието на инвестиционни отношения, в които тя действа като инвеститор. Често държавата също действа като получател на инвестиции. Открит остава и въпросът за определяне на правните основания за прехвърляне на средства от държавата-инвеститор при осъществяване на инвестиционна дейност.

В контекста на този въпрос е необходимо да се установи дефиниция на понятието управление по отношение на собствената (в смисъл собствената) собственост на държавата. Както знаете, той изобщо не се използва в Гражданския кодекс на Руската федерация. То се появява само когато няма пряко взаимодействие между собственика и имота, субекта и обекта на управление. Има две разновидности - управление на имуществото на собственика и управление на дейността на юридическо лице.

Когато управлява собствеността, държавата инвеститор се отстранява (физически и юридически) от собствеността си, не упражнява триада от правомощия, оставяйки я на друго лице, т.е. има два субекта, свързани с отношения относно обекта на собственост. Съответно, управляващият субект може да бъде попитан за "ефективността" на управлението. Когато инвеститорът и потребителят (лицето, упражняващо правото на собственост) съвпадат, въпросът за ефективността на управлението не възниква, остава вътрешна работа на собственика. В управлението на имуществото на държавния собственик има признаци на публично (държавно) управление.

При управлението на дейността на юридическо лице има прилики с публичната администрация:

тяхната дейност се регулира от наредбата за управителния орган и нормите на гражданското законодателство;

структурата на органите за управление на юридическото лице съответства на йерархията;

органите на управление на юридическо лице имат властова компетентност

За случаи на злоупотреба с правомощия от управителните органи на юридическо лице е предвиден механизъм за контрол и отговорност (ревизионна комисия, годишни отчети, предсрочно освобождаване на директора<#"justify">Материалните ресурси се управляват от Федералната агенция за управление на федералната собственост. В съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 8 април 2004 г. № 200 „Въпроси на Федералната агенция за управление на федералната собственост“ основните функции на агенцията в рамките на установените правомощия са упражняването на правомощията на държавата като собственик в границите и по начина, определен от федералното законодателство по отношение на собствеността на федералните държавни унитарни предприятия и публични институции, акции (дялове) на акционерни (икономически) дружества и имущество, съставляващо съкровищницата на Руската федерация, както и правомощията да изтеглят от институции и държавни предприятия излишък, неизползван или неизползван по предназначение на федералната цел недвижим имотпрехвърляне на федерална собственост на физически и юридически лица, приватизация (отчуждаване) на федерална собственост. Също така този орган извършва счетоводство на федералната собственост и поддържа своя регистър.

Съгласно чл. 124, 125 от Гражданския кодекс на Руската федерация Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация, представлявани от държавни органи, действат в гражданските отношения на равни начала с гражданите и юридическите лица. В съответствие с чл. 71-73 от Конституцията на Руската федерация на федерално ниво се решават въпросите за управление на федералната собственост, а управлението на държавната собственост на съставния субект на Руската федерация е предмет на юрисдикцията на съставния субект на Руската федерация. Федерация.

Общинската собственост е отделна форма на собственост, която съществува паралелно с държавната. Съответно правото на общинска собственост следва да се разглежда като самостоятелно право на собственост. Следователно инвестиционните отношения с участието на инвеститори - представители на местната власт, по своето естество и правна природа са наравно с държавните инвеститори.

Те са обединени от факта, че чрез публичните власти и двете права са предназначени да гарантират обществени, а не частни интереси. Но между тях има и значителни разлики. Ако субектите на правото на държавна собственост са държавата и държавните образувания като публични органи, отделени от гражданското общество, тогава общинските образувания действат като субекти на общинска собственост - населението, живеещо на територията на тези населени места и образувания, надарено с право на местно самоуправление -управление и осъществяване на функциите на публична власт чрез система от избрани от тях органи на местно самоуправление. Както е посочено в чл. 130 от Конституцията на Руската федерация, местното самоуправление осигурява притежаването, използването и разпореждането с общинска собственост, т.е. общинска собственост и управлява общинска собственост по реда на чл. 132 от Конституцията на Руската федерация местните власти.

За да участва държавата като инвеститор, тя трябва да има самостоятелна правосубектност. В крайна сметка държавата, по силата на параграф 3 на чл. 126 от Гражданския кодекс на Руската федерация или изобщо не носи отговорност за задълженията на своите юридически лица, или носи само субсидиарна отговорност за тях ( бюджетни институцииили държавни предприятия). От друга страна, самите тези юридически лица не носят отговорност със своето имущество за дълговете на създаденото от тях публичноправно лице (клауза 2, член 126 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Това се определя в зависимост от това в чии интереси - публичноправно лице или негово юридическо лице (финансирана от него институция) - е възникнало това или онова инвестиционно правоотношение и съответно кое имущество - пряко държавно или друго имущество на това юридическо лице - е включва резултат от инвестиционна дейност (получени пари, вещи, резултати от работа или услуги, права и задължения).

В съответствие с гражданското право имуществото на юридическо лице, което му принадлежи на самостоятелно право на собственост, трябва да служи за удовлетворяване на вземанията на кредиторите за задължения, произтичащи от тази предприемаческа дейност. Въпреки това, сериозно намаляване на отговорността съгласно правилата на БК на Руската федерация представлява заплаха за имуществените интереси на инвеститорите, за които бюджетните институции са действали като получател на техните инвестиции.

Липсата на бюджетни средства става безусловно основание за анулиране на всякакви задължения на държавата, въпреки че в гражданското право липсата на необходимите средства от длъжника никога не е била и не може да стане основание за освобождаването му от отговорност (клауза 3 от член 401 от Гражданския кодекс на Руската федерация). Това правило, което се разбира от само себе си за обикновения участник в имуществения оборот, всъщност е парализирано и федералната държава, използвайки законодателните възможности на публичната власт, отново се поставя в привилегировано положение, нарушавайки принципа на равенство в връзка с други участници в гражданския оборот (параграф 1 от член 124 от Гражданския кодекс на Руската федерация).

Участието на държавата в инвестиционните правоотношения е свързано с необходимостта от изпълнение на стоящите пред нея обществени задачи и това не може да не се отрази на нейната гражданска правоспособност. Това ни позволява да говорим за държавата като специален субект на правото със специална правоспособност, определена от нормите както на частното, така и на публичното право. В момента въпросът за съотношението на тези норми и тяхното прилагане на практика е от голямо значение. Държавата, като участник в частноправните и публичноправните отношения, много често се оказва в положение, в което, от една страна, трябва да се съобразява с обществените интереси, зад които стои обществото като цяло, а от друга страна, да се подчинява на нормите на гражданското право, отразяващи интересите на частно лице в конкретен случай, което често води до конфликт на тези интереси. Затова сме съгласни с мнението на О.Н. Алдошин, че държавата, за разлика от други субекти на правото, самостоятелно, чрез съответните закони, определя обхвата на своята гражданска правоспособност и имущественото си състояние.

2. Сравнителна таблица (схема) - Споразуменията за разпределение на продукцията като механизъм за привличане на инвестиции

Споразуменията за споделяне на продукцията са форма на организация на инвестиционни дейности. Терминът „споразумения за споделяне на продукцията“ се появява за първи път в руското законодателство в Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. № 2395-1 „За недрата“. С приемането на Указ на президента на Руската федерация от 24 декември 1993 г. № 2285 „Въпроси на споразуменията за поделяне на продукцията при използване на недрата“ беше определен специфичен руски механизъм за PSA. Той е базиран на т. нар. индонезийски модел с добавена такса за правото на ползване на земните недра.

В съответствие със федерален закон„За споразуменията за споделяне на продукцията“ от 30 декември 1995 г № 225-FZ5 Арт. 4 от Федералния закон, споразумение за споделяне на продукцията е споразумение, съгласно което Руската федерация предоставя на стопански субект (наричан по-нататък инвеститор) на възмездна основа и за определен период от време изключителни права за търсене, проучване, и добив на минерални суровини в подземния участък, посочен в договора, и за извършване на свързаните с това работи, като инвеститорът се задължава да ги извърши за своя сметка и на свой риск. Споразумението определя всичко необходимите условиясвързани с използването на недрата, включително условията и реда за разделяне на произведените продукти между страните по споразумението в съответствие с разпоредбите на закона.

Често споразуменията за споделяне на продукцията (PSA) се наричат ​​група от офсетни сделки на производствена основа, те се разглеждат като вид договорни договори, които са споразумение между държавата и национални и чуждестранни инвеститори. Освен това държавата е тази, която определя списъка на находищата на полезни изкопаеми, които попадат в ЗПУ, и запазва собствеността върху тези находища. По правило PSA се основават на международно сътрудничество.

Същността на PSA е, че след подписването на това споразумение националните инвеститори провеждат и финансират проучването, разработването и експлоатацията на находища (добив на полезни изкопаеми и други ресурси), като поемат пълна отговорност за възможния риск в замяна на дела, посочен в споразумението (в различни странисвят - от 15 до 85%) от обема на добитите суровини в тези находища. И само в случай на откриване и добив на полезни изкопаеми, инвеститорите получават своя дял.

Предимствата на икономическия и правен режим на PSA са, че условията на споразумението могат да осигурят на инвеститора необходимата правна стабилност и защита в непредсказуема фискална, макроикономическа среда и недостатъчно ефективни пазарни институции.

PSA значително опростяват данъчната система, като ясно определят процедурата за генериране на доходи за инвеститора и държавата за много години напред. В същото време държавата не харчи нищо за разработването на находищата, всички рискове за разработването на находището се поемат от инвеститора, а приходите започват да постъпват в хазната веднага след началото на работата на находището.

Член 9 от Закона "За ЗПУ" също определя, че инвеститорът притежава компенсаторното производство и дела на "рентабилното производство", установен в споразумението. След като получи такива права на собственост, права на собственост и права за експлоатация на находища, инвеститорът се стреми да преобразува своите инвестиции, за да получи максимална възможна печалба и дори супер печалба.

Характеристика на споразуменията за споделяне на продукцията и съответния закон е, че е доста трудно да се установи тяхната индустриална принадлежност. В отношенията от този вид Руската федерация едновременно действа като носител на върховен суверенитет, т.е. субект на публичното право, а като собственик на недрата, т.е. субект на частното право.

Понастоящем списъкът на находищата, които могат да бъдат разработени на базата на разделяне на производството, залегнал в съответните федерални закони, включва 27 подземни участъка. От тях: 21 - нефтени находища, 2 - газови, 3 - златни и 1 - находища на желязна руда.

Страните по споразуменията за споделяне на производството могат да бъдат:

състояние, т.е. Руската федерация заедно с нейния съставен субект, на чиято територия се намира подпочвеният участък, предоставен за ползване. От името на Руската федерация в споразумението действа правителството на Руската федерация, а от името на неговия субект - неговият упълномощен изпълнителен орган или други изпълнителни органи, упълномощени от тях;

инвеститори - граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани, юридически лица и сдружения на юридически лица, създадени въз основа на споразумение за съвместна дейност и нямащи статут на юридическо лице, които инвестират собствени, привлечени или заети средства (имущество и (или ) имуществени права) при търсене, проучване и добив на минерални суровини и като ползватели на недрата при условията на споразумението.

Ако сдружение на юридически лица, което няма статут на юридическо лице, действа като инвеститор в споразумението, участниците в такова сдружение имат солидарни права и носят солидарни задължения по споразумението.

Подземният участък се предоставя за ползване от инвеститора в съответствие с условията на договора. В същото време лицензът за използване на подпочвен блок, който удостоверява правото на използване на подземния блок, посочен в споразумението, се издава на инвеститора от изпълнителния орган на съответния съставен субект на Руската федерация и федералния управителен орган на държавния фонд за подземни богатства или неговото териториално подразделение в рамките на 30 дни от датата на подписване на споразумението.

Понастоящем периодът, за който подпочвен участък може да бъде предоставен за ползване от инвеститор, се определя в съответствие с Наредбата, одобрена с Указ на Върховния съд на Руската федерация от 15 юли 1992 г. N 3314-1 „За процедурата за влизане в сила на Правилника за реда за лицензиране на ползването на земните недра“ и не може да надвишава 25 години.

Провежда се търг за определяне на лицето, с което може да се сключи споразумение за подялба на продукцията. Трябва да се отбележи, че законодателството, което беше в сила преди влизането в сила на Федералния закон от 6 юни 2003 г. N 65-FZ „За въвеждането на изменение на част втора от Данъчния кодекс на Руската федерация, въвеждането на изменения и допълнения към др законодателни актовена Руската федерация и отмяната на някои законодателни актове на Руската федерация“, позволи провеждането на конкурс за тези цели.

Действието на договора по инициатива на инвеститора, както и при изпълнение на поетите от него задължения, се удължава за период, достатъчен за завършване на икономически изгодния добив на минерални суровини и осигуряване на рационалното използване и опазване на земни подпочви. В същото време условията и процедурата за такова удължаване се определят от споразумението. При удължаване на срока на действие на споразумението лицензът за ползване на недра подлежи на преиздаване за срока на споразумението от органите, които са го издали.

При изпълнение на договореностите произведената продукция подлежи на поделяне между държавата и инвеститора в съответствие с нейните условия. Член 8 от Закона за ЗПУ предвижда два начина за споделяне на продукцията.

При първия метод основните условия на споразумението са:

определяне на общия обем на произведените продукти и тяхната стойност. В същото време произведените продукти се признават като количеството минни продукти и продукти от кариери, съдържащи се в минералните суровини (скала, течност и друга смес), действително добити (извлечени) от недрата (отпадъци, загуби), първи по качество съответстващ на държавния стандарт на Руската федерация, стандартния отрасъл, регионален стандарт, международен стандарт, а при липса на тези стандарти за конкретен добит минерал - стандартът на организацията (предприятието), извлечен от инвеститора по време на работа по споразумението и намален с броя на технологичните загуби в рамките на стандартите;

определяне на частта от произведените продукти, която се прехвърля в собственост на инвеститора за възстановяване на разходите му за изпълнение на работата по споразумението (наричани по-долу компенсаторни продукти). В същото време максималното ниво на компенсаторно производство не трябва да надвишава 75%, а при добив на континентална плочаРуската федерация - 90% от общия обем на произведената продукция. Съставът на разходите, които трябва да бъдат възстановени на инвеститора за сметка на компенсаторни продукти, се определя от споразумението в съответствие със законодателството на Руската федерация;

разделянето между държавата и инвеститора на печеливши продукти, което се разбира като продукти, произведени в изпълнение на споразумението, минус част от тези продукти, чийто еквивалент на разходите се използва за плащане на данъка за добив на полезни изкопаеми, и компенсаторни продукти за отчетен (данъчен) период;

прехвърлянето от страна на инвеститора на държавата на част от произведената продукция, която му принадлежи в съответствие с условията на споразумението или нейния еквивалент на стойност;

получаване от инвеститора на произведени продукти, които му принадлежат в съответствие с условията на споразумението.

При втория метод споразумението трябва да предвижда следните съществени условия:

определяне на общия обем на произведените продукти и тяхната стойност;

условия за разделяне между държавата и инвеститора на произведените продукти или на стойността на произведените продукти и за определяне на дяловете на произведените продукти, принадлежащи на държавата и инвеститора. Пропорциите на такъв участък се определят от споразумението в зависимост от геоложките, икономическите и разходните оценки на подземния участък, техническия проект и показателите на предпроектното проучване на споразумението. В същото време делът на инвеститора в произведената продукция не трябва да надвишава 68%, а делът на държавата трябва да бъде най-малко 32%;

прехвърляне на държавата на част от произведените продукти или техния еквивалент на стойност, принадлежащ към нея в съответствие с условията на споразумението;

получаване от инвеститора на част от произведените продукти, които му принадлежат в съответствие с условията на споразумението.

Сключването на споразумение в съответствие с посочените условия и процедурата за разделяне на производството трябва да бъде предвидено в условията на търга.

Едно споразумение може да предвижда само един метод за споделяне на производството. Споразумението не може да предвижда преход от един метод на споделяне на производството към друг, както и замяна на един метод на споделяне на производството с друг.

Договорът се прекратява в следните случаи:

след изтичане на срока, за който е сключен;

предсрочно по споразумение на страните;

ако разпоредбите на споразумението относно методите на данъчно облагане на инвеститора не са влезли в сила в рамките на една година от датата на подписване на това споразумение;

на други основания и по начина, предвиден в споразумението, в съответствие със законодателството на Руската федерация, което е в сила към датата на подписването му.

Федерален закон "За PSA" вместо задължително плащанеданъците въведоха система, при която държавата и чуждестранен инвеститор сключват споразумение (споразумение), където плащанията на инвеститора се определят за определен период, а продукцията се разделя между тях в определена пропорция. В съответствие с член 13 от Федералния закон „За PSA“, от всички данъци, такси и мита, инвеститорът плаща само данък върху дохода и данък за правото на използване на недрата (споделяне на производството за него - всъщност данъчен кредит). Така с приемането на Федералния закон „За PSA“ принципът на данъчно облагане е променен, той не е чисто фискален, а придобива регулаторна роля, балансирайки интересите на държавата и инвеститора за получаване на норма на възвръщаемост, която се постига чрез механизма за споделяне на производството.

Споразумението за споделяне на производството е привлекателно за държавата, тъй като за разлика от други форми на заеми или лицензионни режими (като концесии), споделянето на производство не заплашва страната с увеличаване на дълговата тежест или загуба на контрол върху недрата и суровините. Запазват се суверенните права на държавата върху недрата и техните ресурси, тъй като не става дума за приватизация на недрата, а за отдаването им под наем за определен период. Инвестициите и заемите, свързани с PSA, са привлечени на търговска основа и по този начин не водят до увеличаване на публичния дълг. В същото време инвеститорът извършва проучване на полезни изкопаеми и други работи за своя сметка; в случай на неуспех никой не го компенсира за разходите. Положителен аспект на ЗПУ е, че в резултат на прилагането на техните разпоредби се развиват нови и труднодостъпни, трудоемки отрасли, осигурява се растеж на заетостта в определени области, развива се инфраструктурата на тези области и възможностите за продажба се разширяват. местни производители. За инвеститорите PSA е привлекателен, защото осигурява стабилност и предвидимост, които са от съществено значение за всяка голяма инвестиция, въпреки че не гарантира срещу търговски риск, по-специално свързан с промени в цените на петрола и търсенето му.

Споразумението за споделяне на производството има следните отличителни характеристики (сравнителна таблица):

Показател Съдържание Страна на правоотношенията Държава/компания чуждестранен инвеститор Форма на собственост Държавен монопол Предмет До 20% от проучените запаси на страната, до 10% от стратегическите видове полезни изкопаеми. Персонал 80% - руски граждани Оборудване 70% - руско производство Основното оборудване става собственост на държавата от момента на придобиването му или постепенно с амортизацията Дел на инвеститора в произведената продукция за възстановяване на разходите й До 75% , в случай на производство на континенталния шелф - до 90% от общия обем на произведените продукти Данъкоплатец ИнвеститорОбект на данъчно облагане Печалба, получена от данъкоплатеца във връзка с изпълнението на споразумението. Печалба Приходи от изпълнението на споразумението, намалени със сумата на разходи.ПриходиРазходите за печеливши продукти, притежавани от инвеститора в съответствие с условията на споразумението, както и неоперативни приходи.Стойност на печелившите продуктиПродукт от обема на печелившите продукти и цената на произведените продукти, установени от споразумението, с с изключение на цената на продуктите (цената на петрола), определена в съответствие с Данъчния кодекс. пролет) от данъкоплатеца при изпълнение на споразумението Видове разходи - разходи, възстановени за сметка на компенсаторни продукти (възстановими разходи); - разходи, които намаляват данъчна основавърху данък върху дохода. Данъци, които трябва да бъдат възстановени на инвеститора ДДС, единен социален данък, плащания за използване на природни ресурси, плащане за отрицателно въздействие върху околната среда, плащане за използване на водни тела, държавно мито, митнически такси, поземлен данъки акцизи (с изключение на корпоративен данък върху доходите и данък върху добива на полезни изкопаеми) Допълнителни данъчни облекчения за собственост на организации във връзка с дълготрайни активи, нематериални активи, запаси и разходи, които са в нейния баланс и се използват изключително за изпълнение на дейностите, предвидени от Споразумението; - транспортен данъкпо отношение на неговия Превозно средство(с изключение на автомобили), използвани изключително за целите на споразумението; мито по отношение на стоките, внесени на руската митническа територия за извършване на работа по споразумението, предвидено от работните програми и оценките на разходите, одобрени в съответствие с процедурата, установена от споразумението, както и по отношение на продуктите, произведени в в съответствие с условията на споразумението и изнесени от руската митническа територия.

гражданскоправна сделка, а не международен договор;

плащане на наемни плащания и определени данъци, а не установяване на преференциален данъчен режим;

срочно предоставяне на правото на ползване на земните недра под аренда, а не тяхната приватизация;

привличане на инвестиции при условията на проектно финансиране, а не получаване на заеми под държавни гаранции;

използването на национално третиране за всеки инвеститор, вместо ползи за чуждестранните компании.

В резултат на това споразумението за споделяне на производството позволява:

Най-рационално е да се използват чуждестранни инвестиции в разработването на находища с големи, но трудноизвличаеми запаси, особено в райони със суров климат, където допълнителното проучване на запасите е свързано с висок риск и разработването на тези находища изисква огромни инвестиции. Законодателството относно PSA в рамките на настоящата инвестиционна и лицензионна система дава възможност за създаване на универсален данъчен режим, чийто механизъм да отчита спецификата на проекти, намиращи се както в различни природни условия, така и на различен етап на развитие. Освен това, от всички данъци, такси и мита, инвеститор, работещ на базата на PSA, плаща само данък върху доходите и данък върху правото на ползване на недра. Ето защо разделянето на производството за инвеститора е данъчна облага.

Да създаде условия у нас за допълнителни данъчни приходи, привличане на инвестиции, разкриване на нови работни места и получаване на нови поръчки.

Получете мултиплициращ ефект и синергичен ефект.

Включване на допълнителни ресурси от минерални суровини в стопанския оборот.

Рационализиране на данъчния режим, увеличаване на ръста на бюджетните приходи с 2,5-3,5 пъти за различни групи депозити.

Сключването на PSA в Русия е свързано с редица проблеми:

Включването на определени терени в списъка на разрешените за застрояване обекти по ЗПУ е до голяма степен политически въпрос;

Процедурата за получаване на разрешение за разработване на находища по реда на ЗПУ е изключително бюрократична и сложна, което възпира инвеститорите и забавя постъпването на данъчни приходи от държавата.

Политическа нестабилност в Русия, голям брой данъци и неясни условия за достъп до тръбата за износ; информационна секретност на много специфични SRPs; възможността за противоречия между федералните и регионалните власти при изпълнението на конкретни проекти по условията на PSA (поради което въпросите на PSA трябва да вземат предвид интересите както на федералните, така и на регионалните власти).

. Задача

инвестиция за управление на държавна собственост

1.ООД "Н" е сключил договор за инвестиция в строителството, т.е. споразумение, посредничещо при инвестицията, т.е. споразумение между субектите на инвестиционна дейност, насочено към установяване на взаимни права и задължения в процеса на изпълнение на инвестиционен проект.

ООО "Н" е субект на инвестиционна дейност (юридическо лице), който не преследва целта за задоволяване на своите потребителски нужди. Подобен извод следва и от икономическата същност на инвестициите (отказ от използване на дохода за текущо потребление в полза на капиталообразуването и очакваното разширяване на потреблението в бъдеще).

LLC "N" е юридическо лице, което финансира строителството за сметка на собствени средства, т.е. по отношение на LLC IK Zh, той е инвеститор.

Съгласно чл. 1041 от Гражданския кодекс на Руската федерация, споразумението за дялово участие в строителството се приравнява на обикновено споразумение за партньорство.

На 30 декември 2004 г. е приет закон, с който се допълва чл. 130 от Гражданския кодекс на Руската федерация<#"justify">Съгласно ал.3. член 7. Закон на RSFSR "За инвестиционната дейност в RSFSR" Незавършени обекти на инвестиционна дейност са споделена собственостсубекти на инвестиционния процес до момента на приемане и плащане от инвеститора (клиента) на извършените работи и услуги. Ако инвеститорът (клиентът) откаже да инвестира по-нататък в проекта, той е длъжен да компенсира разходите на другите участници, освен ако не е предвидено друго в споразумението (договора).

По този начин режимът на недвижимите имоти следва да се прилага за всяка незавършена сграда, която отговаря на критериите на чл. 130 от Гражданския кодекс на Руската федерация, независимо от това кога е започнато или спряно строителството му и кога са извършени сделки с този имот. След влизането в сила на Гражданския кодекс на Руската федерация през 1994 г., незавършеното строителство трябва да отговаря на всички изисквания за държавна регистрацияправа върху недвижими имоти, установени с този кодекс.

Следователно ищецът има вещно право, тоест право на собственост върху посочените от него помещения.

Московският арбитражен съд постанови, че делът на подинвеститора LLC N (ищец) в посочения обект не може да бъде определен, т.е. не се признава правото на собственост (в дял) върху построените нежилищни помещения за ищеца.

Съгласно чл. 1041 от Гражданския кодекс на Руската федерация от 26 януари 1996 г. № 14-FZ - част 2

Съгласно договор за обикновено партньорство (договор за съвместна дейност) две или повече лица (съдружници) се задължават да обединят вноските си и да действат съвместно, без да образуват юридическо лице, за да реализират печалба или да постигнат друга цел, която не противоречи на закона.

Страните по договор за обикновено партньорство, сключен за извършване на предприемаческа дейност, могат само индивидуални предприемачии/или търговски организации.

3. Характеристиките на обикновено споразумение за партньорство, сключено за осъществяване на съвместни инвестиционни дейности (инвестиционни партньорства), се установяват от Федералния закон<#"justify">Съгласно член 4, параграф 2 от Федералния закон на Руската федерация от 28 ноември 2011 г. № 335-FZ „За инвестиционното партньорство“ Всеки партньор има право на:

3) да получи своя дял в общото имущество на партньорите по начина, предвиден в договора за инвестиционно партньорство, след изтичане на договора за инвестиционно партньорство или при постигане на целта, определена от него;

Съгласно член 7 от Федералния закон на Руската федерация от 28 ноември 2011 г. № 335-FZ „За инвестиционното партньорство“

Размерът на дела на всеки от другарите в общото имущество на другарите се определя пропорционално на стойността на техния принос към общата кауза.

През срока на договора за инвестиционно партньорство, раздел обща собственостпартньори и отделянето на дял в натура от него по искане на съдружник не са разрешени, освен ако не е предвидено друго в споразумението на инвестиционното партньорство.

Съгласно ал.3. член 7. Законът на RSFSR "За инвестиционната дейност в RSFSR" Основният правен документ, регулиращ производствените, икономическите и други отношения между субектите на инвестиционна дейност, е споразумение (договор) между тях.

Сключването на споразумения (договори), изборът на партньори, определянето на задължения, всякакви други условия на икономически отношения, които не противоречат на законодателството на RSFSR и републиките в RSFSR, е изключителна компетентност на субектите на инвестиционна дейност. . При осъществяване на договорните отношения между тях не се допуска намеса на държавни органи и длъжностни лица, излизаща извън тяхната компетентност.

Клауза 1 Правото на собственост върху създадения недвижим имот се регистрира въз основа на документ за собственост за поземлен имоткъде се намира този обект на недвижими имоти, както и разрешение за въвеждане на обекта в експлоатация, ако такова разрешение се изисква в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Клауза 2 Правото на собственост върху обект в процес на строителство се регистрира въз основа на документи за собственост на парцела, върху който се намира обектът в процес на строителство, и разрешение за строеж, ако в съответствие със законодателството на страната Руската федерация, такова разрешение е необходимо за изграждането на обекта, който се създава.

Чл.25.1. Държавна регистрация на споразумение за участие в споделено строителство се извършва въз основа на заявление от страните по споразумението (разработчик, участник в споделено строителство). За държавна регистрация на споразумение за участие в споделено строителство, сключено от предприемача с първия участник в споделено строителство, заедно с документите, необходими за държавна регистрация на споразумение за участие в споделено строителство в съответствие с този федерален закон, предприемачът представя:

1) разрешение за строеж;

) декларация за дизайн;

) план на обекта на недвижимия имот, който ще бъде създаден, с посочване на местоположението му и броя на жилищните и нежилищни помещенияи планираната площ на всяко от тези помещения;

4) <#"justify">Списък на използваните нормативни актове и специална литература

I. Правилник

Граждански кодекс на Руската федерация (част втора) от 26 януари 1996 г. № 14-FZ. Глава 55 "Просто дружество".

Федерален закон от 30 декември 1995 г. № 225-FZ „За споразуменията за споделяне на продукцията“ (с последващи изменения) // Сборник на законодателството на Руската федерация. - 1996. - № 1. - Чл. осемнадесет.

Федерален закон № 160-FZ от 9 юли 1999 г. (с измененията на 29 април 2008 г.) „За чуждестранните инвестиции в Руската федерация“ // Сборник на законодателството на Руската федерация. -1999. - № 28. - чл. 3493.

Федерален закон от 21 юли 2005 г. № 115-FZ (с измененията на 30 юни 2008 г.) „За концесионните споразумения“ // „Сборник на законодателството на Руската федерация“. - 2005. - № 30 (част II). - изкуство. 3126.

Федерален закон от 28 ноември 2011 г. № 335-FZ „За инвестиционните партньорства“ // SZ RF. - 2011. - № 49 (част 1). - Изкуство. 7013.

II. Специална литература

6. Гушчин, В.В., Овчинников, А.А. Инвестиционно право: учебник / V.V. Гушчин, А.А. Овчинников. - 2-ро изд., преработено. и допълнителни - М.: Ексмо, 2009. - 624 с. - ISBN: 978-5-699-29654-5.

Доронина, Н.Г., Семилютина, Н.Г. Международно частно право и инвестиции: науч.-практ. изследвания - М .: Договор, Wolters Kluver, 2011. - 272 с.

Лисица, В.Н. Видове инвестиционни правоотношения // Цивилист. - 2011. - № 4. - С. 111 - 115.

Литягин, Н.Н. Организационно-правни форми на инвестиционна дейност. Инвестиционен процес// Правни въпроси на строителството. - 2011. - № 2. - С. 36 - 38.

Мошкина, Л.Н. Споразумение за дялово участие в инвестиране в строителство и договор за обикновено партньорство // Адвокат. - 2012. - № 2. - С. 32.

Немченко, С.Б. Към въпроса за мястото на споразумението за споделяне на продукцията в системата на облигационното право // Адвокат. - 2011. - № 5. - С. 26 - 29.

53. Международноправна уредба чуждестранна инвестиция.

Чуждестранните инвестиции са материални и нематериални активи, притежавани от юридически и физически лица от една държава и разположени на територията на друга държава с цел реализиране на печалба. Инвестициите се делят на преки и непреки (портфейлни). Преките инвестиции са създаването на съвместни предприятия и предприятия, 100% собственост на чуждестранни инвеститори. Последните пряко и непосредствено участват в управлението на предприятието. Целта на директните инвестиции е максимално оптимизиране на използването на средствата, минимизиране на данъците и разходите за посредниците.

Портфейлните инвестиции не предвиждат пряко участие в управлението на компанията, но включват получаването от чуждестранни инвеститори на дивиденти върху акции и ценни книжа (т.е. върху капитал, инвестиран в тези предприятия). Основните точки, които предоставят определени предимства на чуждестранните инвеститори1:

1) възможността за репатриране на доходи;

2) възможността за извършване на дейност чрез клонове на чуждестранно юридическо лице като специална правна форма на инвестиция.

В структурата на правното регулиране на инвестиционните отношения могат да се разграничат две нива: международноправни (сключване на международни споразумения) и вътрешни (основата е националното законодателство на приемащата държава). Международноправното регулиране на инвестициите се осъществява на универсално, регионално и двустранно ниво. Насоките за регулиране на чуждестранните инвестиции, разработени и приети от Световната банка (1992 г.), предвиждат (чл. 2): „Всяка държава си запазва правото да регулира допускането на чуждестранни частни инвестиции... Държавите ще вземат предвид, че отворен достъп... (когато има списък с ограничен брой отрасли и дейности, които са затворени за чуждестранни инвестиции или изискват оценка на условията за допускане или лицензиране) е най-ефективното решение на проблема с правното регулиране на чуждестранните инвестиции.

Универсалното международно регулиране е предвидено във Вашингтонската конвенция от 1965 г. и Сеулската конвенция от 1985 г. за създаване на агенция за многостранно гарантиране на инвестициите.

В съответствие с Вашингтонската конвенция от 1965 г. ICSID, Международният център за уреждане на инвестиционни спорове между държави и частни чуждестранни инвеститори, е създаден към МБВР. Разрешаването на инвестиционни спорове се извършва чрез помирителна процедура (Глава III от Конвенцията) или чрез арбитражно производство (Глава IV). За да се избегнат спорове, от приемащите държави се изисква да предоставят национални гаранции за чуждестранни инвестиции.

По-ефективен начин за защита на чуждите инвестиции е застраховането. Сеулската конвенция от 1985 г. за създаване на Агенцията за многостранно гарантиране на инвестициите (MIGA) предоставя финансови гаранции на чуждестранните инвеститори чрез застраховане на инвестиции срещу нетърговски рискове. Функциите на MIGA са сключване на застрахователни и презастрахователни договори за чуждестранни инвеститори срещу нетърговски рискове. Конвенцията от Сеул закрепва концепцията за традиционните нетърговски рискове - това са рисковете, свързани с прехвърляне на валути (с изключение на обезценяването на местната валута), експроприация или подобни мерки, война, революция, държавен преврат и граждански вълнения (с изключение на терористични актове, насочени директно срещу притежателя на гаранции).

В допълнение към традиционните нетърговски рискове, Сеулската конвенция предвижда покритие на риска от нарушаване на договора от приемащата държава. В съответствие с Конвенцията на национално ниво е създадена система за публично и частно застраховане, допълнена от международна многостранна система за застраховане на чуждестранни инвестиции. От 1993 г. на територията на Руската федерация работи Международната агенция за застраховане на чуждестранните инвестиции в Руската федерация срещу нетърговски рискове.

Най-гъвкавият инструмент за регулиране на инвестиционните отношения са двустранните международни договори за взаимно насърчаване и защита на чуждестранните инвестиции. Целта на такива споразумения е да се осигури максимална защита на инвестициите на друга договаряща държава на територията на една договаряща държава, да се осигурят гаранции за безпрепятствен износ на валутната част от печалбата и гаранции срещу нетърговски рискове.

Двустранните международни договори за взаимна защита на инвестициите предвиждат взаимното задължение на държавите да не извършват принудително изтегляне на инвестиции чрез национализация, реквизиция или административна конфискация. Инвестиционните спорове трябва да се разглеждат от арбитраж. Двустранните споразумения за взаимна защита и насърчаване на инвестициите обвързват повечето страни по света (Русия е сключила подобни споразумения с Финландия, Франция, Канада, САЩ, Италия, Австрия, Дания, Гърция).

Русия участва в Споразумението между СССР и Испания за насърчаване и взаимна защита на инвестициите (1990) чрез международно правоприемство. Съгласно Споразумението терминът "инвеститор" означава:

1) всяко физическо лице, което е гражданин или поданик на една от страните и има право, в съответствие с действащото законодателство на тази страна, да прави инвестиции на територията на другата страна;

2) всяко юридическо лице, създадено в съответствие със законодателството на една от страните, разположено на нейна територия и упълномощено в съответствие с действащото законодателство на тази страна да прави инвестиции на територията на другата страна.

Капиталовите инвестиции са всякакви стойности на имоти, по-специално:

1) акции и други форми на участие в предприятия;

2) права, произтичащи от приноси, направени с цел създаване на икономическа стойност;

3) не движимо имущество, както и всички видове права, свързани с него;

4) права на интелектуална собственост (патенти, търговски марки, наименования за произход, търговски наименования, промишлени дизайни, авторски права, технологии и ноу-хау);

5) правото за извършване на стопанска и търговска дейност, предоставено въз основа на закон или споразумение, свързано с проучването, разработването, експлоатацията и опазването на природни ресурси.

Всяка от страните осигурява на своя територия защитата на инвестициите, направени в съответствие с нейното законодателство от инвеститори на другата страна (чл. 4). Всяка от страните гарантира на своята територия справедливо и равнопоставено третиране на инвестициите на инвеститори от другата страна. Такъв режим ще бъде не по-малко благоприятен от режима, предоставен от всяка от страните по отношение на капиталови инвестиции, направени на нейна територия от инвеститори от която и да е трета държава (член 5).

Всеки спор по избор на инвеститорите се разглежда:

1) Арбитражен институт на Стокхолмската търговска камара;

2) арбитражен съд ad hoc, създаден в съответствие с Арбитражния правилник на UNCITRAL.

При разглеждане на спорове арбитражният съд взема решения въз основа на:

1) разпоредбите на Споразумението;

2) националното законодателство на страната, на чиято територия се намират инвестициите, включително стълкновителните норми на тази страна;

3) норми и общопризнати принципи на международното право.

Инвестициите на чужд капитал в икономиката на приемащата държава се улесняват от споразумения за избягване на двойното данъчно облагане. Тези споразумения са предназначени да разделят данъчната юрисдикция на държавите, да договорят най-важните условия в данъчното законодателство, да установят обхвата на облагаемия доход и данъчния режим. Всичко това създава допълнителни гаранции за чуждите инвеститори. Русия участва в почти 90 двустранни споразумения за избягване на двойното данъчно облагане (с Великобритания, Канада, Кипър, Испания, Италия, Белгия, Австрия, Япония, Германия, САЩ).

В повечето държави няма кодифицирано национално законодателство относно чуждестранните инвестиции - те са предмет на общо законодателство (антимонополно, антитръстово, данъчно, гражданско, валутно, банково). Специални законодателни актове за чуждестранни инвестиции са приети в почти всички държави и установяват инвестиционната процедура, правния режим на чуждестранната собственост, организацията на чуждестранните инвестиции, режимите на чуждестранните инвестиции, ползите за тях, пълната и безусловна правна защита на чуждестранните инвеститори.

Всяка държава самостоятелно установява процедурата за допускане на чужд капитал на своята територия - в някои страни има разрешителна или лицензионна система (Индия, страните от Латинска Америка), в други е установен режим на свободно допускане на чужд капитал. Държавите, които провеждат политика на най-активно привличане на чужд капитал, приемат специални инвестиционни кодекси (Китай, Полша, Унгария, Аржентина, Мексико). Навсякъде правното регулиране на чуждестранните инвестиции се извършва не чрез стълкновителния метод, а директно от материалния закон (главно чрез използване на национални материалноправни норми).

Закон за инвестициите в Нова Зеландия - Закон за чуждестранните инвестиции (1973 г.), Наредби за чуждестранните инвестиции (1985 г.), Закон за търговията (1986 г.). Компаниите - клонове на чуждестранни фирми, разположени в Нова Зеландия, съгласно Закона за дружествата (1955 г.) не се считат за национални предприятия. Установяването им в Нова Зеландия изисква съгласието на Комисията за чуждестранни инвестиции. Чуждестранно лице трябва да получи разрешение от Комисията за чуждестранни инвестиции, ако възнамерява да:

1) създайте нов бизнес на стойност над 10 милиона новозеландски долара;

2) придобиване на новозеландска компания на стойност над 10 милиона новозеландски долара.

Приемащата държава е длъжна да създаде стабилни, равни, благоприятни и прозрачни условия за чуждестранните инвеститори. Договорът за енергийната харта изисква приемащите държави да установят национално или най-облагодетелствано третиране за чуждестранни инвеститори. Изключенията от тези режими трябва да бъдат сведени до минимум. По правило националното законодателство предвижда няколко вида режими на чуждестранни инвестиции. Освен най-облагодетелствана нация и национални режими може да се установи и особено преференциален (преференциален) режим. Предвидено е на чуждестранни инвеститори, извършващи инвестиции в особено големи размери или в особено важни и капиталоемки отрасли на националната икономика. Този режим включва предоставянето на определени предимства: освобождаване от определени данъци и такси, от данък общ доход, предоставяне на специални гаранции в случай на национализация.

В Русия няма систематизирано инвестиционно законодателство. Правното основание е предвидено от специални федерални закони. Много съставни образувания на Руската федерация са приели собствено инвестиционно законодателство. Чуждестранните инвестиции са инвестициите на капитал, принадлежащ на чуждестранен инвеститор, в промишлеността, селското стопанство, недвижимите имоти, облигациите, акциите, търговията, образованието и други сектори на територията на Руската федерация с цел получаване на ползи. Чуждите инвестиции могат да бъдат под формата на пари (в чуждестранни и руска валута), ценни книжа, друго имущество и имуществени права с парична стойност, изключителни права върху резултатите от интелектуална дейност (интелектуална собственост), услуги и информация. Търговските организации с чуждестранни инвестиции могат да извършват всякакъв вид дейност в Русия, която съответства на тяхната правосубектност и не е забранена от закона, включително придобиване на права на собственост.

Правният режим на чуждестранните инвестиции и дейността на чуждестранните инвеститори по тяхното прилагане не може да бъде по-малко благоприятен от режима на собственост, права на собственост и инвестиционна дейност на юридически лица и граждани на Русия (национален режим). Изключения и ограничения върху дейността на чуждестранните инвеститори могат да се установяват само с федерални закони и само за защита на основите на конституционния ред, морала, здравето, правата и законните интереси на други лица, отбраната и сигурността на Русия. В интерес на социално-икономическото развитие някои чуждестранни инвеститори могат да получат преференциално третиране.

Организации с чуждестранни инвестиции са търговски организации, в които чуждестранно юридическо или физическо лице има повече от 10% от дела в уставния капитал.

Създаден е списък с "неблагоприятни промени в законодателството":

Промени в размера на вносните мита, федерални данъци и вноски в държавни извънбюджетни фондове;

Увеличаване на общата данъчна тежест върху дейността на чуждестранен инвеститор и търговска организация с чуждестранни инвестиции при изпълнението на приоритетни инвестиционни проекти;

Установяване на режим на забрани и ограничения върху чуждестранните инвестиции.

Основен предмет на инвестиционните отношения *(764) , независимо от вида на пазара, на който се инвестира, е инвеститор. В действащото законодателство няма легална дефиниция на инвеститор, разкриването на тази категория се осъществява чрез понятието инвестиционна дейност.

Инвеститорите са участници в инвестиционни дейности, които инвестират определени стойности в обекти на предприемачески и (или) други дейности, за да постигнат икономически или други ползи. Възниква интересен въпрос за съотношението между категориите „инвеститор” и „предприемач”. Ясно е, че всеки предприемач, който развива бизнес, инвестира свои собствени, заети или привлечени средства в бизнеса и съответно действа като инвеститор в определени правни отношения. Но не всеки инвеститор трябва да бъде предприемач, в противен случай например купувачът на дял или друга ценна книга ще трябва да се регистрира като предприемач. Повечето експерти са склонни към тази гледна точка. *(765) .

Трябва да се отбележи, че действащото законодателство не установява никакви ограничения за кръга от лица, които могат да бъдат инвеститори. Да, според законЗа инвестиционна дейност под формата на капиталови инвестиции, субектите на инвестиционна дейност могат да бъдат физически лица, юридически лица, както и сдружения на юридически лица, създадени въз основа на споразумение за съвместна дейност и без статут на юридическо лице. Такива асоциации включват например консорциуми, специално създадени за изпълнение на мащабно строителство. Сред юридическите лица могат да се разграничат търговски и нестопански организации, държавни органи, местни власти. Имайки редица характеристики, всички посочени групи инвеститори, действащи като субекти на инвестиционни правоотношения, имат легален статут, до голяма степен обусловени от вида на инвестицията и съответно от пазара, в който инвестират. По този начин правата, задълженията, гаранциите и отговорността на инвеститорите, извършващи преки инвестиции под формата на капиталови инвестиции, се регулират от законвърху инвестиционни дейности под формата на капиталови вложения и такива, извършващи портфейлни инвестициив ценни книжа - закони за пазара на ценни книжа, относно акционерните дружестваи др.. Основният подход при регулиране на правното положение на инвеститорите е осигуряването на равни права и гаранции, налагане на еднаква отговорност на всички инвеститори, независимо от тяхната организационно-правна форма и форма на собственост.

Инвеститорите, които правят капиталови инвестиции, имат по-специално равни права самостоятелно да определят обемите и направленията на капиталовите инвестиции; притежаване, ползване и разпореждане с обекти и резултати от капитални вложения; договорно прехвърляне и/или държавен договорправата им да правят капитални вложения и резултатите от тях на други лица; упражняване на контрол върху целевото използване на средствата, предназначени за капитални вложения; обединяване на собствени и привлечени средства със средства на други инвеститори с цел съвместно осъществяване на капиталови инвестиции.

Правата на инвеститор, който прави портфейлни инвестиции, се определят от ценните книжа, които притежава. Така например обикновена акция удостоверява имуществени права (да получава доход под формата на дивидент, до ликвидационен дял) и неимуществени права (да участва в управлението, да получава информация за дейността на дружеството).

Задълженията на инвеститорите, които правят капиталови инвестиции, също са фиксирани на законодателно ниво и се състоят по-специално в спазване на стандарти (норми и правила); изпълнение на законови изисквания, наложени от компетентните държавни органи и техните длъжностни лица; при използване на средствата по предназначение. Задълженията на портфейлния инвеститор зависят от категорията и броя на притежаваните от него ценни книжа и се състоят например в задължението да се иска предварително съгласие от органите на Министерството на Руската федерация за антимонополна политика и подкрепа на предприемачеството за придобиване на повече от 20% от акциите с право на глас ( чл.18Закон за конкуренцията на стоковите пазари) или уведомете акционерно дружествос повече от 1000 акционери, притежаващи акции с право на глас относно намерението да придобият, самостоятелно или съвместно с филиали, повече от 30% от пласираните обикновени акциина това общество клауза 1, чл.80Закон за АД).

Гаранциите на инвеститорите са най-важният компонент от правния им статут. Стабилност инвестиционен климатдо голяма степен се определя от нивото на гаранциите, предоставени на инвеститорите. Основните гаранции за всички категории инвеститори са осигуряването на равни права при осъществяване на инвестиционни дейности, защита на инвестициите, включително от национализация и реквизиция (с изключение на случаите, предвидени в закона, а при реквизиция - ако има такава). адекватно обезщетение), което дава право на обжалване пред съда на действия на държавни органи, организации, длъжностни лица, които нарушават правата на инвеститорите.

Законодателството, уреждащо инвестиционната дейност, се характеризира с така наречената стабилизационна (или „дядовска“) клауза, която защитава инвеститора от промени в законодателството по време на изпълнението на инвестиционен проект, които ограничават неговите права. Такива клаузи има например в законите за инвестиционната дейност под формата на капиталови инвестиции ( т.2, 3 член 15), относно чуждестранните инвестиции в Руската федерация ( Член 9), относно споразуменията за споделяне на производството ( чл.17). Така че, ако по време на изпълнението на приоритетен инвестиционен проект, осъществяван под формата на капиталови инвестиции, се променят федерални закони и други правни актове, което води до увеличаване на общата данъчна тежест върху дейността на инвеститора или установяване на режим на забрани и ограничения относно изпълнението на капиталови инвестиции, такива закони и правни актове не се прилагат спрямо инвеститора по време на периода на изплащане на инвестиционния проект, но не повече от седем години от датата на началото на финансирането на проекта, при условие че стоките, внесени в територията на Руската федерация се използва от инвеститора по предназначение за изпълнението на приоритетния инвестиционен проект.

Лицата, извършващи инвестиционна дейност в Руската федерация, носят отговорност в съответствие с приоритетните международни договори или законодателството на Руската федерация.

Наред с инвеститорите, участници в инвестиционните отношения, в зависимост от тяхната специфика, могат да бъдат клиенти, изпълнители, потребители - при извършване на капиталови инвестиции, емитенти, професионални участници на пазара на ценни книжа - при извършване на портфейлни инвестиции.

Държавата, разбира се, има специален правен статут в инвестиционните отношения, която, от една страна, може да действа пряко като инвеститор, а от друга страна, като носител на власт. Правна уредбаучастието на държавата в инвестиционни дейности се извършва, по-специално, федерален закон„За бюджета за развитие на Руската федерация“, Указпрезидента на Руската федерация „За частните инвестиции в Руската федерация“, както и множество правителствени постановления, приети в тази област.

Основният източник на инвестиционна дейност на държавата е бюджетът за развитие, който е неразделна част от федералния бюджет, формиран като част от капиталови разходифедерален бюджет и се използва за кредитиране, инвестиране и гарантиране на инвестиционни проекти. Размерът на средствата, разпределени в бюджета за развитие, се определя от федералния закон за федералния бюджет за финансовата година. Разходването на средствата от бюджета за развитие по същество определя начините за пряко участие на държавата в инвестиционните дейности:

кредитиране на инвестиционни проекти, избрани на конкурси, обезпечени със собствени средства на инвеститора и други източници финансови ресурсиизвън бюджетните средства;

преки инвестиции в собственост на търговски организации, изпълняващи инвестиционни проекти, със съответно увеличение на държавния дял в уставни капиталитези организации;

предоставяне на инвеститори на държавни гаранции под формата на гаранция на правителството на Руската федерация по заемни средстваза реализация на инвестиционни проекти *(766) .

Използването на средствата от бюджета за развитие за финансиране на инвестиционни проекти се извършва изключително на конкурсен принцип при условията на възвръщаемост, изплащаемост и спешност. Държавните гаранции се предоставят и на конкурентна основа. Условията за спечелване на конкурса могат да бъдат:

по-високо (в сравнение с други инвестиционни проекти) ниво на възвръщаемост в федерален бюджет, изчислен като показател за бюджетна ефективност, определен от съотношението на сумата на дисконтираната стойност на данъчните приходи и задължителните плащания към размера на държавната гаранция (клауза 8 от Процедурата за предоставяне на държавни гаранции);

наличие на собствени средства на кредитополучателя в размер на най-малко 20% от общия размер на финансирането на инвестиционния проект, а за големи проекти (не повече от 50 милиона щатски долара) - най-малко 10% от посочената сума;

диверсификация на риска на държавата с частен капитал, изразяваща се в наличието на частни съинвеститори, кредитори, както и наличието на собствени средства на инвеститора, непокрити от държавната гаранция.

По този начин на законодателно ниво се установяват принципи, които допринасят за повишаване на отговорността на частния инвеститор и ефективността на използването на бюджетни средства.

Държавата, като носител на властта, може да влияе върху инвестиционната дейност, като законово регулира различни области на предприемаческата дейност, включително финансова, банкова и данъчна. Редица романи в данъчен кодекс RF са пряко свързани с прилагането на инвестиционната политика на държавата.

От 1 януари 1999 г. търговските организации могат да се възползват от инвестиционния данъчен кредит, който представлява отлагане на данък върху дохода, както и регионални и местни данъци за период от една до пет години, последвано от поетапно плащане на сумата на заема. и натрупана лихва ( чл.66Данъчния кодекс на Руската федерация). Лихвата за ползване на инвестиционен данъчен кредит е не по-малко от и не повече от проценти по рефинансиране TSB RF. Данъчни плащанияорганизации поради предоставянето на инвестиционен данъчен кредит може да бъде намален във всеки отчетен периодне повече от 50% от съответните данъчни плащания. Размерът на заема за техническо преоборудване може да бъде 30% от цената на оборудването, закупено от организацията.

Основата за предоставяне на инвестиционен данъчен кредит може да бъде по-специално научноизследователска и развойна дейност на организацията или техническо преоборудване на нейното собствено производство; изпълнение на дейности по внедряване или иновации, включително създаване на нови или усъвършенстване на приложени технологии, създаване на нови видове суровини и материали.

Решението за предоставяне на инвестиционен данъчен кредит за данък върху дохода в частта, която отива във федералния бюджет, се взема от федералните изпълнителни органи; в частта, която отива в бюджета на съставния субект на Руската федерация - финансовите органи на това държавно образувание; в частта, която отива в общината - местните власти. Взетото решение се формализира с договор за инвестиционен данъчен кредит, сключен между данъкоплатеца и упълномощения орган.

31. Правно регулиране на чуждестранните инвестиции в Русия

Федерация.

Трансграничните инвестиционни отношения се отнасят до категории външнотърговска дейност(Член 1 от Федералния закон „За контрол на износа“ от 1999 г., изменен за първи път)

Квалифицирането на инвестиционната дейност като външноикономическа дейност обуславя и прилагането на ЗОП към нея.

Съществена характеристика на инвестиционните транзакции е, че инвеститорът - основното лице в сделката - действайте на свой собствен риск”, не само без да очаква компенсация от домакина, но и да инвестира в социални и други сфери на дейност на приемащата държава-реципиент дори преди началото на реалната печалба.

(Например: по външни заеми, усложнени от задължението да плаща лихва във валутата на дълга, Русия има общ дълг от 290 милиарда долара към май 2007 г.

По този начин инвестиционната сделка има свои собствени характеристики, главно поради интереса на държавите да поканят чужденец инвестиционен капитал.

Дефиницията на понятието чуждестранна (трансгранична) инвестиция съществува в два основни варианта и зависи от това какво място традиционно заема държавата в правните отношения.

За приемащата държава получател целите на инвестициите са създаване на работни места, развитие на индустрии, които изискват специални разходи, региони с особена сложност, изпълнение на особено капиталоемки проекти, както и постигане на социален ефект в приемащата държава

За държавата инвеститор целта на инвестирането е получаването на търговски ползи и желанието за създаване на преференциални условия, съответстващи на целта в държавата получател.

Доктрината определя чуждестранните инвестиции като материални и нематериални активи, собственост на чуждестранни лица, намиращи се на територията на приемащата държава и използвани с цел както получаване на печалба, така и развитие на икономиката на тази държава (включва недвижимо и движимо имущество, правото на залог, ипотека, други имуществени права, всички видове ценни книжа, включително депозитарни разписки, дългови задължения, вземания по пари, други договорни задължения с икономическа стойност, права върху интелектуална собственост, ноу-хау, предоставено въз основа на закон или договор, по силата на всякакви лицензи, разрешителни, включително правото за проучване, разработване, добив, експлоатация на природни ресурси в съответствие с териториалните статут, т.е. законите на приемащата държава).

Стълкновителният принцип lex rei sitae, който се използва и при определяне статута на движими вещи, със сигурност важи и за определянето на статута на недвижими имоти като инвестиция.

11.2. Видове трансгранични инвестиционни дейности

Според характера на участието на инвеститора видовете чуждестранни инвестиционни дейности се делят на:

преки инвестиции, т.е. инвестиции на имуществени и неимуществени ценности под формата на определен дял, директно поставени в производството и осигуряващи участието на инвеститора в управлението, и

Портфейлни инвестиции, реализирани чрез придобиване на блокиращ и неблокиращ дял с цел получаване на доход от дейността на конкретно предприятие (но не борсова търговияакции като източник на доход).

Възможно е да се комбинират и двата вида чуждестранни инвестиции - преки и портфейлни - с взаимно сътрудничество при обмен на портфейл и преки инвестиции в предприятията на другите. Така през 2007 г. руски и алжирски субекти (Газпром, ЛУКОЙЛ, Роснефт и Sonatrach) взеха решение за участието на алжирски инвеститори в разработването на четири находища в Русия в замяна на дял в един от двата завода, произвеждащи газови тръбив Алжир.

Преките трансгранични инвестиции (CDI) са от полза в случаите, когато има благоприятен инвестиционен климат, ниски рискове и голям инвестиционен пазар, които заедно осигуряват значителна възвръщаемост на инвестициите. Русия, която в момента е на 12-то място (до $30 милиарда годишно - на нивото на Австралия) в списъка от 90 страни получатели и на 2-ро място сред страните от БРИК (Бразилия, Русия, Индия, Китай) като страни с бързо развиващи се икономики, за следващата пет години прогнозира растеж на TPI с около 3035%.

Рисковете за TPI включват често променящо се законодателство, неефективност на съдебната система, негативни характеристики на бизнес средата, включително протекционизъм, включително опасност от създаване на държавни компании в областите на прилагане на TPI. Най-желателно за TPI от гледна точка на държавата получател е развитието на сложни георегиони, нови находища, капиталови и наукоемки производства. За самата TPI са за предпочитане механизмите на сливания и придобивания на съществуващи предприятия, което от своя страна принуждава държавата да третира TPI по различен начин и да предприеме мерки за защита на националния производител.

Купуването на неблокиращ дял показва, че инвеститорът не е агресивен. От друга страна, за дейността на портфейлните миноритарни акционери съществува реална заплаха да бъдат изтласкани от предприятието чрез фалшиво намаляване на цената на акциите, особено от типа freefloat (чрез пускането им за свободна продажба), чрез намаляване на дивидентите и последващо изкупуване на обезценени акции от мажоритарния акционер на по-ниска цена. Напротив, за привличане на миноритарни акционери е възможно изкуствено повишаване на дивидентната доходност на акциите.

Портфейлните инвестиции често се използват за укриване на данъци в страната на произход на капитала чрез създаване на де юре „чужди“ фирми в офшорни зони.

Международното частно право има начин да противодейства на такива престъпления:

тя се състои в прилагане за определяне на личния статус на такива "измамни" фирми концепции за управление, т.е. определения като личен статут държавни праваучредяване на фирма произход на капитала, а не правата на мястото на регистрация, което е офшорката.

Портфейлните инвестиции могат да се използват и като "троянски кон", за да проникнете без необходими разрешителни(лицензи) в секторите на икономиката, свързани със земеползване и добив на ресурси, например през 2005 г. японската Mitsui & Co. Ltd "влезе" в Якутското въглищно поле чрез придобиването на 30% дял Руско предприятиеЕврас.

В структурата на инвестиционния капитал има:

м мажоритарна инвестиция(понякога се нарича стратегически, въпреки че напоследък, включително във Федералния закон от 2008 г. „За ограничаване на чуждестранните инвестиции в бизнес дружества със стратегическо значение за националната сигурност на Руската федерация“, този термин се използва за обозначаване на инвестиции в най-значимите сектори на икономиката на приемащата държава. състояние) и

миноритарни инвестиции.

Друг елемент от структурата е установяванеприемаща държава минимуми максималната сума на акция или пакет, първо, да получи статут на инвеститор, и второ, да му позволи да инвестира в определени сектори на икономиката, които са особено важни за гарантиране на икономическата сигурност.

трансгранично начинание(понякога наричан екстремен) инвестициие нов вид инвестиция, разработвана от самия инвеститор; отличава се от класическите директни с по-голям дял на риска, поради което по правило се ползва с подкрепата на държавата. Рискови инвестицииинвестирам в обещаващи високотехнологични проекти в ранните етапи на тяхното развитие, имам висока "възвръщаемост на инвестицията"в относително кратък период от време, така че периодът на излизане от проекта с тази печалба е в рамките на 4-7 години.

Като типичен пример за венчър (иновативни) инвестиции можем да разгледаме решението, взето в края на 2007 г. от Google, HewlettPackard, WalMart, IBM да започнат да инвестират в алтернативна енергия - производство на слънчева, вятърна, геотермална енергия в Англия, Ирландия, Германия, Испания и др., за да се борят с намаляването на въглеводородните емисии в земната атмосфера.

За съжаление, рисковите трансгранични инвестиционни отношения в Русия все още съществуват в правен вакуум, който се запълва поради общите принципи на регулиране на инвестициите и аналогията на националното законодателство и законодателство, включително стълкновителното регулиране, характерно за външноикономическа дейност.

Важен и много разпространен вид инвестиция са сделки под формата на споразумения за споделяне на продукцията (PSA). особености,

Самата държава е един от субектите на правоотношенията. Този факт осигурява приоритет на прилагането на неговото право в случай на спор.

· За упражняване на правата за проучване, добив и продажба на минерални ресурси се прилага лицензионна процедура, често осъществявана чрез търгове, търгове (конкурси). За осъществяване на правата, прехвърлени на инвеститора, държавата събира еднократни бонуси за ползване на недрата, годишни плащания за търсене и проучване - наеми, редовни плащания - възнаграждения, в зависимост или от размера на проучвателния участък, или от количеството извлечени суровини или времето на работа; инвеститорът като правило се освобождава от други плащания за ползване на недрата. Всички тези плащания се извършват от инвеститора чрез прехвърляне на приемащата държава на определено количество добити суровини, разположени в труднодостъпни, скъпи и изискващи развитие георегиони.

· Федерален закон от 1995 г. „За споразуменията за споделяне на продукцията“ (с измененията през 2004 г.).

11.3. Субекти на трансграничните инвестиционни правоотношения

За всички изброени видове дейност има разрешителна процедура, характеризираща се, както беше посочено по-рано, с наличието на държавно разрешение за определен вид дейност, за конкретна област на дейност, за дял на участие, определен в процент или сума. Следователно в понятийния апарат на института разбирането за одобрени и неодобрени от държавата инвестиции е фиксирано и се използва в международни договори.